民主生活会议纪要25.10_民主生活会会议纪要

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晋神党字（2）

晋神能源有限公司党群部2011年6月1日

晋神公司2011年度民主生活会

会议纪要

二○一一年五月三十一日，晋神公司在公司二层会议室召开了以安全为主题的领导干部民主生活会。会议由党委书记董建平主持，公司领导班子成员（副总经理郭秀明因事请假，委托副总工程师兼生产技术部部长宋长喜作了会议发言）参加了会议，公司总经理助理、副总工程师、副总经济师及部分部门负责人列席了会议。围绕安全主题，与会人员畅所欲言，各抒己见，展开了团结、务实、热烈的座谈。会议首先由总工程师邬培菊同志通报2011年1-5月份的安全工作和今后七个月的安全工作计划。然后，公司党委副书记、纪检书记彭宝明通报《2011年党员领导干部民主生活会征求意见和建议》。接着，领导班子成员展开了 1

严肃认真的批评与自我批评，公司董事长陈学志分别作了点评，并作了总结讲话。

公司党政上下高度重视这次民主生活会，严格按照要求组织实施。会前，公司领导班子成员认真学习有关文件，公司党委紧紧围绕主题，广泛征求各单位、各部门意见，查摆问题，并将意见收集后通报领导班子成员，做好各项准备工作，提高了民主生活会质量。通过开展批评与自我批评，进一步统一了与会人员的思想，提高了与会人员的认识，是一次非常重要的会议，也是今年公司上下重安全、抓安全的新转折，对指导下一步安全工作具有十分重要的意义。

经与会人员讨论，会议就安全工作确立了“大安全”的总体思路，并就公司当前及今后一段时间的安全工作达成以下共识：

一、在思想认识上，要形成“大安全”的思路。安全工作要警钟长鸣。安全工作涉及方方面面，不仅要重视职工生命安全,也要重视国家的财产安全，更要重视干部的政治安全。安全是基础性工作，没有安全，一切都无从谈起。1-5月份的安全工作总体比较平稳，但在一些敏感事情上、一些重大灾害的防治上、安全基础工作的建设上、安监队伍的建设上、安全管理的考核机制上还存在一些问题。这些问题潜在的风险非常大，各级领导要高度重视。因为安全工作一旦触线，公司的损失不是仅能用经济来衡量的，影响非常巨大。特别是公司今年以来发生的几起事故，值

得我们深思，尤其是领导干部要高度认识安全问题的重要性。晋神公司管理团队在集团煤炭产业相比较是一支非常强的团队，在安全生产方面，一直走在同行业前列，负重爬坡、如履薄冰，切实担负起示范作用。

具体到公司的安全工作，今后要努力做到：一是用知识来武装人；二是用装备来保障人；三是用管理来约束人；四是用事故来警示人；五是用培训来教育人。

二、在安全管理上，要强化“大安全”的意识。在管理手段上，要做到“预防为主”，防患于未然。要以传统管理模式与现代企业管理相结合，找出适应推动公司发展的一种有效管理模式。在安全管理队伍的配置及奖励机制上，要及时完善。在出现事故后，处理时要坚决杜绝“好人主义”，依法依规，合情合理。要认真实施岗位责任制，安全工作事无大小，每项工作都要明确安全负责人。要实行全方位、全天候管理，在安全管理上，要严格做到三个禁止立即，即发现重大隐患立即停止作业，违章指挥立即停止作业，发生突发事件立即启动应急预案。安全工作要做实、做细，抓好安全细节管理。领导干部要多下基层，和基层的干部职工多交流沟通，掌握第一手资料。

三、在安全文化上，要营造“大安全”的氛围。安全文化建设，矿厂要一月一主题，公司要一季一主题。建立公司网站，宣传安全知识，推广安全文化。一要坚持安全形势教育与安全警示教育

相结合。从公司的安全形势入手，以典型事故案例为教育载体，组织职工认真剖析事故原因，汲取事故教训，引导职工审视自身的安全行为，查找事故隐患，促进职工进一步提高安全防范意识。二是坚持安全知识教育与安全生产培训相结合。从提高一线职工安全自防自保意识和业务素质入手，加强安全理念的宣传和职工安全操作习惯养成教育，摒弃以往“看惯了、干惯了、习惯了”旧的思维定式和行为方式，促使职工“要安全、会安全、能安全”。同时，要将不培训不能上岗作为制度，落到实处。三是坚持安全交接班制度与安全竞赛激励相结合。坚持在交接班时，针对设备、生产、安全要点等内容开展灵活多样的班前安全活动，促进职工广泛参与，在活动中相互教育，共同提高，真正实现“我的安全我负责、他的安全我有责、企业安全我尽责”。

四、在业务技术上，要坚持“大安全”的核心。一是搬迁要尽早计划，生产技术部门要着手编制晋神公司五年生产衔接计划，由公司副总经理兼总工程师邬培菊牵头，副总工程师兼生产技术部宋长喜配合。二是建立事前安全评估和风险评估制度。重点工作、重点工程必须由分管领导召集专题会议，认真制定有关方案进行实施。三是狠抓岗位达标、工序达标工作，把质量标准化工作贯穿到生产工艺过程中去，实现真正意义的质量标准化工作。坚决杜绝违章指挥，蛮干、冒险等不良行为，逐步实现质量标准化动态达标。

五、在安全生产上，要树立“大安全”的新风。抓生产必须重视安全，在安排生产工作时，首先要安排安全工作。落实生产指标各级管理人员一定要认识到生产准备工作到位了、职工操作规范了、安全隐患消除了，指标问题就会迎刃而解。要用先进的、科学的手段和装备，来进行生产组织工作，尽最大努力降低工人的劳动强度，减少用人。坚持正规的循环作业，严禁超能力生产作业。严禁不合格的材料、设施、设备流入生产领域，发现一次，按经济运行质量事故严肃追究处理。

六、在安全制度上，要筑牢“大安全”的基础。建立和完善晋神公司食品安全制度、安全群访制度、安全效能监察制度、安全问责制度等，形成较为安全的制度体系。强化安全理论和实践相结合，通过一系列制度的规范与实施，最终形成长效机制，实现“五个转变”：一是从高产高效型向安全高效型、本质安全型转变，二是从以行政命令手段为主向制度化、规范化管理转变，三是从被动整改隐患向超前预防、抓基层、抓基础、抓基本功转变，四是从上级强制抓安全向基层自主抓安全转变，五是从以控制伤亡事故为主向全面提升职业安全健康水平转变。

七、在廉政建设上，要健全“大安全”的体系。要重视企业的廉政建设。健全完善反腐倡廉工作机制和责任体系，落实领导干部党风廉政建设“责任区”制度，深入开展廉政教育；加强财经纪律、财务收支、内部审计等监督检查，从源头上预防和治理腐败，保证企业健康运营。

望各单位、各部门认真组织学习，贯彻落实会议精神。

参会人员名单：

陈学志晋神公司董事长

寇平晋神公司总经理

董建平晋神公司党委书记

任文英晋神公司副董事长、副总经理

赵洪月晋神公司副总经理

梁跃飞晋神公司财务总监

邬培菊晋神公司副总经理、总工程师

王登攀晋神公司工会主席

侯向东晋神公司副总经理