公共采购行业任重道远,“公采通”整装而发_政府采购行业诚信建设

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公共采购行业任重道远，“公采通”整装而发

权威数据表明，中国已然成为全球最大的公共采购市场。但同时，我国公共采购市场由于相关法律和制度设计存在缺失，缺乏有效的监督制衡机制，采购手段落后等原因，也是一个容易滋生腐败的温床。2010年，某地方政府采购“苹果iPod Touch 4”当U盘的事件，曾引起轩然大波。

公共采购之伤，以何为之疗

公共采购行业的顽疾，久治不愈，欲究其原因，还得从历史中寻找。合理利用财政性资金是政府采购法的初衷，也是保证纳税人合法权益的基本要求。然而，在当前的政府采购中，采购人与供应商却处于实质上的不平等地位，经济利益导向明显，采购“合作”问题严重，政府采购的有效法律规范缺失，使得政府采购逐渐变质，采购过程中各种采购乱象频发，采购过程中招标流于形式、招标过程腐败、招标效率不高等。更为严重的是这些采购乱象在实际的操作过程中却都披着“合法化”、“程序化”的外衣。这一问题如不能根治，将严重浪费国家财政资金，腐败丛生，危及中国经济的可持续发展，制约社会的更进一步发展。

在2012年政府工作报告会议上,国务院总理明确提出要“严禁领导干部插手政府采购活动；在2014年政府工作报告中国务院总理李克强指出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。可见，政府采购中的不和谐现象已经得到一定重视，如何有效的规范政府采购行为成为新时期的重要议题。

信息化平台，巧治采购顽疾

正是针对公共采购的诸多顽疾，从供应商信息及其附带的交易信息开始实现跨平台共享，中国公共采购网利用自身业务协同、数据互通、标准统一的特

点，推出了“公采通”这款专为供应商提供参与公共采购服务的产品。

据悉，“公采通”依靠其强大的平台支撑，秉承“阳光采购”原则，为采购机构、供应商提供包括采购信息、征信、认证、物流等全套价值链服务，以及资质查证、价格监测、电子监察等第三方监管功能，致力于打造一站式采购服务平台。其所坚持的阳光采购信誉保障，更是为诸多金融专家津津乐道。据了解，参与采购的供应商需要经过严格审查和认证，身份认证识别，长期交易信用累积，建立全方位的、有保障的信用体系；打造采购过程可追溯，实现透明的第三方电子监察，保障交易的顺利进行。

据中采公司联席主席陈先生介绍，中国公共采购网在设立了相关的制度：“相关监管部门将通过设置电子监管系统加强监督与执纪力度。比如，一旦有人为干预、篡改公采商品价格的行为，当改后价明显偏离原价格区间时，监管系统将报警，并无法进入交易下一环节。”

据悉，在这一电子平台上，从招标、购买到付费，整个交易过程都被置于阳光之下，普通网友和政府监督部门都对政府采购活动进行全程监督，不再是挂一漏万，亡羊补牢的“事后监督”了。显然要将公共采购完全引入正轨，任重而道远，但“公采通”正以自己的努力和创新实现着这样的最终目标。