公共必修课要“开齐、开足、开好”_开齐开足课程的说明

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公共必修课要“开齐、开足、开好”

2015年7月，教育部发布了《关于深化职业教育教学改革，全面提高人才培养质量的若干意见》。《意见》要求：“中等职业学校要按照教育部印发的教学大纲（课程标准）规定，开齐、开足、开好德育、语文、数学、英语、历史、体育与健康、艺术、计算机应用基础等课程”，“为学生实现更高质量的就业和职业生涯更好发展奠定基础”。应该说，文件规定中的“开齐、开足、开好”是有所指的。

在教学视导中我们发现，有些学校将“必修课”当成了“选修课”，四门德育必修课只开两门甚至一门，两学年的数学课只开一学年或一个学期，有的甚至将语文课也缩减为一个学年，一些民办职业学校干脆不开设英语、体育等课程。所以说，这次教育部文件用“开齐、开足、开好”六个字强调是有所指的。

为什么国家规定的必修课这么难做到“开齐、开足、开好”？分析原因，不外乎以下几种：

一是部分学校提前让学生顶岗实习。学校为了节省办学成本，提前将学生送到企业顶岗实习，甚至到专业不对口的流水线上打工。二是部分学校缺少文化基础课教师。这在一些民办学校表现尤为突出，因为缺少文化基础课教师，致使公共基础必修课无法开齐、开足，更不用说开好了。三是对中等职业教育定位不清。一些学校错误地理解中职教育的“就业导向”，将职业教育等同于职业技能培训，将中等职业学校办成了短期职业培训机构，忽视学生全面素质的培养和提升。将“文化课为专业学习服务”理解为“文化课为专业服务”，认为既然“为专业服务”，文化基础课就应该为专业技能学习让路，忽视文化基础课的学习为专业学习奠定基础的重要作用。四是教育行政部门监管不得力。教育行政主管部门在日常检查中或视而不见，或止步于一般性的提醒，缺乏强有力的整改措施和严肃的追责机制，致使制度写在纸上、停在嘴上。

2015年教育部连续出台《关于深化职业教育教学改革，全面提高人才培养质量的若干意见》《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》和《职业院校管理水平提升行动计划（2015―2018年）》，吹响了提高人才培养质量的号角，为规范教学管理进一步提供了保障。但是，要真正将文件落细、落小、落实，我们至少还应从以下三个方面加以努力：

一是准确把握中等职业教育的定位。中等职业教育是高中阶段的基础职业教育，面对的教育对象是未成年人，在提供职业技能教育的同时，还应该提供必要的文化基础课为学生的可持续性发展和终身学习奠定基础。二是将课程设置列入规范管理基本内容。2015年6月，教育部的《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》要求“从今年秋季学期开始，逐步在全国职业院校推进建立教学工作诊断与改进制度，全面开展教学诊断与改进工作。”8月又印发了《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》，提出了规范化、精细化、科学化的管理要求。各地各校要将“开齐、开足、开好”公共基础必修课列入教学工作诊断与改进的基本内容，以实际行动落实管理水平提升行动计划，进一步改进教学工作。三是改革基础课教学方式方法。中职学校的学生普遍动手能力比较强，所以学生对实训课的热情更高，对以讲授为主的文化基础课不太感兴趣，要“开好”公共基础课，教师必须致力于教学方法改革，结合中职学生的学习特点，创设情境，让学生参与到学习中来，真正成为课堂学习的主人，而不是“听众”或“观众”，让学生能轻松地学懂、学会、学好。

（作者单位：湖南省株洲市教育科学研究院）