长南司发5号_长南讲解
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索取号：C037200800
4长南司发[2008]5号
南关区2008年司法行政工作安排
2008年是全面贯彻落实十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的关键一年，是全区司法行政工作在新的起点上继续向前迈进的一年。根据新的形势和任务，按照省市的部署和要求，当前及今后一个时期全区司法行政工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，继续深化理念创新和实践创新，以改革为动力，以构建平安和谐南关为目标，以保稳定、促发展为主线，以夯实基层基础工作为重点，以加强基层党组织建设为根本，全面履行司法行政职责，进一步推进司法行政工作全面协调可持续发展，努力提升司法行政工作为经济社会发展服务的能力和水平，为维护社会稳定、改善社会民生，促进社会和谐做出新的更大的贡献。
按照上述指导思想，2008年全区司法行政系统主要工作任务是：
一、加强思想政治建设，提高司法行政队伍整体素质
1、开展司法行政系统队伍专项教育整改活动。按照省市的部署和要求，2008年2月中旬到7月末，全区司法行政系统开展专项教育整 1
改活动。活动将抓住人民群众反映最强烈、工作中表现最突出的问题，重点放在执法权力相对集中的岗位和容易发生问题的执法执业环节，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，认真进行整改。
2、开展岗位目标责任制考评工作。结合区直机关岗位目标责任制实施方案和省市加强司法行政工作的有关要求，研究制定全区司法行政系统岗位目标责任制实施方案和考评细则。把目标责任层层分解细化落实到科室、处、所和每个人，以一级对一级负责的原则，落实包保责任，并将考核结果作为年度创先争优评选的重要内容纳入全年考核评比中。
3、加强领导班子和支部建设。班子成员要进一步加强学习，提高贯彻科学发展观的本领；要牢固树立群众观点，把公正执法、一心为民作为司法行政工作的灵魂，树立并坚持正确的权力观、地位观；要认真学习业务，努力提高领导水平；要认真坚持民主集中制，增强班子凝聚力和战斗力；要树立廉洁从政意识，把党风廉政建设责任制摆在首位，坚持“一岗双责”。支部要充分发挥作用，落实“三会一课”，抓好党员学习和开展丰富多彩的支部活动；加强与上级党组织的协调联系，积极参加各项活动；充分发挥支部的战斗堡垒作用，调动全体党员的积极性、主动性和创造性，团结凝聚党员干部参与到创建和谐南关的大局中来。
4、加强政行风和软环境建设。要按照市局和区软环境办公室的要求，把加强政行风和软环境建设作为一切工作的切入点，不断增强忧患意识和争先创优意识，通过制定实际可行的工作方案，落实责任制，明确责任人，进一步改善政行风和软环境。进一步加强制度建设，深入调研，建立健全规章制度，并形成制度汇编，通过制度的执行，切实加强规范化管理。
5、落实“一线工作法”，加强包保社区工作。按照区委、区政府的要求,结合实际，帮助社区抓好党建、服务、教育、卫生、文化、治安、社会保障等各项工作的指导、协调、督促落实工作。经常深入社区了解需求,指导社区的软硬件建设,帮助解决社区建设中遇到的困难和一些实际问题。为社区招商引资、发展经济做好服务;抓好社区宣传,营造良好舆论氛围;开展文体活动,活跃社区文化生活;搞好社区服务,为社区各项事业的发展提供支持与帮助。
6、加强司法行政干部队伍管理。加大日常的监督考核力度，完善科所负责人的任命和考核，对现任科长所长进行政绩考核，并对符合科长任职条件的工作人员适时进行调整选拔任用。继续坚持学习制度，从抓思想政治工作入手，深入开展与自身实际密切相关的各项活动。结合司法行政工作的实际，开展各类培训，力争培训内容有针对性、培训形式有创新、培训人员覆盖面广，保证培训效果。在规范程序、提高管理水平上下功夫，通过完善相关考评机制、竞争机制，努力创造良好的工作环境和工作秩序。
二、深入开展普法依法治理工作，努力营造和谐社会的法治环境
1、在内容上继续突出抓好宪法的学习宣传。要促进全社会树立宪法意识，维护宪法权威，抓好与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定和社会公平正义等方面密切相关的法律法规的学习宣传，提高全民法律意识。
2、在对象上以领导干部、公务员和青少年为重点来加大宣传教育力度。要加强与组织人事部门、宣传部理论中心组的沟通，深入开展“法律进机关”活动，发挥其在“法律六进”中的示范带头作用。年内组织开展大规模的法制讲座及法律知识培训，进一步提高广大公务员特别是领导干部的依法决策、依法办事的意识和能力，真正把领导干部学法用法档案建立起来。要通过加强与关工委的密切配合，加强与各中小学校的沟通联系，深入开展“法律进学校”活动，积极培养广大青少年树立自觉学法用法，自觉遵法守法的意识。
3、在普法的形式上和效果上下功夫，要按照全区“五五”规划中
确定的普法依法治理工作任务，继续深入开展“一学三讲”、“法律六进”等活动；要把握重点和难点，对农村进城务工人员、中小学校学生及广大青少年等重点人群加强相关的法律知识宣传；要创新宣传形式，结合“12〃4”法制宣传日等内容，通过组建普法讲师团等手段，在全区开展影响较大的法制宣传教育活动。采取有效的措施，确保普法工作落到实处，收到实效。
4、要加大宣传工作力度，扎实推进依法治理工作。区依法治区办公室要切实加强与区级依法治理领导机构的协调联系，加强与综治办的配合，搞好法治外部环境的综合治理工作，进一步深化农村、社区、企业、学校等基层依法治理和各类专项依法治理，通过制定完善的考核机制，把全区的依法治理工作有机地统一起来。
5、深入开展法治县（市、区）创建活动，坚持普法与法治实践相结合，扩大“民主法制村（社区）”的覆盖面，推进多层次的依法治理，推进依法治区进程，全面落实“五五”普法规划。
三、大力加强基层基础建设，推进司法行政工作深入发展
1、以人民调解工作为主线，积极化解社会矛盾。一是要大力加强人民调解组织和队伍建设，把能力强、有干劲、责任心强的人调整到人民调解队伍中来。要积极与法院民事庭搞好配合，争取业务支持，要加大培训力度，提高调解人员业务素质和政治素质。二是要在调解数量和质量上下功夫，要转变工作作风，主动走出去，积极参与社会热点难点纠纷的调解，要充分发挥律师在调解中的作用，广泛参与涉及民生问题的调解，提升人民调解的法律效力和社会公信力。三是健全完善矛盾纠纷排查调处机制，要有计划、有针对性地开展排查工作，针对易发生纠纷的重点对象、重点人群开展经常性的走访调查，确保第一时间发现纠纷苗头，第一时间解决处理，发挥第一道防线的作用。四是注重培养和树立人民调解工作典型。通过召开全区人民调解工作
经验交流会等形式，在全区推广调解工作的典型人物和典型事例。
2、继续加大基层司法所建设力度。要在去年的基础上，继续夯实基础，狠抓司法所的队伍建设和业务建设，加强规范化管理和制度建设，推动司法所工作上档次。今年，我们将继续加大协调力度，认真落实吉办发【2006】29号文件，切实解决司法所机构、编制、经费保障、人员配备、待遇落实等问题。抓好财政部、司法部《关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》的落实，努力将基层司法行政机关公用经费和基层司法业务经费列入区财政预算，为基层司法行政工作注入新的生机和活力。年内要积极协调市区编办，力争鸿城、明珠司法所的编制得到落实。
3、抓好社区矫正工作试点，下半年全面铺开，并建立行之有效的安置帮教工作体系，做到底数清、情况明，衔接及时准确，帮教责任明确，长期有效，安置及时，确保实效。
4、基层法律服务工作要充分发挥贴近基层，贴近群众的优势，为群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务。
四、积极拓展和规范法律服务，维护社会公平正义
1、切实抓好律师参与信访工作。坚持每周一律师到信访局坐班制度，解答上访群众提出的涉法问题，为政府分忧。
2、继续开展律师进社区工作。要在坚持每月一次进社区现场解答群众咨询的基础上，研究法律服务进社区的新形式、新路子，加大服务群众的工作力度。
3、结合清理中介组织，加强法律服务市场的监督管理。
4、加强法律服务机构管理，指导各律师所的建设达到规范化、制度化。
5、加强对法律服务工作者的职业道德和执业纪律教育，加大对违法违纪和各类投诉案件的查处力度。
6、进一步规范公证工作，提高为中心工作服务的意识。要结合棚户区改造，开展现场公证，切实为弱势群体提供优惠服务。
7、规范律师党建工作。在调查研究、摸清底数的基础上，通过建立党组织的形式，加强对律师行业的管理。
五、进一步加大法律援助工作力度，改善社会民生问题
1、继续加强街、乡法律援助工作站建设，完善并扩大法律援助志愿者队伍。
2、积极拓宽法律援助工作领域，继续参与政府法律顾问团工作，加强与信访、妇联、残联的工作联系。
3、认真履行法律职能，积极办理援助案件，对符合援助条件的热情服务，认真办理，对指派社会律师承办的援助案件进行监督和管理，并按照上级要求的标准，全年要完成法律援助案件182件，扩大法律援助对象的范围。
4、继续抓好法律援助宣传工作，取得社会的广泛关注。
5、大力加强有关民生的法律服务工作，深入开展“法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动，围绕全区和我局制定的改善民生工作计划要点，启动司法行政机关“走进基层，服务民生”行动。
2008年2月28日
主题词：司法行政 工作安排
报：主管区长、市司法局、区委政法委
发：各律师事务所、法律服务所、司法所、公证处、法律援助中心、局机关各科室
长春市南关区司法局2008年2月28日印（共印50份）
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