移动执法系统_移动执法管理系统

移动执法系统由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“移动执法管理系统”。

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移动执法系统解决方案

一、系统介绍

1.移动执法系统的意义

随着社会的发展进步，人民的物质、精神需求得到了进一步的提升，为了充分保障城市市容和人居环境，城市管理部门一直在尽己所能地开拓一条符合城市发展轨迹，符合科学发展、可持续发展的具有城市特色的城市管理之路，但是外来人口的激增、私家车的迅猛发展、城市容积缩小等等一系列问题确实给城市管理，特别是城管执法队伍提出了一道又一道难题，而在编城管执法人员与城市人口的管理比越来越高，管理工作的难度和强度可想而知，面对这样的现状城管部门除了进一步提高工作效率，强化队伍管理以外我们还应该如何提高城管执法队伍的工作效率呢？答案是：实践科学发展观，向科技要警力，向技术要效率！

2.移动执法工作流程及特点

移动执法系统，从系统构成上可以分为两个板块，即“执法通”系统与后台支撑系统，执法通系统由PDA、执法通软件、以及相应的移动通讯服务构成；后台支撑系统由执法通后台支撑软件、专用服务器、各功能端口软件以及网银服务构成，那么移动执法系统是如何提高工作效率的呢？首先我们就以城管执法中常见的违章停车案件（以下简称违停）案件为例，一般对于违停的查处首先需要我们的城管执法队员对违停车辆手工开具执法文书，将文书黏贴于指定位置，而后取出照相机拍照取证，现场制作完成后将文书带回中队，交由内勤人员，内勤人员在收集各组文书后再将文书统一输入案件处理系统等待当事人前来处理。不难看出以上流程中案件证据的采集与录入是分为两步走的，降低效率不说，如果此时当事人到中队接受处理时路面执法人员尚未回中队那在案件处理系统中就没有相关记录，当事人无法做进一步处理，如果运用执法通系统，队员只需要在现场点击执法通pda终端，文书即可生成，在文书生成的同时相关执法现场的照片、地址、车牌等信息均可通过PDA终端上传至后台支撑系统，经后台支撑系统自动处理后自动登陆至案件处理系统，整个执法取证、文书制作、信息登陆同步完成，较原有的处理流程提高了近50%的效率，同时由于案件信息几乎是同步完成的，案件当事人见到违章通知书后可立即前往指定地点接受处理或者自行赴银行或者通过网络在家完成缴款，极大地提高了违章案件的处理效率。

3.系统整体及配套总计框架  无线专用网方式

网络无线专用通道的建设，建设移动无线专用通道，通过建设无线转用通道与中心机房的连接，所有执法通终端设备通过该通道与中心机房的连接。

 商业网络运营商提供服务 该模式也可以采用现有3G网络或GPRS网络来实现，不过此种方式在数据安全方面有一定的风险；即使采用也需要通过技术手段多传输数据进行严格加密传输。

二、移动执法优势

1.提高执法效率

解决原有执法过程中，现场检查或者发现的违法情况不能及时发送至控制中心，通过移动执法可将现场情况时时传送至控制平台。

2.提高执法规范

执法人员通过移动执法可时时将现场违法录入，将自动进入后台控制中心，这样就避免当事人干扰执法，保障执法的公开公正，避免人情执法。

3.减少执法人员的执法强度

解决从原有的现场执法，再回到办公室进行资料、数据的整理、录入，只需执法人员现场采集完数据后，无需再次回到办公室整理录入数据，对于所有现场能采集、打印的全部在终端实现，无需在现场和办公室之间奔波。

4.提高执法人员的有效执法时间

由于减少现场与办公室之间奔波的次数，这样大大提高了有效执法时间，执法人员有更多的时间保障城市管理。

三、执法通系统详细功能

1.执法通主要功能

 现场办案

进行简易案件、一般案件的现场取证、打印各类文书、快速上报至后台控制系统，实现大部分案件的现场采集、现场处理。

 提高执法效率

利用执法通针对大部分案件可全部实现现场处理，执法人员现场采集数据后，案件直接进行上报，减少执法人员路途奔波回到办公室制作案件。

2.简易案件处理

 简易案件登记 由执法人员现场拍照、录音、视频，然后输入案件的基本情况包括当事人基本资料，同时输入违法法律法规，保存后临时将案件信息存储在执法通。

 打印处罚单据

输入简易案件基本信息后，现场通过蓝牙打印机打印处罚收费票据。

 简易案件上报

在案件处理完毕后，执法人员通过简易案件的上报功能将简易案件所有信息上报至中心机房控制系统，系统采用webservice和xml接口的方式上报。

3.违章停车

 取证

对于不按规定停放车辆的处理，由执法人员现场拍照、输入违章车辆基本信息，同时进行上报信息至中心系统，同时实现与现有违章停车系统同步，实现与交警系统的同步。

 打印贴单

在取证、输入违章车辆基本信息后，利用蓝牙打印机直接打印贴单，这样大大提高了执法效率和输入速度。

 上报

通过现场上传信息，很大程度上解决现有违章停车遇到的问题，现有违章停车处理方式是由执法人员现场贴单，输入信息是在贴单后的一天或者两天，由于大部分当事人是立即去处理，而该信息还未进入系统，因此无法查询违章信息。

4.一般案件处理

 现场取证

利用执法通现场拍照、录音、视频进行案件的取证工作，在取证完成后先存储在PDA终端。

 信息采集

在取证结束后执法人员进行一般案件的基本信息的录入，包括当事人信息、案件的基本情况、违法情况、危害情况等信息，所有信息在采集和取证结束后临时存储在执法通PDA终端。

 现场制作调查询问笔录

对于部分简单类型的一般案件可进行现场制作笔录，打印笔录，当事人签字，拍照。对于复杂类型的案件可进行现场制作，也可采用在中队内部制作现场笔录。 制作调查询问笔录模板

可根据一般案件的违法类别(市容、市政、规划、绿化、公安占道、工商、其他)制作一定的模板，用于现场直接调用模板快速制作现场笔录。

 网上审批

执法人员可通过移动终端，将所遇到的案件情况上报至后台中心系统。该案件自动进入网上审批、流转。

在案件审批后，信息传送至执法人员，由执法人员进行现场办公，现场打印告知书、决定书，大大提高了案件的处理效率。

 查询案件打印文书

执法人员可随时随地利用执法通查询自己办的案卷，可随时打印告知书、决定书、送达回执，这样便于快速、便捷执法。

5.法律法规管理

所有的法律法规、自由裁量库在手机端存储，同时采用定期自动同步的方式保持与服务器端的一致。同步方式采用XML和Webservice方式进行同步。

6.一般案件查询、打印文书

执法人员可以实时查询相关案件的相关信息，如案件类型，案件来源，案件受理情况，案件详情，相关的文件，证据照片、案件的处理情况，同时可现场打印该案件的所有文书。

四、数据交换平台

1.移动执法数据传输

为保障系统的稳定和安全，所有涉及传输的视频、声音等多媒体的数据采用数据流的方式压缩传输，在移动交换中采用自动解压方式与后台控制平台同步，对文字类型数据全部采用XML和Webservice方式传输。

2.与数字执法平台数据同步

数据通过终端传输至前置交换机，再通过交换机实现与后台控制系统交换同步。控制中心实现所有数据的同步传输至其他业务平台，同时实现控制平时与终端设备的连接。3.与权力阳光运行平台数据同步

为避免资源浪费及重复建设的问题，可利用现有数字执法系统及权力阳光运行平台的对接，这样只需建设移动执法与与数字执法系统同步即可完成。

五、后台管理系统

1.建设执法资源数据库

为保障所有移动执法的快速、高效，通过建设执法资源数据库，对所有的执法人员、执法中队所管辖区域、路段的设置，该资源库建设在后台控制系统，同时通过定期自动更新的方式，将该资源库同步至执法通，这样便于执法人员在选择违法地点时可实现快速选择。主要包括：

2.执法人员库的建设

包括执法人员基本资料、执法证件的领证、换证的管理。

3.执法区域、地点库的建设

对所有执法区域进行划分，通过建设区域坐标划分区域，同时定义区域内的所有路段的设置。

4.现有数字执法系统的改造升级

为了避免重复建设，对现有数字执法系统进行升级，以实现与移动执法系统的对接。包括对现有的案件的采集、数据审核、审批流程的改造。

5.信息发布

实现各类信息的发布，可进行群发或者单独发送各类信息至执法人员。