开展解放思想改革创新形势任务_坚持解放思想改革创新
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开展解放思想改革创新形势任务“三项教育”的意见
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和能源集团年度工作会议精神，引导广大干部职工解放思想、转变观念，大胆改革、锐意创新，振奋精神，积极作为，为能源集团改革创新、转型升级提供强大的精神动力和思想保证。经能源集团党委研究决定，在全集团集中开展解放思想、改革创新、形势任务“三项教育”（以下简称“三项教育”）。具体意见如下：
一、充分认识开展“三项教育”的重要意义
2014年是能源集团深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是落实企业“十二五”发展规划，推进改革创新、转型升级的关键之年。解放思想是先导，改革创新是动力，明确形势任务是前提。在全集团开展“三项教育”，是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的重大举措，是加快企业现代化国际化进程的必然要求，是能源集团党委审时度势、推进企业新一轮改革创新和加快发展的重要战略部署。近年来，经过集团上下不懈努力、积极探索和大胆实践，各项工作取得了比较理想的成绩，但也面临着一些亟待解决的矛盾和问题。特别是新的一年面临的宏观经济形势更加复杂，行业形势更加严峻，企业保运行、稳增长的压力巨大，改革创新、转型升级的任务十分艰巨。解决问题根本出路要靠发展、靠改革、靠创新。在这样一个关键时期，亟需通过强有力的解放思想、改革创新和形势任务教育，使广大干部职工的思想来一次大解放，观念来一次大转变，信心和决心来一次大增强，破除思想障碍，打破陈旧观念，凝聚创新能量，摆脱传统思维定式和路径依赖；找到破解影响和制约集团发展突出问题的途径、方法和措施；克服畏难情绪，振奋精神，凝心聚力，共克时艰，以推动能源集团又好又快发展。
二、教育的重点和解决的主要问题
1.深入开展解放思想教育，力求达到“五破除五树立”。思想的大门打不开，发展的大门就打不开。解放思想，是做好一切工作的前提和基础。通过深入开展解放思想教育，使广大干部职工尤其是各级领导干部，破除思想僵化、保守封闭的束缚，树立开放超越的观念，以全球眼光大气魄谋划企业发展；破除“企业的最大价值是做大”的狭隘认识，树立做优做强的观念，下大力气提高发展的质量和效益；破除因循守旧、墨守成规的旧观念，树立勇于创新的观念，以新的思路和新的举措推动各项工作实现大的突破；破除企业发展是大集团的事、领导的事的片面认识，树立企业发展、我的责任的观念，万众一心谋发展，众志成城创大业；破除危机面前依赖“等靠要熬”渡难关的意识，树立靠自立自强战胜危机的观念，以超常规举措推进内涵发展、降本提效。
2.深入开展改革创新教育，力求达到“五弄清五增强”。党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，会议就全面深化改革作出战略部署，对国有企业改革创新提出了很多新观点、新要求，学好十八届三中全会精神，对于能源集团今后的改革创新、转型发展具有十分重要的指导意义。通过深入开展改革创新教育，力求弄清十八届三中全会精神的新思想、新理论、新观点、新任务、新举措，增强市场意识、机遇意识、创新意识、竞争意识、效益意识，调动起各方面支持改革、加快转型的积极性和主动性。
3.深入开展形势任务教育，力求达到“五明确五提高”。实践证明，开展好形势任务教育，对于动员广大干部职工认清形势、凝聚共识，以更加坚定的信心和决心推进目标任务完成具有重要意义。深入开展以“三讲”为主要内容的形势任务教育。即：一是讲形势。向干部职工讲清国家宏观形势、煤炭市场形势、企业面临的挑战和机遇。二是讲同心。向干部职工讲清同心协力、同心同德是能源集团战胜危机、改革创新、转型发展的有力武器。三是讲责任。向干部职工讲清“应对困难人人有责”、“企业发展人人有责”。使广大干部职工明确宏观经济形势、明确煤炭行业市场变化、明确企业面临的挑战和机遇、明确企业的发展目标和任务、明确企业的发展思路和措施，提高思想认识和境界，提高战胜困难的信心和决心，提高干好工作的积极性和主动性，提高完成任务目标的针对性和实效性，提高发展效果和质量。
三、教育的时间安排及形式方法
解放思想、改革创新教育贯穿全年；形势任务教育重点放在第一季度，后三个季度各权属企业和三级单位可根据实际每季突出一个主题展开。整个教育活动采取“学、讲、议、摆、比”五个字的方法进行。
学，就是组织好学习。利用中心组集体学、培训班系统学、专题研讨深入学以及“每月一讲、每周一题”、“三会一课”等形式，深入学习十八届三中全会决定和相关专题辅导材料，学习能源集团工作会议精神，学习能源集团自编的《路》、《超越之路》、《企业冬泳论》等教材，学习市场经济、市场营销、公司理财及其他专业知识，不断提升思想境界和业务能力。
讲，就是进行宣讲辅导。多渠道、多形式加强各级精神的宣讲与解读，帮助干部职工全面了解上情和企业实情；组织政工和业务部门人员联合成立宣讲团，结合各自工作实际，进区队、进班组展开宣讲。采取编发辅导材料、组织演讲、座谈交流等多种形式，用好全员大沟通、新兴媒体等平台，增强宣讲效果。
议，就是组织讨论。围绕五个方面的内容广泛展开讨论。①企业当前面临哪些有利条件和不利因素；②对改革创新、转型升级持什么态度；③如何适应改革创新的要求；④企业如何度过行业寒冬；⑤过去工作怎么样，今后工作怎么干。讨论要在各层次、全方位广泛进行，做到人人参加、个个发言，使干部职工相互教育，相互启发，相互促进，共同提高，真正讨论出新观念、新思路、新面貌、新干劲。
摆，就是摆问题、找差距。组织干部职工紧密联系自身实际，按照党的群众路线教育实践活动的标准和要求，从思想观念、工作作风、业务水平、创新能力、工作业绩等方面摆问题、找差距、寻根源。摆查问题切实做到实事求是、触及灵魂、切中要害，不能大而化之，无关痛痒。通过摆查，使干部职工明确自己的努力方向，增强为推动企业改革创新、转型升级努力工作的积极性、主动性和创造性。
比，即开展“四比”竞赛。一是比安全，看谁的安全好。越是在形势严峻的时期，越是困难越要抓安全。深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实各单位独立法人主体地位和安全责任主体地位，层层落实安全生产责任制，严格遵章作业，最大限度减少事故和违章，为能源集团科学发展创造安全稳定的良好环境。二是比节约，看谁的成本低。牢固树立成本为魂理念，大力推进科技降本，大力开展挖潜堵漏活动，大力开展降本降耗竞赛，努力降低产品制造成本、产品销售成本、物资采购成本、管理成本、财务成本、服务成本，努力减少各项非生产经营性支出，降低各种不必要的消耗。三是比效率，看谁的效率高。牢固树立效率就是效益、效率就是竞争力的理念，加强对标管理，区别条件，分类对标，促进效益差的单位向效益好的单位看齐，不断提高百元工资创利水平；大力实施创新驱动战略,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，形成一大批创新成果,提高效率，增强企业核心竞争力；采取激励机制，扎实高效推进各项工作，提升工作效率，为完成各项目标任务提供强大的推动力。四是比贡献，看谁的贡献大。牢固树立以贡献展现作为、靠贡献实现价值的理念，各二级单位、矿井、区队、班组、职工都要结合自身实际，努力为能源集团战胜困难、实现更好更快发展多做贡献。强力推进思想观念、发展方式、安全管理、体制机制、管理模式、科技人才、党建和思想政治工作创新，全面开创改革发展新局面；发扬“铺下身子、真抓实干”的奉献精神，以超常规的干劲和工作作风，增强工作的主动性和超前性，加快各项工作推进，在生产经营、安全环保、节能增效、对标挖潜、提高效益等方面不断创造一流的业绩。
四、加强对教育活动的组织领导
（一）加强领导，精心组织。各单位要高度重视，充分认识开展“三项教育”活动的重要意义，切实把“三项教育”摆上重要议事日程，进一步加强领导，明确责任，细化措施，制定具体的活动方案，精心组织，周密安排，扎实推进，确保教育活动的质量和效果。
（二）广泛宣传，营造氛围。要注重发挥新闻媒体的舆论引导作用，充分利用电视、网站、报纸等宣传媒体，大力宣传开展”三项教育”的重大意义、总体要求、重要举措，大力宣传能源集团发展思路和工作部署，大力宣传各单位开展教育活动的新思路、新做法、新成效，大力宣传广大干部职工的体会感悟、实践经验，大力宣传活动中涌现出来的先进典型，为教育活动的开展营造浓厚氛围。
（三）统筹兼顾，务求实效。各单位要紧密结合新的形势和任务，着眼于新的实践和发展，正确处理教育活动与各项工作的关系，把教育活动与贯彻落实能源集团各项工作部署结合起来，与广大干部职工的思想、工作实际结合起来，与推进各单位当前各项工作结合起来，切实把教育活动的成效，体现在更新观念、转变作风上，体现在解决困难、应对危机的具体问题上，体现在推进改革创新、转型升级上，力求使各项工作有大的突破。
