读报笔记_读报总结
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德才兼备、以德为先,只有把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来,当代青年才能在思想观念多元、多样、多变的时代,牢牢把握人生的正确航向,把个人的人生追求同民族的前途命运联系起来,在平凡的劳动岗位上创造不平凡的业绩,从而在推动社会进步中实现人生价值。读万卷书、行万里路,只有把创新思维和社会实践紧密结合起来,当代青年才能在科技日新月异的时代,实现理想与现实的激情碰撞,在脚踏实地的探索中获得开拓创新的不竭动力,成为新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者。科学发展、以人为本,只有把全面发展和个性发展紧密结合起来,当代青年才能在人才竞争日益激烈的时代,在正确处理个人、集体、社会关系的基础上保持个性、彰显本色,成为可堪大用、能负重任的栋梁之材。
世上的事,成于认真,毁于不认真。不认真,不仅败坏党风、政风、社会风气,最终也会影响党的事业。在新的历史条件下,这个问题值得每一名共产党人警醒,认真之风亟需在我们手里重振。
要按照《粉尘防爆安全规程(GB15577-2007)》等有关标准和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)的规定,认真组织开展本单位的隐患排查治理工作,对查出的隐患切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
共产党人的得与失(人民论坛)
贾临波 近来,“草帽书记”杨善洲的感人事迹被人们争相传颂。他六十年如一日,清贫一辈子、奉献一辈子、奋斗一辈子,成为党员干部学习的楷模。一个楷模就是一部巨著,仔细品读杨善洲,给我们留下很多思索和启迪,如何从他身上看“得失”,便是其中之一。
从一些世俗的眼光来看,杨善洲似乎很“傻”。在位时,手里有权,却不为自己和子女谋半分利;退休后“自讨苦吃”,去荒山植树22年,将政府奖励的十几万元捐献出来;病逝前,又把价值3亿多元的林场经营权无偿交给国家……总而言之,他失去了太多太多。
但另一方面,杨善洲又用一生的忠诚和执着,守护着共产党人的精神高地,为老百姓办好事谋福利,受到了群众的信赖和爱戴。“生为守大义,死成千古贤”,杨善洲的一生,是壮阔而丰厚的,他失去了很多世俗的名利,却赢得了事业的辉煌、人民的认可,写下了一个共产党人关于“得失”命题的精彩人生答卷。
得与失相伴一生,每个人从呱呱坠地的第一次“得”,到寿终正寝的最后一次“失”,生命的轮回中,得与失始终如影相随。马克思说过,人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。没有追求,人生的车轮就会因缺少动力而停滞不前。当然,也应看到,人生之旅不会一帆风顺,“得失”不由人、不顺心的境况时有发生。很多时候,我们需要调整心态,学会理性的放弃,才能放下包袱,勇往直前。因为得失往往连着权责,只要权利与义务对等,无论是得还是失,都是必然的、合理的。只有这样,才能以“看花开花落、云卷云舒”的平常心,既不为一时所得而忘形,更不为一时所失而痛心。
得与失有层次之分,这种层次至少表现在两个方面,就个体而言,有物质层面的得失,也有精神层面的得失;就社会而言,有个人利益的得失,也有党和人民利益的得失。杨善洲的可贵之处在于,他不仅把精神层面的追求放在物质层面之上,而且把个人的得失置于党和人民的利益之下。这种得失观,不是要否定个人合理的利益追求、物质追求,而是作为一名共产党人和党的干部,更应志存高远、行为世范,把党和人民的利益作为更高追求,开拓更宽广的人生境界。
得与失是可以转化的。转化的根本条件是个人的价值取向。杨善洲牢记宗旨、一心为民,所以他的每一次“失”,都孕育着更高层次的“得”。他放弃本来可以安乐的退休生活,在高原林场起早贪黑地劳动,把一片不毛之地,变成了价值上亿元的“绿色银行”。相反,有的人价值取向扭曲,总想捞点什么,不想留点什么。他们时常感到痛苦,主要不是因为得的太少,而是因为想得的太多,得一而望十,得陇望蜀,结果常常是得不偿失。
以人为镜,可以明得失。杨善洲是一面镜子,更是一杆标尺。他的事迹,时刻鞭策和激励广大党员干部特别是领导干部,正确看待得与失,做到不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,树立正确的人生观、价值观,为党和人民的事业鞠躬尽瘁、不懈奋斗。
是钢铁的轰响,把我召唤到这里,召唤到一个伟大而激情的记忆面前。2008年夏,一个微风细雨的早晨,我第一次进入首钢厂区。车窗外,恰有一群身穿蓝工装的工人走过,他们头戴红黄蓝各色安全帽,个个虎背熊腰,满身油污,手里拎着扳子钳子之类的工具,嘻嘻哈哈大声说笑着,在厂区内的铁道线边停下来。雨淋湿了他们的脸庞、安全帽和蓝工装,但他们毫无感觉,响亮而粗犷的笑声在雨中传得很远。呵,久违了!这个画面,这些工人,这些脸庞黝黑的纯爷们儿„„
“天花板”与“人往高处走”(人民论坛)
“人往高处走”,这是一句耳熟能详的老话。但何为“高处”,却因人们认识上的差异而呈现出不同的境界、不同的人生态度。
不想当将军的士兵不是好士兵。相对于士兵而言,将军是居于“高处”的,可统领千军万马。但人人都去当将军,手下却无兵卒可指挥,他还能成为将军吗?于是,一位共和国士兵讲出了一句同样振聋发聩的话:“这一生我可能成不了将军,但我乐意成为将军手中的一把利剑。”
“弃燕雀之小志,慕鸿鹄以高翔”。一个人想求取政治上的进步、职务上的提升,本是人之常情,无可厚非。但有些人简单地把职务提升与人生“高处”划等号,认为只有职务上去了才算进步,才是成功精彩的人生。殊不知,干部队伍的结构总是“宝塔型”的,越往“高处”走,位置越少,进步的空间越有限,每一个干部都可能会在职务进步上遇到“天花板”。这就需要我们换一个角度看问题,认真思考什么叫“高处”?如何追求进步?
其实,在现实生活中,许多人早已用行动回答了这个问题。雷锋、沈浩、许振超、郭明义、阿里木、何祥美„„这些英雄模范,都不是身居高位的人,同我们一样都是普通人,干着平凡的事情,却以积极进取的人生态度勤奋学习、努力工作、默默奉献。他们或以业务技术水平超群在同行中脱颖而出,或以奉献爱心的义举温暖他人,或以勇于担当社会责任受人尊重,或以超越自我的人生境界为人楷模„„他们的成功同样令人羡慕,他们的人生同样精彩绝伦。
条条大路通罗马。走向人生“高处”的路,并非只有仕途一条。在本职岗位默默奉献,在别人遇到困难时乐于相助,在世俗考验面前选择与高尚同行,在关键时刻能够挺身而出,都反映了人们向上发展、追求成功的愿望。从某种意义上说,事业的成功、人生境界的提升,才是登临人生“高处”的潇洒,才是最具本质意义的进步,才是值得我们矢志追求的人生目标。
要立志做大事,而不要立志做大官。这应该成为我们的一种追求。有了这种人生态度,就会多一份超然、一份清醒、一份执著,“无意功名利禄,不肯屈节随俗”,以平常的心态对待职级待遇,以进取的精神对待工作和事业,而渐入“宠辱不惊,看庭前花开花落;去留无意,望天上云卷云舒”的人生境界。反之,就会陷入人生的误区,把人生的价值押在职务升迁上,无意于干事创业,却汲汲于仕途,结果不仅与真正意义上的进步相距甚远,甚至可能会为“官本位”思想所累,陷入“因嫌纱帽小,致使锁枷扛”的人生悲剧。
一个人可以没有丰厚的财富,但不能没有美好的心灵;可以没有显赫的职位,但不能没有向上的追求;可以没有理想的工作,但不能没有敬业的精神。只有心里装着一个美好的目标,不停下走向“高处”的脚步,用行动诠释奉献,体验崇高,收获快乐,才能以事业成功和境界提升书写人生的华美乐章,达致常人难以企及的人生高度。
孙华山在讲话中指出,安全生产是企业发展的前提和保障,企业应积极努力构建制度、科技、管理“三位一体”的安全管理模式,不断提高安全生产水平。他强调,一是要以安全生产责任制为核心,强化企业安全生产制度建设;二是坚持“科技兴安”战略,提高本质安全程度;三是健全完善覆盖全过程的企业事故隐患管理模式,明确“查什么、怎么查、查出隐患怎么办”;通过实现“四个转变”,即管理对象由事故转向隐患、管理时段由事后转向事前、管理方法由问责转向预警、考核方法由结果转向过程,使企业安全生产进入到自我管理、科学管理和创新管理阶段。孙华山要求,各会员企业以此次宣讲活动为新契机,全面贯彻落实国务院《通知》精神,促进全国安全生产形势根本好转;中央企业要发挥行业排头兵的表率作用,积极示范,带动其他企业不断完善安全管理,为促进全国安全生产持续稳定好转做出更大的贡献。
国内外安全科学与工程领域杂志一览——安全类
文章投稿须知
一、国际安全相关的SCI收录学报杂志
国际上涉及安全科学与工程学科的学术杂志主要有:
国际冲击工程学报International Journal of Impact Engineering 安全研究杂志Journal of Safety Research 应用人机工程学Applied Ergonomics
危害性材料学报Journal of Hazardous Materials
美国预防医学杂志American Journal of Preventitive Medicine 损失预防与过程工业学报Journal of Lo Prevention in the Proce Industries
事故分析与预防Accident Analysis and Prevention 生态与环境安全Ecotoxicology and Environmental Safety 食品与化学毒理Food and Chemical Toxicology 伤害Injury
流行病学年鉴Annals of Epidemiology 结构安全Structural Safety
可靠性工程与系统安全Reliability Engineering and System Safety 火灾科学Fire Safety Journal
交通研究(F集):交通心理行为Transportation Research Part F: Traffic Psychology and Behaviour
化学健康安全Chemical Health and Safety
国际工业人机工程学报International Journal of Industrial Ergonomics 安全科学Safety Science
职业卫生与安全Occupational Health & Safety 核安全Nuclear Safety
职业卫生与安全报Occupational Health & Safety News 交通安全Traffic Safety
公路安全文献Highway Safety Literature
二、国内安全相关的学报杂志 国内安全相关学报杂志主要有:
中国安全科学学报;安全与环境工程;城市与减灾;现代职业安全;中国公共安全;防灾减灾工程学报;安全与环境学报;中国安全生产科学技术;地质灾害与环境保护;火灾科学;安全生产与监督;安防科技;中国减灾;中国安防;工业安全与环保;安全;防灾博览;安全、健康和环境;安全生产与监督;中国公共安全;安全与电磁兼容;安全与健康;大坝与安全;道路交通与安全;电力安全技术;国家安全通讯;核安全;湖南安全与防灾;建筑安全;计算机安全;采矿与安全工程学报;矿业安全与环保;林业劳动安全;煤矿安全;农机安全监理;农业技术与装备;汽车与安全;石油化工安全环保技术;石油库与加油站;铁道劳动安全卫生与环保;网络安全技术与应用;新安全东方消防;信息安全与通信保密;信息网络安全;中国民航飞行学院学报;中国公共安全(综合版);中国公共安全(学术版);中国公共安全(市场版);劳动保护;化工劳动保护;工业卫生与职业病分册;电气防爆等。
切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设的和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
认真做好事故调查处理工作。要严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真查清事故原因,严肃追究事故责任,深刻总结吸取事故教训,举一反三,提出预防事故的整改措施。
谋发展必须把安全放在首位
人民日报评论员文章
“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故,截至目前已造成39人不幸遇难。惨痛的事实再一次警醒我们:人的生命至高无上,安全生产一刻也不能松懈。
安全生产事关人民群众生命财产,事关改革发展稳定大局,事关党和政府的形象和声誉。重视安全生产,怎样强调都不为过。抓好安全生产,任何时候都不能疏忽。
近一段时期,我国一些地方接连发生煤矿和非煤矿山矿难、道路交通事故、建筑物和桥梁垮塌事件,给人民群众生命财产带来严重损失,也暴露出一些地方、部门和单位安全生产意识淡薄,安全责任不落实,防范监管不到位,制度和管理还存在不少漏洞,教训极其深刻。
我们要清醒地认识到,搞建设、谋发展的最终目的是让人民过上更好的生活。发展是硬道理,但发展并非不计代价,更不能被少数人曲解为一切为发展让路。在发展的过程中,必须牢固树立科学、安全、可持续的理念,把人的安全放在第一位;必须坚持以人为本,处理好速度质量效益的关系,切不可片面追求速度,“要钱不要命”;必须坚决把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,守住安全生产这条红线。
当前,我国国民经济增长动力强劲,增长速度较快,能源原材料、交通运输、建筑等市场需求旺盛,各地有许多工程、项目处于集中建设阶段,安全监管难度增加,安全生产任务更加繁重。越是在这个时候,越要绷紧安全生产这根弦,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,深刻总结事故教训,全面加强安全生产,遏止重大安全生产事故再度发生。
实现安全生产,重在防患于未然。近期尤其要对以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输,以煤矿为重点的矿山,以危险化学品为重点的工业领域,以在建住房项目为重点的建筑领域,全面排查并消除隐患。只要发现问题,该整改的迅速整改,该停工的立刻停工,该停用的坚决停用,不能姑息任何借口,不能放过任何隐患。
搞好安全生产,关键要抓落实。为加强安全生产工作,近年来中央作出了一系列部署,国家也制定了大量法律法规和政策措施,许多要求已是反复强调、三令五申。至今安全生产事故仍然频发,主要是已确定的许多政策措施没有落实到位。当前必须狠抓制度落实,切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的现象,真正做到依法准入、依法生产、依法监管。
中国要发展,但不要带血的GDP。让我们动员全社会力量,坚决打赢安全生产这场攻坚战,努力实现科学发展、安全发展。
市相嚣嚣,行色匆匆,网路斑驳,唯有读书。这真应该是个好好读书的时代。在漫长的人生之途上,不读书就不能致远;在茫茫人海中,比较起来,人们更为信赖的,还是那些好好读过一些书的人。我们的全部希望,都在于是否具备这种深沉学习的能力。其实,在这个崇拜速度、物欲流行的现代世界上,只有那些掌握了文字和思想的人,才能掌握自己的未来。在此,请允许我引用著名学者戴安娜·拉维奇的一段名言:
不管未来的技术多么强大,我们还是要依赖文字和思想的力量。那些掌握了文字和思想的人将有能力影响整个世界。那些无法掌握文字和思想的人将发觉自己不仅被排除在工作和机会之外,而且被排除在所有那些让我们对生活意义的思考之外。
今天的交流正日益方便。当我们越来越多地在不同民族、不同国家之间穿行时,会非常容易地发现一个令人悲哀的现象:从东到西,从南到北,很少有一个地区的族群像我们一样,远远地离开了阅读。你在候车区、旅途上、公园中……很难看到几个人在阅读书籍。他们或者大声交谈、枯坐、吃喝,再不就是翻弄一沓小报和花花绿绿的杂志。
当生命到了极限的时候,心站着,人就倒不下。
乔叶说:“咱穷也要穷干净,不能让他坏了咱的名声。”冬季的一天中午,丈夫保江买豆腐回来,进门就对乔叶说:“卖豆腐那人给一个女的找钱时,把十块钱掉到地上也没看到,我捡起来给人家了。我想起卖包子时的辛苦……”贫而不贪,弱而不倒,这应该是我们永远不能丢失的做人原则。
简要总结了上半年工作,分析了当前面临的严峻形势,安排部署了下一步工作,动员全系统各级领导班子和广大干部职工,把思想和行动统一到党中央、国务院对安全生产形势的科学判断和全面加强安全生产工作的重大决策部署上来,进一步统一思想、明确任务,坚持以人为本,警钟长鸣,从零开始,常抓不懈,全面强化和落实综合预防措施,切实加大监管监察工作力度,全力以赴、坚决打赢安全隐患排查整治这场攻坚战,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,努力促进全国安全生产形势的持续稳定好转。
以危险化学品为重点的工业领域,要深入排查危化品生产、储存、使用、废弃、道路内河运输和管道输送各个环节存在的安全隐患,继续抓好对重点监管的危险化工工艺、重大危险源和城镇化工企业的监管监控工作。继续推进烟花爆竹生产经营企业转包分包和礼花弹专项治理。继续抓好煤气、金属高温气体、粉尘和有限空间作业等重点生产环节的安全专项治理工作。按照分工,推进作业场所职业危害治理工作。
骆琳要求,下一步要突出抓好以下六项重点工作: 一是加大隐患排查力度,全面组织开展全国范围的安全生产隐患排查整治活动。这是当前安全生产工作的重要内容和中心任务,也是有效防范遏制重特大事故的得力举措。各地区、各部门和各单位务必高度重视,立即动员起来,打一场全面、系统、彻底的安全隐患排查整治攻坚战。
——以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输领域,要深刻吸取“7·23”特别重大铁路交通事故和“7·22”特别重大道路交通事故的教训,切实加强对铁路、道路交通安全的综合监管,推动以高铁为重点的铁路隐患排查整治和督促检查,继续在京沪高铁沿线四省三市深入开展打击危害铁路运输安全非法违法行为专项行动,深入开展道路客运隐患整治专项行动,从严整治、严厉查处超载超限超速和洒后疲劳驾驶等违法违规行为,加大对公路、铁路、桥梁、隧道安全排查治理力度。
——以煤矿为重点的矿山领域,要深刻吸取近期发生的水灾、火灾和瓦斯等事故教训,认真排查整治矿山水患、火灾隐患和煤矿瓦斯隐患。巩固发展煤矿整顿关闭工作成果,尤其要严防非法小矿死灰复燃。深入开展地下矿山局部通风和防治水、露天矿山采场高陡边坡,以及高含硫气田等安全专项整治,组织继续抓好中央财政支持的尾矿库隐患综合治理项目,落实无主尾矿库隐患综合治理专项资金。
——以危险化学品为重点的工业领域,要深入排查危化品生产、储存、使用、废弃、道路内河运输和管道输送各个环节存在的安全隐患,继续抓好对重点监管的危险化工工艺、重大危险源和城镇化工企业的监管监控工作。继续推进烟花爆竹生产经营企业转包分包和礼花弹专项治理。继续抓好煤气、金属高温气体、粉尘和有限空间作业等重点生产环节的安全专项治理工作。按照分工,推进作业场所职业危害治理工作。
——以在建住房项目为重点的建筑领域,要深入开展建筑施工安全整治,认真排查安全隐患。以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点,进一步深化消防安全整治。
其他各行业领域都要立足实际,确定重点,切实做实做好安全隐患排查整治的各项工作。认真实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价制度,积极推行隐患排查治理信息化管理,提高排查治理效率,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对隐患排查整治不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的责任。当前正值主汛期,洪涝和地质灾害易发。各地区、各部门、各单位一定要深刻吸取近期发生的矿井透水和冒顶溃决、建筑施工坍塌、山洪袭击工地、泥石流冲毁道路车辆、桥梁坍塌等事故教训,切实加强安全防范。各地区、行业领域和单位要紧密结合实际,认真制定方案,抓紧组织实施,确保取得应有成效。总局将设立安全隐患排查整治工作办公室,及时交流、通报各地区和各部门工作情况,强力推动排查整治工作。
二是加大安全生产执法力度,继续严厉打击非法违法生产经营建设行为。各地区、各部门要坚持把“打非”作为有效防范和遏制事故的重要手段,持续保持高压态势。要落实领导责任,强化社会监督,加强跟踪监督,发现一起,严厉打击一起。
三是加大监督检查和责任追究力度,推动安全生产责任的进一步强化和落实。各级安全生产监管监察机构要进一步转变作风,深入安全生产工作基础薄弱、隐患严重、事故多发的地方和单位,深入高危行业企业,组织专家开展技术服务,加强监督检查,指导督促企业和基层政府认真履行安全生产主体职责和安全监管职责。
四是加大安全生产标准化建设工作力度,全面提升企业安全生产水平。把安全生产标准化建设作为一项带有根本性的安全生产长效机制建设任务来抓,以达标创建为抓手,规范企业安全管理,夯实企业安全生产基础。
五是加大安全保障能力建设力度,加快推进安全科技进步和安全生产应急救援体系建设工作。坚持把事故预防作为安全生产科技工作主攻方向,抓紧建立完善与工业化、信息化发展要求相适应的安全科技支撑体系,着力提高技术装备的安全保障能力。
六是加大长效机制建设力度,继续认真做好各项基础性、长远性工作。按照国务院第165次常务会议的要求,抓紧做好相关工作,推动《安全生产法》的修订工作尽快进入修法程序,进一步完善安全生产基本法律制度。
会议由国家安全监管总局副局长杨元元主持。国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤对下一步煤矿安全生产工作进行了部署。
永远保持“那么一股劲”
辛士红 新中国成立后,毛泽东同志多次告诫全党,革命成功只是万里长征走完了第一步,要保持过去革命战争时期的那么一股劲,那么一股革命热情,那么一种拼命精神。
穿越历史风云,胡锦涛同志在“七一”重要讲话中,提出“我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上”,并且把精神懈怠的危险置于“四大危险”之首,号召全党“勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞”,同样展现了今天的共产党人在成绩面前的“那么一股劲”。
这到底是一股什么样的劲?
战争年代,这股劲压倒一切强敌顽寇,突破枪林弹雨,表现出“血战到底的气概”。在百废待兴的新中国建设中,这股劲表现为战天斗地的气概、如火如荼的激情,“宁可少活20年,拼命也要拿下大油田”,“活着没有把沙丘治好,死了也要看着兰考人民把沙丘治好”……困难面前,党员挺立如山;激流挡道,党员躬身为桥。在改革开放中,这股劲表现为“杀出一条血路来”的气魄、“摸着石头过河”的胆识,敢试敢闯敢为天下先,讲述了一个个春天的故事。
这股劲,如旗帜,猎猎飘扬;如支柱,坚不可摧。这股劲,已沉淀为千千万万党员的精神底色,书写在中华民族的精神史册,珍藏在一个民族的精神记忆中。
今天,我们远离了战火硝烟,不需要时时冒着流血牺牲的危险;告别了饥馑岁月,不需要勒紧裤腰带过日子。然而,“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”更加复杂严峻。无论是“生于忧患,死于安乐”的古训,还是世界上一些多年执政的大党老党相继垮台的现实,都警示我们,一个政党执政时间越长,越要有自我更新、自我发展的活力,越需要警惕精神懈怠的危险。
现实生活中,有的党员自足自满,丧失了开拓奋进的激情;有的党员畏首畏尾,失去了直面挑战的勇气;有的党员纠结于个人得失,稍不如愿便撂挑子、闹情绪。“精神为主人,形骸为屋舍;主人渐贫穷,屋舍亦颓谢。”精神的懈怠,必然带来斗志的衰退,作风的松散,事业的滑坡,必将使一个人在大浪淘沙中失去定力,随波逐流。
“真正的成功者不是不会懈怠麻痹,而是从未停止与之战斗。”我们党已经成立90年、执政62年、领导改革开放33年,一路上凭着那股劲,成功地迈出“万里长征的第一步”,乃至第二步、第三步。今后的征程,“道远且阻”,发展中遇到的问题丝毫不比不发展时遇到问题少。描绘更新更美的蓝图,需要我们继续保持那么一股披荆斩棘、一往无前的拼劲,保持那么一股不屈不挠、愈挫愈勇的韧劲,保持那么一股居安思危、续写荣光的心劲。有了这股劲,我们党就能在诡谲的波光中不为所惑,在变幻的风云里站稳脚跟,在大好的形势下乘胜前进,在骤至的危机前奋发有为,就能迸发出追求的动力,担当起时代的使命,坚守住党员的本色。
60多年前,我们党“进京赶考”,面临着严峻考验,取得了优异成绩。如今,“赶考”的环境、“考题”的内容、“考官”的特点等都发生了深刻变化。只要我们坚持“两个务必”,“不动摇、不懈怠、不折腾”,永远保持“那么一股劲”,饱经忧患、历尽沧桑的党就一定能够继续生机勃发,活力无限。
从“头”开始履新职
各地通过换届,一大批年富力强、朝气蓬勃的干部走上领导岗位。身处新岗位、面临新问题,需要新任领导干部从“头”开始。
从头学。把新岗位作为新起点、新舞台,甘当小学生,向书本学习,向实践学习,向群众学习,在学习中获取新知识、提高新能力、破解新难题、实现新发展。
分头听。虚心、客观、全面地分别听取领导班子成员、普通群众和相关方面的意见建议,保证确立的思路、提出的对策、制定的措施符合实际、切实可行。
低头思。在深入调研、摸清实情的基础上,认真思考推动科学发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定的思路办法,形成符合当地实际、符合群众意愿的对策措施。
埋头干。以深厚的感情、务实的作风为群众服务,多干群众需要的事,多干百姓受益的事,多干打基础利长远的事,一步一个脚印地推动工作落实,努力创造出经得起实践、人民和历史检验的政绩。
——朱志国(黑龙江哈尔滨)
新官上任“三盆水”
新官上任,通常都很注意烧好“三把火”。如果同时还能浇好“三盆水”,更有利于打开工作新局面。
“第一盆水”泼醒头脑。干部被提拔,既是由于本人政绩突出,更是出于工作需要。与被提拔前相比,岗位变了,但为党分忧、为民服务的追求不能变。职位更高意味着责任更大,绝不可骄傲自满、颐指气使,否则既影响个人形象,又妨碍事业发展。
“第二盆水”浇出和谐。新官上任后不能简单地废旧用新,或者对前任所作所为全盘否定,而应在搞好工作衔接和过渡的基础上,根据新形势、新情况、新问题合理决定取舍,注意使领导班子成员和干部群众充分理解变与不变的具体内容和深层次原因,避免人为增加工作难度。这是领导艺术,更是维护和谐、共谋发展的要诀。
“第三盆水”洗出廉洁。公生明,廉生威。为官不廉则漏洞百出,还会被那些别有用心的人所利用,到头来既遭群众唾骂,又毁自己的前程。
——董桂清(河北阳原)
“三棒”并举换好届
搞好换届工作,换出好队伍、换出好风气、换出好局面,应当“三棒”并举。
紧跟群众意愿“指挥棒”,选出德才兼备者。干部选任,事关群众切身利益,必须确保群众意愿在换届过程中得到体现。这就需要辨清干部的“德”与“才”:德应是心系群众之大德,才应是为民解忧之大才。唯有那些“遇民声倾耳听、见民困用心思、碰民求携手干”的德才兼备者,才是民意“指挥棒”所指之处。紧跟群众意愿,需要充分保证群众的知情权;引导群众认识到换届乃“自家事”,多提意见,积极参与;避免群众的选择受干扰,为群众充分行使选择权“保驾护航”;畅通群众监督渠道,做好保密和激励工作,解除群众进行监督的后顾之忧。
勇举扬清激浊“杀威棒”,严惩拉票贿选风。整治拉票贿选歪风,要敢于举起“杀威棒”,贯彻落实5个严禁、17个不准和5个一律,对违规违纪者进行惩处。举起“杀威棒”只是第一步,更重要的是,这根棒要落得下、打得实,认事不认人,凡是触红线者都必须严惩。
传好科学发展“交接棒”,确保工作连续性。有进退必有交接。如果交接顺利,各项事业就会稳中有升;否则,就会破坏科学发展的连续性。当前,大多数地方都能传好科学发展“交接棒”,但也有少数地方上届班子虎头蛇尾,临近换届当“甩手掌柜”;新上任干部热衷于烧“三把火”,盲目推倒重来。确保换届工作承好前、启好后,应在传好“交接棒”上下功夫。“接棒者”应充分调研“上一棒”所处的环境、位次,做到心中有数,既跑出“上一棒”的优势,又跑出自己的特色。
(一)加强领导,落实责任。各市、各有关部门要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性,切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,全面加强安全生产的有力措施,严格落实安全生产行政首长负责制,及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题,坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点,强化打击治理措施。要进一步强化安全监管监察部门和行业管理部门的安全监管职责,严格责任分工,周密部署、措施果断,强力推进、打击到位。各有关部门要针对本行业(领域)特点,加强工作指导和推动,强化专项整治措施,确保取得实效。
(二)抓住重点,严厉打击。各市、各有关部门要按照省政府出台的煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险华学品、烟花爆竹、冶金有色、道路交通、消防、水利、校园校舍、特种设备、建筑施工等12个重点行业的118条规定,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击,该停产整顿的要坚决停产整顿,该关闭的要坚决关闭,该取缔的要坚决取缔,以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行安全监管指令的企业,要依法从重处罚,真正打在痛处,治住要害。要坚决打击和铲除非法违法生产经营建设行为的“保护伞”,以及安全生产领域的黑恶势力,坚决查处包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的政府工作人员,坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人。构成犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(三)标本兼治,注重实效。要立足当前、着眼长远,抓住关键、统筹推进,做到“六个结合”:要把属地为主与行业督导结合起来,全面深入推进;要把从严、从快与公正、规范执法结合起来,坚持依法办事;要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来,注重强化基础工作;要把“打非专项行动”与继续深入开展“安全生产年”、“安全生产专项整治”结合起来,注重工作实效;要把日常执法与开展明查暗访结合起来,注重改进方法和手段;要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来,打击一处、整治一处、巩固一处,规范安全生产法治秩序,健全和完善安全生产长效机制。
(四)依法依规,严肃责任追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》有关规定,对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究,据情对县(市、区)、乡(镇)人民政府主要负责人以及相关责任人,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任;对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业,其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理);对非法违法生产行为造成人员伤亡的,依法从重处罚。按照国务院令第446号的规定,在乡镇所辖区域内发现有非法煤矿、在县级政府所辖区域内1个月内发现有2处或者2处以上非法煤矿并且没有采取有效制止措施的,分别对乡镇和县级人民政府的主要负责人以及负有责任的相关负责人,据情给予降级、撤职或者开除的行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(五)营造氛围,强化监督。在集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动期间,要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体,加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度,注重宣传效果,动员和引导各市、各有关部门、企业及职工,全面理解、参与和推进专项行动,营造浓厚的社会氛围。要加强社会监督和舆论监督,进一步畅通安全生产的社会监督渠道,充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护企业职工对安全生产的参与权和监督权,强化新闻媒体的舆论监督,确保严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动取得预期成效。
(六)建立长效机制。要坚持远近结合,治标与治本结合,集中打击与长效治理结合,一手抓集中开展“打非”专项行动,一手抓安全生产法律法规和制度的健全完善。要把开展“打非专项行动”中行之有效的方法、措施上升为制度规范,把“打非”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。要建立实施激励机制,将“打非”工作纳入地方政府和部门绩效考核的重要内容。要针对非法违法行为暴露出来的突出问题和薄弱环节,进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”,不断巩固提升“打非”工作成果,努力构建安全生产长效机制。
三是确保四个到位,严管严惩显威力。即:认识到位;出警到位。针对全市实际特点,实行了“全警动员、消除空白点”的整治策略,深入日常管理中被忽视的路、段、点,全力消除路面执勤空白点;时间到位。整治期间,实行24小时路面监管监控工作机制,避免时间空档现象;查纠到位。采取逢口设卡,遇口设防,流动巡逻,不定时检查的办法,加大对重点违法行为和车辆的查纠。
做到四个“一批”:即储备一批项目、争取一批项目、实施一批项目、投产一批项目
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