新形势下县级党校如何实现科学发展_新形势下党校如何发展
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新形势下县级党校如何实现科学发展
县级党校作为共产党培训干部的最基层学校，面广量大，培训对象是与人民群众接触最多、最直接的党员领导干部，在自身建设中，应率先带头深入学习实践科学发展观，为实现县级党校的跨越发展鉴定基础，为县域经济社会发展服好务，充分发挥其职能作用，意义尤为重大。
一、明确指导思想，强化服务意识。
思想支配行动，思维决定出路。县级党校要科学发展必须坚持以正确的、科学的指导思想为指导即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，紧紧围绕党的建设及县域社会经济发展大局，充分发挥干部教学培训主渠道作用，充分运用综合性、研究性、开放式、现代化的办学理论，以教学工作为中心，以科研工作为基础，以队伍建设为关键，以信息化建设为手段，以后勤服务和基础设施建设为保障，深化改革，全面发展，以人为本，从严治校，全面提高党校的整体办学水平，为实现经济社会的各项发展目标提供思想政治保障、人才保障和智力支持。
共产党的宗旨是为人民服务。在倡导以人为本的今天，更要强化服务意识，县级党校的性质地位决定了县级党校的服务意识更需增强。一是服务大局意识。做好党和国家方针政策的宣传教育活动，且始终围绕国家的阶段中心工 洛南县委党校高级讲师 李卯寅 作开展。二是服务县域建设的意识。县域经济是整个国家经济的重要组成部分，地方社会稳定直接影响到整个国家社会的稳定，因而县级党校服务好本县经济、社会的发展也成应有之义。三是服务好学员意识。以学员为本，传学员之所需，送学员之所用，跟踪教学，服务到家。总之，县级党校教育要转变理念，增强服务意识，变坐等上门为主动送课，变灌输式教学为研究式、互动式、讨论式教学。
二、适应国家发展及县域建设之需要，实现干部培训工作大跨越。
首先，扩大干部培训规模。培训、轮训基层党政干部是县级党校的中心工作，要面向农村，不断完善党政领导干部培训、公务员培训、村社干部培训 “三位一体”的办学格局，把提高教学质量摆在更加突出质量，努力实现培训规模和质量，效益的统一，实现干部教育事业的跨越式发展。要贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《干部教育条例》进一步规范主体班次和学制，使各类轮训班、培训班、研讨班的设置规范化、制度化。按照大规模培训干部的要求，积极争取创办新的干部培训项目，使干部培训范围逐步下移和外延，面向社会开展联合办学，举办理论讲座和自选培训等社会办学活动，充分发挥党校功能，拓宽培训领域，扩大培训规模，要结合实施《公务员法》，争取对机关公务员知识更新的培训。
其次，构建新的教学目标。深化教学改革的中心环节是构建具有时代特点、本土特色、分类别、分层次的教学课程体系。要以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步加大理论武装力度，重点进行科学发展观、构建社会主义和谐社会等重要战略思想的学习，引导学员，从建设社会主义新农村的需要出发，全面准确地掌握和运用马克思主义中国化的最新成果。
再次，不断创新培训方式。教学方法改革的方向是推进研究式教学。就是通过对教学过程有效的组织和管理，充分发挥学员的主体作用和教师的主导作用，促进学员，在学习过程中研究县域经济社会存在的问题，在研究本县具体问题中促进学习。一要切实提高课堂讲质量，提高课题的科研质量，使课堂讲授成为研究问题的起点和基础。二要注意教学过程中与学员的交流互动。三要探索开放式培训的新途径如：社会考察、现场教学、异地培训等形式，充分利用县级党校与实践结合最紧密的优势，充分利用社会资源，充实培训内容。四要充分运用多媒体、运程教学、网络等现代化教学手段，实现教学手段网络化、现代化。第四，强化教学组织管理。加强教学组织与管理，是确保教学任务和教学计划顺利实现的重要保障，要坚持从严施教，从严管理的原则。建立符合县级党校教学规律和干部特点的教学管理制度和学员管理制度。一要加强对教学过程的管理，通过制定课题招标，新课试讲，质量评估等制度，使课前择优任教，课中质量评估，课后考核评比的过程管理制度化、规范化，按照培训班的工作流程，精心组织教学各环节，由开学典礼，课堂学习，自学讨论，社会考察到结业活动，都要实行项目负责全程管理。二要本着以学员为本的原则，建立完善学员管理制度，使学员学习、生活、考核管理制度化。要把从严管理和搞好服务结合起来，积极营造和谐的学习环境和氛围，组织学员开展党性锻炼活动，用管理育人，用教育服人，用党校精神和校园文化塑造学员的优秀品格。
三、实施人才强校发展战略，加速培养高素质人才队伍。
首先，确立人才强校发展战略的目标，要加强以教师队伍为重点的职工队伍建设，坚持以人为本，落实尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造的政策，建立充满生机与活力的人才工作机制，形成比较完备的人才培养、使用、引进的工作机制，努力建设一支数量适当、结构合理、素质优良、创造能力强的教职工队伍，为县级党校事业发展奠定人才基础。
其次，以培养教学骨干为重点，加强教师队伍建设。采取各种优惠政策，引进多学科教师，以改变当前教师队伍年龄结构、专业结构不合理的状况。尝试运用进修培训、挂职外练、外出考察等方式帮助教师更新知识，努力安排较多教师上讲台，在教学实践中提高教学能力。引导和支持教师在职读研究生和攻读硕士、博士学位，提高学历层次。重点培养45岁以下中青年教师。要建立教师引进和淘汰机制，增强教师的流动性。要充分发挥客座教师的作用，利用社会资源，提升县级党校学术水平。再次，深化干部人事制度改革，建立健全各项人事工作制度。以公开、平等、竞争为导向，以扩大民主为目标，建立和完善中层干部公开选拔，竞争上岗制度，为县级党校优秀人才脱颖而出创造条件。深化专业技术职务评审、聘任制度改革，打破论资排辈、探索与教学科研成果、能力挂钩的聘任制度。建立学科带头人后备部队选拔培养制度，确定一批重点培养对象，制定专门的培养措施。
第四，加强县级党校文化建设，提升党校的凝聚力，积极开展健康友谊的文化体育活动，活跃校园文化生活。加强对县级党校文化理念的研究与策划，弘扬党校精神，建设具有县级党校特色、鲜明个性，适应新时期需要的县级党校文化。
四、要明确信息化建设，提高县级党校办学水平。县级党校要提升办学的竞争力，必须在现代化水平上迈出一步。
首先，要明确信息化建设发展目标，以远程教学，校园网，数学图书馆建设为主要内容的信息化建设是县级党校现代化建设的基础工作，是提高县级党校办学水平的重要突破口。
其次，要搞好信息化基础设施建设。最基本的要建设好“四室”即多媒体教室、电子阅览室、计算机教室、语音室。
再次，要抓好网络应用。信息化建设要本着以用为本的原则，更好地为教学科研和管理工作服务。要把学校各项管理工作都纳入网络管理系统。因此，要对职工开展电子政务和网络实用技术的培训，对教员进行多媒体课件制作方法即设备操作方法的培训，提高应用网络能力。
五、深化改革后勤服务社会化改革，提升后勤保障能力。
以提高服务质量为核心，改革后勤服务模式，引进好的物业管理方式，实现服务社会化。县级党校的餐厅、住宿、卫生、绿化及安全保卫等后勤服务工作，是县级党校建设的重要组成部分，也是县级党校办学水平的标志之一。要积极探索现代化条件下提高后勤服务水平的新途径，包括引进专门的物业公司参与党校服务的方式。要改变传统的后勤服务观念，借鉴市场先进的管理理念和信息化手段，逐步建立具有县级党校特点，有适应市场经济要求的服务新模式，为提高教学科研水平提供坚持保障。
总之，在新形势下，县级党校发展必须转变观念，面向基层党员干部、面向农村、面向市场，必须摆脱官办、计划模式束缚，突破机制和体制的禁区，从解决招生难入手，不断调整办学模式和生源结构，充分挖掘成人教育市场的潜力，率先走出一条即满足县域经济社会发展需求，又能实现经济效益与社会效益丰收的科学发展之路。（此文获黄河金三角第七届年会一等奖）
