整顿市场方案_市场整改方案
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通榆县粮食和商务局
关于集中规范食品安全市场监管工作的实施方案
为了进一步加强畜禽定点屠宰、酒类监管，切实做好我县商务系统食品安全工作，严防重大食品安全事故发生，喜迎十八大的召开，按照上级有关文件精神，结合实际，我局在5—6月份，集中开展食品安全大检查，具体方案如下：
一、畜禽屠宰管理方面
（一）预期工作目标
1、提高屠宰企业的食品安全责任意识，严厉打击私屠
滥宰违法行为。坚决杜绝我县屠宰场场内外注水、收售病死畜禽的违法行为。
2、严格审核屠宰企业的屠宰经营资格条件，合理分布
设置我县屠宰企业的数量。严把年检审核关，确保肉品质量安全。
3、增强部门联动意识，积极主动作为，避免重大食品
安全事故发生。
（二）工作措施
1、对现有屠宰企业加大检查力度。对县内兴隆屠宰场继续实行驻场监督检查，其他品种的屠宰场每周继续下去检查一次。重点检查台账记录情况，肉品检验合格证使用情况，卫生状况等。在监管中，严防是否有屠宰注水、加工病死畜 1
禽等违法行为，一经发现，严厉惩处，情节严重的，坚决取消屠宰资格。
2、屠宰企业年检达不到要求的，责令改正，不合格的，不予年检。无特殊原因，未提出年检申请的，过期不予年检或视其自然淘汰。
3、5月底之前，联合环保、畜牧部门完善对现有生猪屠宰场（点）审核换证工作。根据文件要求，对于提交自查申请的10家屠宰场（点）进行实地审核，验收完毕后，按时上报有关材料。6—7月，迎接省点办的验收。
4、严厉打击私屠滥宰等不法行为。通过畜牧部门了解，今年，我县的牛羊布病仍然很严重。通过调查，摸清县内的羊汤馆数量，针对每一家羊汤馆的肉品来源情况做好登记记录。严厉打击私宰羊的违法行为，杜绝不合格肉品上市。
5、加强对外进肉的备案管理。掌握外进的肉品来源信息，经营者、代理者必须到我局备案登记，所要肉品来源企业的资质证明复印件。同时，引导业户合法经营，本守职业道德。
6、联合有关部门，积极加大屠宰市场的巡查、打击力度，配合食安委，做好食品安全监管工作及各类信息上报工作。
（三）时间安排1、5月7日——5月11日：制定工作实施方案，制作法律文书，人员、车辆安排等前期准备工作。
2、5月14日——5月18日：联合环保、畜牧部门完成生猪审核清理换证工作。
3、5月21日——5月25日：调查了解县内羊汤馆情况及摸查私屠滥宰黑窝点情况。
4、5月28日——6月15日：集中开展打击私宰羊的违法行为。
5、6月18日——6月22日：联合有关部门开展食品安全综合大检查。
6、6月25日——6月底：对这一阶段工作进行总结，查找不足，研究部署下一阶段的工作。
二、酒类流通管理方面
（一）工作思路
1、加强领导，落实责任。
进一步提高对酒类流通管理工作的认识，明确人员，落实责任，解决必要的专项管理经费和执法人员，并配备相应的工作设施。
2、加强业务培训，提高管理素质。
组织酒类管理人员培训，学习《酒类流通管理办法》、《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理
规范》等相关文件资料，定期交流探讨，提高酒类管理人员业务水平和管理能力。
3、抓重点抓难点，开创管理工作新局面。
2012年，全县酒类批发、零售企业尤其是乡镇酒类经营户要全部纳入备案登记，酒类批发企业登记率达100%以上，零售企业登记率达98%以上，并全面实行《酒类流通随附单》制度。酒类生产企业、酒类批发企业必须实施《酒类流通随附单》。要把目前使用《酒类流通随附单》工作尚未全面展开的乡镇酒类流通经营企业作为工作的难点，进一步加强宣传，服务到位，工作到位。
4、继续加强督查，全面推进此项工作。
加强对酒类流通经营企业的督查，规范企业内部管理，进一步提高企业备案登记和随附单制度的落实意识，对酒类流通经营企业执行《酒类流通管理办法》情况进行通报，表彰先进，鞭策落后，推动全市酒类流通管理工作迈上新的台阶。
5、加大执法检查力度，规范酒类市场。
我们将继续根据商务部《关于开展酒类流通领域专整治的通知》（商运字[2011]68号）精神，加强对酒类流通市场的检查，通过常规检查、节日检查和举报检查等多种形式，对部分不按规定办理相关手续的企业按《酒类流通管理办法》和《中华人民共和国行政处罚法》进行处罚，坚决打击各类违法行
为尤其是销售假冒伪劣酒类商品等行为，促进全县酒类行业持续健康发展。
（二）时间安排1、5月7日——5月11日：制定工作实施方案，准备法律文书，做好人员、车辆安排等前期准备工作。
2、5月14日——5月18日：对全县名烟名酒商店进行查证验单等常规检查，全面了解我县目前名烟名酒店的分布情况。
3、5月21日——6月15日：调查了解县域内娱乐场所分布情况，对未办理《酒类流通备案登记表》的业户，督促其到商务主管部门办理备案登记。
4、6月18日——6月22日：对去年未检查的乡镇小酒厂、二级批发业户等进行常规检查，查证验单，了解其经营状况，为年末工作安排做好准备。
5、6月25日——6月底：对本阶段工作进行总结，查找不足，研究部署下一阶段的工作。
二〇一二年五月七日
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