国有企业政工队伍建设及其在人力资源管理工作中作用的思考_国有企业政工管理
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国有企业政工队伍建设及其在人力资源管理工作中作用的思考
摘要：政工队伍是国有企业区别于其他企业的特别队伍，国有企业在改革发展的过程中，既要抓好企业生产经营，也要抓好政工队伍建设。同时，在新形势下，政工队伍除了做好思想政治工作，也要参与公司其他工作领域。本文主要就国有企业政工队伍建设及其在人力资源管理工作中作用进行探讨。前言
政工队伍是国有企业区别于其他企业的特别队伍，这支队伍必须在企业改革发展过程中与时俱进加强建设，从而适应新情况和新形势的需要。面对新情况，解决新问题，否则就会滞后于企业发展的步伐，不能保证企业良好、稳定、正确的发展，就不会为国有资产保值增值做出贡献，就不会巩固执政党的根基和地位。国有企业政工队伍建设
2.1加强国有企业政工队伍建设的必要性 国有企业顾名思义就是国家的企业，其政治优势和优良传统就是思想政治工作。国有企业面临市场经济的新形势下，企业生产经营是企业生存的根本所在。而与此同时，只有把政工工作做细做到位,才能够成为国有企业改革和稳定发展的有力保障。然而，随着大部分国有企业进入经济市场之后,国有企业政工队伍已经出现了滞后的现象。国有企业政工队伍在新形势下要顺应时代的潮流跟上步伐,必须加强自身队伍的建设。
2.1.1加强政工队伍建设是国有企业现代化管理的需要。社会主义企业现代化管理当中就包括思想政治工作，它需要德才兼备的现代化人才。这就必然要加强思想政治工作，实现思想政治工作的科学化才能促进国有企业的发展。
2.1.2加强政工队伍建设是国有企业思想政治工作的需要。思想政治工作是一门科学，它对于国有企业的发展有着巨大的推动作用。思想政治工作是一切经济工作的生命线。加强思想政治工作是办好社会主义企业的一条不以人意志为转移的客观规律，而政工队伍是这门科学的直接实践者和探索者。
2.1.3加强政工队伍建设是激活政工人才队伍的需要。通过引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。适当引进与政工相关专业的优秀大学生，对优秀人才要及时提拔使用，充分发挥他们的聪明才智，逐步优化政工队伍年龄知识结构。其次是选配高素质兼职人员，层层建立“一岗双责”的工作机制，要求所有管理人员既要负责行政、生产的管理工作，又要积极承担思想政治工作，形成“人人参与，人人有责”的思想政治工作新氛围。最后是要选择与政工相关专业或热爱政工工作的人才，加强政工人才与其他人才的岗位交流，让有潜质、基础较好、热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长。同时鼓励和支持政工人员向“一专多能”复合型人才发展，为今后岗位交流做准备，解决“出口”不畅的问题，激发年轻人“从政”的热情，争取在政工岗位成才。
2.1.4 加强政工队伍建设是提升政工人员自身能力素质需要。加强政工队伍建设，重在提高政工人员的素质。构建和谐企业，政工人员要着重提升六种能力：一是学习能力。学习党在新时期的新理论和新论断，夯实理论基础。二是思考能力。思考是政工人员工作最辛苦、也最有价值的劳动，也是创造“政工效益”的关键所在。工作没有思考，就没有创新，没有说服力和信服力。三是语言能力。要善于向领导汇报，善于与群众沟通，努力提高说话的技巧，提高工作效率和质量。四是写作能力。要有较好的文字表达能力，因为宣传报道、起草文件、撰写报告等日常工作都离不开文 字材料，这是“ 基本功”。五是协调能力。政工人员工作涉及面广，必须处理好方方面面的关系，通过组织协调推动各项工作的顺利开展。六是调研能力。关注当前工作的重点、热点和难点问题，开展调研活动，发挥参谋和助手的作用，最大限度地创造“政工效益”。/ 5****政工队伍建设
针对国有企业政工干部队伍怎样建设，国家在较长时间以来没有明确的规定性意见，与行政方面不断出台的规章制度相比，缺少相应的配套规定。这就使国有企业政工队伍建设处于完全的人为化状态，这就使得大多数国有企业政工队伍建设在很大程度上取决于企业党政主要领导对政工工作的认识程度和重视程度。因此，大部分国有企业里政工人员的配备情况很不平衡，政工队伍建设也非常不理想。
3.1 ****政工队伍现状
****作为国内老牌**生产企业，不仅有着辉煌的产业业绩，同时也有着良好的思想政治工作经验。
（略）
3.2****政工队伍建设问题分析
3.2.1专职政工队伍缺少新鲜血液。由于就业方面的原因，大学生毕业在选择专业时很少把政工专业作为自己的首选科目，直接导致企业专职政工人员社会来源的缺失。
3.2.2政工队伍建设存在思想误区。目前公司从事政工工作的人员兼职的多，专职的少，政工工作往往被误认为 “打杂”工种，普遍被认为什么人都能胜任。绝大多数员工认为政工工作难度较大，在企业不受重视，认为搞技术，有前途；干政工，没出路。不是直接从事经营管理而缺乏成就感，因此都不愿从事政工工作，造成后继乏人，长此以往形成恶性循环。
3.2.3公司围绕经济效益为中心对组织结构进行重设，对机构人员进行定编定员，管理队伍的优化又走向极端化的趋势。表现为对不直接产生经济效益的部门进行重设和缩减，政工部门和政工人员首当其冲的成为缩减对象，政工部门的不稳定性导致岗位吸引力下降。
3.2.4政工人员待遇相对低。相比较其它工作来说，政工行业是个“苦差使”，大多费脑、费心、费力；加之由于编制的限制，大部分政工干部都是超负荷地工作，加班加点的现象比较普遍。但付出得多，并不一定回报多，公司政工单位的绩效奖金系数较低，如季度奖等奖金的分配也少于其它单位。
3.2.5 政工人员岗位交流不畅。现有年龄较大的政工人员，多数是一直在从事政工工作，专业技能窄小，岗位交流困难。这也导致年轻员工不愿意加入到政工队伍中来的原因之一。
3.3****政工人员存在的问题
目前，公司大部分政工人员是各单位兼职，因此存在较多问题：
3.3.1理论功底浅。很多政工人员（如兼职党支部书记、组织委员、团支部书记等）思想政策水平不够高。学习和掌握政策规定不够，对政治工作条例不熟悉，对上级的指示规定不了解、不熟知；有的同志思想方法简单、片面，不能起到很好的指导、鼓劲和带动作用。
3.3.2写作能力弱。部分单位的政工人员业务不熟、文字表达能力弱，导致许多单位好的工作方式方法反映不上去，经验总结出不来，先进事迹宣传不出去，先进典型推不出来。
3.3.3 不重视政工工作。因为本身政工工作就是兼职，所以把主要的精力放在本单位的日常工作中，而对兼职的政工工作热情不高，工作存在应付的现象。政工人员需要具备的几点素质 4.1 端正的工作心态。要求政工人员本身要认识到政工工作的重要性。要把心沉下来，全身心投入政工工作，争取有所作为。
4.2 不断学习。一是加强政治理论修养，提高理论水平、提高政策水平，及时掌握和领悟各种政策、精神，并自觉运用到工作中。二是要注重专业学问，做行家里手。既要把政工业务学习作为重点，也要通晓公司相关业务板块的基本知识，从而成为精政工、懂业务、会管理的复合型人才，才能与各岗位各层次的干部员工达成心灵上的沟通，才能对干部员工的思想问题分析得更深刻、更透彻，思想政治工作才能更具针对性，更有说服力。/ 5
4.3 学会全面地思考问题。从全局思考问题，用发展的眼光分析和认识问题，针对不断出现的新情况、新问题，多动脑筋，长于思考，独辟蹊径地加以解决，及时调整工作部署，确立工作重点，从而保证政工工作与日常行政工作的合拍，与企业整体发展合拍。
4.4致力于企业文化的实践和传播。政工人员是做思想政治工作的，做好了会增强企业竞争的“软实力”。新时期政工人员应该顺应时代变化，及时将总结传承企业文化纳为己任，给政工工作赋予新的内容。政工人员在保证企业坚定政治方向的前提下，要大胆探索和实践企业文化，大力宣传企业文化。企业文化的实践和总结传播是政工工作一个崭新的领域，它可以促进企业经济的发展，提升企业的内涵。
4.5注意收集信息，做好宣传报道。先进典型是企业精神的人格化，要用正确的眼光来评价人，用辩证的发展的眼光来评价人。人人都有进步成功的需求，关键是如何使用，如何激发，创造条件使他的价值得到体现。这就要求政工人员要用心、用情去挖掘，将先进的事迹、人物宣传报道出来。
4.6 具有较强的协调和处事能力。政工人员要善于处理单位里方方面面的关系和矛盾，能够以工作大局为重、以团结为重，既做好服务，又做好管理。从而形成思想上的共识和行动上的一致，在协调中发挥政治工作服务保障作用的能力。
5.国有企业政工队伍建设的思考
5.1 国有企业要重视政工队伍建设。企业各级领导和组织要从长计议，提高对政工工作的认识程度和重视程度，努力创造有利于加强企业党建和思想政治工作的环境，使企业政工工作的有效开展拥有良好的工作空间和舆论氛围。
5.2 建立合理的政工人员培养机制，重视政工人员的选拔与培养工作。
5.2.1 吸收优秀人才进入政工队伍。把有坚定的政治信念，有强烈的事业心和责任感的优秀人才吸纳到政工队伍中来，使其成为企业政工队伍的新鲜血液，营造政工工作的新气象；
5.2.2 帮助谋划好政工人员的职业规划，使其今后的发展不受政工系列的束缚，能够得到更多岗位就职与锻炼的机会；
5.2.3 提高政工人员的政治及经济待遇。政工人员所从事的工作是与人打交道，许多工作都是平凡琐碎，且默默无闻而看不到具体效益，工作的过程也是潜移默化的过程，很难用效益来量化衡量。各级领导要从长计议，正确认识和评价政工人员的劳动价值，通过合理的物资奖励或精神奖励，充分肯定政工人员存在的价值。
5.3 与行政工作要有区分。企业配备政工人员及设立工作部门时，要严格贯彻执行中央及上级单位的有关规定，要把握精干、高效、实际，有利于促进企业改革和生产经营，有利于企业和社会的稳定为原则，分设专职或兼职的工作机构。涉及综合性的党的工作部门时，其工作职责与内部分工必须要明确区别，尽量不要与行政工作合二为一。
5.4 注重建立“大政工”队伍。在国有企业快速发展的新形势下，做好思想政治工作，需要一支精干的、素质较高的专职政工队伍。因此，组织起一支党政工团结合、专兼结合、干群结合的“大政工”队伍，逐步形成全方位、多渠道的“大政工”体系，才能适应国有企业精简高效的政工队伍建设的客观要求，才能使思想政治工作真正进班组，到人头，落在实处。
5.5加强政工人员业务水平的再提高。需要对各级政工人员进行有系统、有计划、分层次的进行有效培训。要让政工人员在一定时间内，集中时间和精力学习钻研理论和新形势下政工业务知识、管理知识，不断提高自身的政策理论和思想水平，做到对党的各项改革措施不仅“知其然”，还“知其所以然”。
6.政工队伍在企业人力资源管理工作中的作用 当前，国有企业思想政治工作面临适应深化改革新形势的挑战，企业政工队伍在做好“本/ 5
职”工作的同时，也应当承担更多的具体工作。如政工人员在研究职工思想的同时，也可以帮助提升人力资源工作的有效性。下面本文就政工队伍在企业人力资源工作中的作用谈几点看法。
6.1 企业人力资源工作不是人力资源部一个部门的事情。一个企业的人力资源管理工作成效的好坏，在很大程度上讲，重要的不是取决于人力资源管理部门及其工作成效，而是取决于企业各部门本身在人力资源管理方面的意识和作为。
6.2 要充分认识到员工离职对企业造成的损失。企业在人力资源管理过程中，不可避免地会遇到这样一个的问题，即：如何防止员工跳槽？对企业而言，跳槽的员工往往是在企业表现良好、业绩突出的优秀员工，此类员工的跳槽会给企业带来一定程度的负面影响和很大损失。
6.2.1 员工在决定辞职，开始寻找新的工作时，其工作就开始心不在焉，效率有了明显下降。
6.2.2 员工跳槽后，职位的空缺使部门的工作流程运转效率大受影响。
6.2.3 员工的跳槽使其他员工对企业也产生了不满的情绪。员工在临走前的一段时间，在和同事的交谈中，开始不断流露出对公司的种种不满情绪。该员工的离去也使其他员工的心产生了动摇。
6.2.4 员工的突然辞职，公司人力资源部不得不为尽快填补员工的职位空缺而开始招聘新员工，原本任务繁重的人力资源部又平添了一项工作。
6.2.5 新招聘的员工不能马上向员工一样了解公司的企业文化、工作情况，公司又不得不对新招聘的员工进行入职培训、企业介绍、业务培训等，这个时间过程至少需要一年以上。
6.2.6 新招聘的员工对业务仍然有一个适应、熟悉和了解的过程，在其完全熟悉、了解工作情况之前，其工作效率和工作绩效大打折扣。
6.3与其每年花大力气招新员工，不如花精力培养老员工的忠诚度。公司目前几个员工离职严重的单位存在几个相同的问题：
6.3.1 缺少专职政工人员，对每一位员工的思想动态缺乏及时了解，对单位内部的存在的矛盾不能有效化解；
6.3.2 单位领导对员工离职缺少挽留，多数是“人又走了一个”的默然态度，只认为员工离职是正常现象，而未考虑本单位员工大量离职是否存在管理上的问题。
6.4 在企业人才队伍建设过程中，要充分发挥政工队伍的作用
6.4.1 积极参与企业的战略目标宣贯，使员工认同企业的发展目标。在企业内部贯彻企业的战略目标，使员工能够对企业的发展目标、实施策略都有一个清晰的了解，有助于增加员工对企业的发展目标的认同，使全体员工形成共识，团结协作，共同为实现企业的目标而努力。避免一些员工因为看不清企业的发展目标和发展方向，不理解企业的政策和策略，对企业产生不认同而跳槽。当然企业也应避免制定战略目标的短期化、功利化和市场定位的错误而使员工对企业失去信心而离开。
6.4.2塑造良好的企业文化和工作环境。良好的企业文化会使员工产生巨大凝聚力和归属感，企业文化是通过企业全体员工在日常工作中不断积累、深沉下来的成文或不成文的行为准则、价值观念和思维方式。良好的企业文化不是一朝一夕可以建立起来的，但企业管理者不应就此忽视企业文化的建设。事实上，即使企业管理者不重视，企业同样会形成自己的企业文化。但一般情况下，没有引导和刻意塑造的企业文化不会对企业产生良好的促进作用。通过在企业内部引导和建立团结协作、勤奋敬业、高效有序、充分授权、民主平等的企业文化，并为员工塑造一个宽松、舒适的工作环境，使员工感觉到在企业工作是愉快的，企业对员工充满信任，员工的工作有一定的灵活度和自由发挥的空间，同时企业管理层也能够不断与员工就员工工作、生活中的各种问题进行沟通、交流，并能认真、及时地听取员工的建议/ 5
和意见。这样的工作环境必然会让员工十分珍惜而不会轻易跳槽。
6.4.3 各单位政工人员要充分发挥思想政治工作作用。极少数的新员工是抱着跳槽的目标来入职的。若要使公司员工能够安心立命为公司效力，最重要的一点还是要稳住员工的心。“人心管理”是近年来国内外新兴的一门人力资源管理理论，该理论强调通过有效的心灵梳理式管理，使员工心态趋向平正，心情达到舒畅，从而自觉自愿地、积极能动地、和谐快乐地、团结合作地实施并完成目标任务。各单位政工人员可以在日常工作中多做一些“人心管理”的工作，从感情上多投入，做到“拢人心、识人心、激励人心”，通过提高凝聚力的活动、座谈、谈心等方式，增强员工的忠诚度，实现双关心，化解员工与员工之间、员工与企业之间的矛盾，鼓励员工不畏困难，保持不断进取的精神，对待工作能持之以恒，多为企业做贡献。后记
企业经营好的时候，政工工作好做。企业经营不好的时候，政工工作尤为重要。政工工作琐碎平凡但高尚，许多工作是默默无闻的。一个团队好风气的形成可能要十年几十年才能见效，所谓十年树木百年树人就是此道理。国有企业要长远发展，政工工作必须持之以恒。政工工作做得好了，才能为国有企业改革和稳定发展的提供有力保障。
参考文献：
[1]袁卫，关于新时期国有企业政工队伍建设的几点思考，民航政工，2008（4）[2]王迪，新时期国有企业思想政治工作的变化与发展，科技创新导报，2008（19）/ 5
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