行过程成为改善民生_如何提高和改善民生
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行过程成为改善民生、增进群众福祉过程。三要解决联系服务群众“最后一公里”问题。“最后一公里”，是一种形象的表述，毛渠不修，干渠的水就流不到田间；村组道路不修，再好的公路群众出门也不方便，鞋上也会带泥；联系服务群众的“最后一公里”不打通，干部和群众之间就会隔堵墙。少数干部把本该热情服务群众的职责，当做刁难群众的“门坎”，不但“门难进、脸难看、话难听、事难办”，而且滥用职权、不给好处不办事、给了好处乱办事。要借活动之力，着力推进“双基双治”建设，推行“四议两公开”工作法，加强基层服务型党组织建设，提高凝聚力战斗力，提升服务群众能力，真正让群众办事有人服务、困难有人帮助、感到不公有地方评理。面对群众不一定不脱离群众，身在群众不一定都了解群众。市委决定在教育实践活动中深入开展“知民意、聚民心，千名干部进农家”活动，重点解决服务群众“最后一公里”问题。有关单位要精心组织，确保不流于形式。
（四）开门搞活动。这次活动在群众家门口开展，是不是摆花架子、是不是有效果，群众都看在眼里、记在心里，最有发言权。坚持开门搞活动，就要开门听意见、开门查问题、开门搞整改，让每个党员干部把自己置于社会和群众监督之下。不要怕群众提意见，戳疼自己、下不了台，也不要怕问题暴露收不了场，影响团结和稳定。只有相信群众、依靠群众，才能把活动搞扎实、搞出成效。一是听意见要虚心。要放下架子，扑下身子，沙发换成小板凳，功夫茶换成大碗茶，与群众心贴心、结对子、交朋友，打成一片，让群众真心感觉到“焦裕禄”又回来了，“焦裕禄”的作风又回来了。只有这样，群众才肯掏心窝，才能听到群众的心里话。有些问题，才能够得到群众的理解和支持。二是方式要灵活。群众路线教育实践活动，没有群众的参与和支持，肯定不会取得实实在在的效果，决不能自拉自唱、自说自话。在听取意见、查摆问题环节，都需要“面对面”、“背靠背”、走下去、请上来，广泛吸收群众参与，通过“焦裕禄民心热线”等多种形式，把意见收集上来。在整改落实环节，落实的措施是否有力，整改效果是否到位，都要看群众是否满意。三是监督要到位。活动三个环节都要请群众评价、评议、评判。这是群众最大的监督，也是有效的监督，我们一定要引导好、组织好。要充分发挥群众的监督作用，每个环节采取的措施，也要探索群众有序参与的方式和方法，使群众监督落到实处。要注重发挥媒体监督作用，把我们整个活动的重要进展、重要举措置于社会的监督之下。
（五）贯彻整风精神。民主生活会开得好不好、质量高不高，直接决定这次教育实践活动的效果。一定要把召开高质量的民主生活会放在突出位置来抓，务求对党员干部的思想和灵魂有真正的触动。一是自我画像要准。以严格的尺子和标准要求自己，深入查找“四风”问题，对群众的意见和上级点明的问题都要逐一进行检查、回应，对于属实和基本属实的“主动认领”、“对号入座”，具体实在地找准问题画好像。二是对照检查要深。紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面，从灵魂深处剖析“四风”问题产生的实质、根源和危害。对照检查材料要过督导组、上级活动办、单位主要负责同志等“三关”。三是谈心交心要透。党组织书记与班子成员、督导组与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管负责同志之间，都要开展谈心交心。平时有隔阂、有误解的同志要主动谈心、交换意见，谈心不受时间、次数的限制，谈得越多越好，越充分越好，把功夫下在会前。四是开展批评要真。自我批评要刀尖向自己，不回避矛盾；相互批评真刀真枪，不做表面文章、不绕圈子、不评功摆好、不讲官话套话，不相互“放礼炮”，敢于讲真话、讲实话，真正起到红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲的作用。基层党组织要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作，问题突出的、班子软弱涣散的村、社区党组织要进行对照检查。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
三、坚持“六个突出”，在抓严抓实抓长上下功夫求实效 开展党的群众路线教育实践活动，是当前全市的首要政治任务。各级党组织要按照统一部署，精心组织，周密安排，稳步实施，坚持抓严、认真抓实、切实抓长，推动各项工作有序展开，确保教育实践活动取得群众满意的效果。
（一）突出领导带头、以上率下。好作风靠抓，更要靠带，一级做给一级看，一级带着一级干。市委要从常委会和常委们做起，率先开展活动，自觉查找问题，带头转变作风，带头抓好联系点。各级领导干部都要把自己摆进去，严格要求自己，处处以身作则，带头认真学、带头找问题、带头转作风，发挥好示范表率作用。市镇党委、市直部门的主要负责同志要切实担起责任，靠前指挥，既挂帅又出征，既当指挥员又当战斗员。
（二）突出分类指导、有序推进。这次教育实践活动在市、镇、村全面铺开，市直与镇、办之间、不同类型党组织和党员干部之间面临的情况和需要解决的问题有所不同，要从实际出发，提出不同的目标要求和办法措施，防止左右一个样、上下一般粗，简单套用一个标准、一个模式。要坚持区分层次、梯次展开、拉开间隔、压茬推进的原则，统筹好市、镇、村的活动重点和工作进度，防止一锅煮，确保前后衔接、有序推进。市委近期要出台村（社区）、非公有制企
