桦教函〔〕65号_桦教函

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桦甸市教

育局

桦教函„2007‟65号

转发吉林市教育局《关于转发省教育厅做好2007年冬季中小学幼儿园安全工作预警的通知》的通知

各学校、幼儿园：

现将吉林市教育局《关于转发省教育厅做好2007年冬季中小学幼儿园安全工作预警的通知》转发给你们，望按照省教育厅通知要求，做好落实工作。为此，教育局提出如下要求：

一、加强对接送学生车辆的监督管理。主要是检查车辆是否安装了防滑装臵；进入冬季后车辆是否严重超员超载。发现问题，及时与公安交警部门联系予以解决。

二、加强校外学生租住房屋的管理。按照省教育厅的要求，做好调查摸底、建立台账工作，落实签订两个责任书的任务，建立“早签到，夜巡查”制度，并按要求加强监管工作。

三、各单位将落实情况形成文字材料，于2007年12月30日前用电子邮件发至教育局安全办。（hdanquanban@163.com）

二OO七年十二月十三日 主题词：转发 学校 冬季安全 预警 通知

桦甸市教育局秘书科 2007年12月13日印发

—-1-— 吉林市教育局文件

吉市教通字[2007]135号

关于转发省教育厅做好2007年冬季中小学

幼儿园安全工作预警的通知

各县（市）区教育局，江北教育处，市直学校，民办学校：

近日，省教育厅下发了《关于做好2007年冬季中小学幼儿园安全工作的预警通知》（吉教安字[2007]12号），针对进入冰雪季节，安全事故频发的特点，围绕校车安全工作、防止一氧化碳中毒事件以及学生户外冰雪活动意外伤害事件发生等方面提出了明确要求。各级领导对此高度重视，12月10日，市政府副秘书长王鹏飞主持召开市政府专题会议，要求进一步加强非职业性一氧化碳中毒应对工作，并研究制订了防范措施。市教育局佟剑秋局长亲自签批意见，要求认真研究部署冬季校园安全工作，抓好文件精神的落实。现将省教育厅文件转发给各单位，请按照

—-2-— 文件精神及领导要求，结合各自实际情况，抓好落实，务必采取切实可行的措施，防止各类事故发生，确保校园安全，为我市“两会”顺利召开创造安全和谐的环境。各单位将落实情况形成文字材料，于2008年1月10日前反馈到市教育局校园安全处。

二〇〇七年十二月十一日

吉林市教育局办公室 2007年12月11日印发 主题词：转发 校园 冬季 安全 通知

—-3-— 关于做好2007年冬季中小学幼儿园

安全工作的预警通知

各市（州）教育局，长白山管委会科教局：

目前，随着冬季的临近和气温下降，我省已经进入冰雪季节。11月19日，东北地区特别是我省普降中雪，雪后交通事故频发，省委、省政府领导对防止重大交通事故发生都作出了重要批示，我省中小学幼儿园接送学生校车属于常用车辆，省教育厅领导对校车安全工作高度重视，要求各地教育部门务必注意雪后道路交通安全问题。同时，由于气温的下降，不少地方采用燃煤取暖，进入了一氧化碳中毒事件的多发期。学生在户外从事冰雪运动时容易发生意外伤害。针对上述多发易发事故特点，为进一步加强管理，切实保障广大学生生命财产安全，现就做好2007年冬季中小学幼儿园安全工作通知如下：

一、加强校车安全管理

各地教育行政部门和各级各类学校要切实加强校车安全管理。一是要加强校车驾驶员的培训和管理。对校车司机要全面加强教育和培训，尤其是针对冬季冰雪路面特点和雪后更易发生交通事故的实际，在加强校车司机自身业务技能培训的同时，加强交通法规和交通安全常识教育，严禁超员、超速、酒后驾车和闯红灯等违法行为。二是要安装防滑装臵。要根据天气和路面实际情况及时为校车安装防滑装臵，特别是山区学校校车更要在这方

—-4-— 面加大力度。三是要进行合理分流。进入冬季，天气寒冷，以前不乘坐校车的部分学生可能要加入到乘坐校车的队伍，致使校车数量不足，各地各学校要根据学生数量的增减情况合理安排，适当进行分流，有条件的学校可以适当增加校车班次，绝不允许严重超员。四是要加强排查。各地教育行政部门和学校要在近期对本行政区域内所有校车再进行一次调查摸底，严格审核校车驾驶员资质，严防校车带病上路。要加强与交通部门和公安部门的配合，坚决治理和打击不合格车辆和非法车辆上路运营。

二、加强寄宿制学校学生宿舍和校外学生租住房屋的管理 一是要加强对学生宿舍的安全管理。有寄宿生的学校应当建立住宿生安全管理制度，学校要安排专门人员对学生宿舍实行夜间巡查，加强值班，配备专人负责学生宿舍管理和安全保卫工作，尤其是要加强对女生宿舍的安全管理，严防不法分子侵入宿舍，发生人身伤害案件。同时积极开展法制教育和安全教育，提高学生的防范意识和自我保护能力。二是要特别加强对校外租房学生的管理。各地教育行政部门要立即对本行政区域内寄宿学生情况进行一次摸底调查，对寄宿制学校数量、在校住宿学生数量、在校外租住房屋学生数量进行详细的调查，尤其是对在校外租房学生的详细情况要登记造册，建立台帐。三是要采取有效措施确保校外租房学生的安全。学校要督促在校外租房学生与房主签订安全责任书，学校要与在外租房学生和家长签订责任书，明确相关责任。建立“早签到，夜巡查”制度，每天早晨到校后，在校外

—-5-— 租房的学生要由学校指派专人组织签到，如果有学生没有签到，学校要立即组织人员展开调查。夜间学校要安排人员对在外租房学生进行巡查，避免不法分子侵入和一氧化碳中毒等恶性事件的发生。各地教育行政部门要加强同公安、建设、消防、卫生、工商等部门的合作，切实加大对学生集中租住区域的监管和检查力度，加强治安巡逻，严禁向学生出租存在严重建筑、卫生、用电和用气安全隐患的房屋。学校要加强与学生家长的联系，通过多种形式，提醒家长为学生选择安全的租住房屋。

三、加强中小学校舍安全管理

对于农村偏远地区仍然采用燃煤取暖的学校，各地教育行政部门要密切关注，督促学校在教室、宿舍、办公室等室内安装燃煤取暖设施的场所安装排烟管道，并保证排烟管道畅通、不漏气，同时房间内应安装风斗，适时通风，防止一氧化碳聚积而造成煤气中毒。有条件的学校要在学生宿舍和教室内安装一氧化碳报警装臵。学校对燃煤取暖装臵必须有专人负责管理，必须留有畅通的安全通道，绝不允许因保暖需要而堵塞消防安全通道。

四、加强对学生集体户外冰雪运动的组织与管理

我省地处东北地区，冰雪运动发达，各地教育行政部门要加强对学校组织学生开展集体户外冰雪运动的管理，学校要提前制订大型活动应急预案，配备应急救治设施和医务人员；要将户外活动各个环节的安全工作层层落实，责任到人；举办户外冰雪活动要有教师带队，事先要指派有经验的干部、教师勘察活动场所，—-6-— 对活动场所、行进路线、交通工具、器材设备等情况进行细致的安全检查；要在活动开展前，有针对性地对学生进行安全教育，告知学生安全事项；要选择安全的场地开展冰雪活动，要有专业人员进行指导，严防因管理松懈、运动不当、准备不充分或场地场所问题而引发意外事故。

五、加强安全教育

各地教育行政部门和学校要在中小学集中开展一次安全常识教育。教育学生加强火灾预防，对燃煤取暖的学校要指派专人负责燃煤取暖设备的操作，教育学生不要随意操作燃煤设施，有条件的学校要认真组织一次冬季严寒条件下的消防演练；要使广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本常识及自救、互救的方法；要对学生进行一次冰雪路面行走和骑自行车的安全教育；要教育学生不要在校车内嬉笑打闹影响司机开车，不要搭乘“黑校车”和超载超员车辆上下学，教育学生家长不要租用外地机动车、个人机动车和拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车、报废车接送学生；教育学生不要到结冰不牢的江河水库上玩耍、滑冰；不要租住有重大安全隐患的房屋。要切实提高中小学生的安全防范意识和自救、互救能力。

请各地接到本通知后，根据本地特点和实际，立即抓紧部署和落实各项工作，合理预见和积极防范安全事故的发生。

另外，教育部基础教育司通知要求做好2007年中小学幼儿园安全工作总结，为更加准确地掌握情况，请各市（州）将学校

—-7-— 安全预案制订情况、校车管理办法制订情况、中小学校长和教师接受安全培训情况、安全文明校园创建情况等信息上报教育厅学校安全处（有关学校预案制订和安全培训情况，请提供相关数据统计），并认真填写好《2007年中小学生、幼儿安全事故情况统计表》（附后）。以上信息请务必于12月15日前上报完毕。

联 系 人：钱书友 张国富

联系电话：0431—88904027，88904038 传 真：0431—88904027 电子邮箱：anquanchu1018@sohu.com

附表：《2007年中小学生、幼儿安全事故情况统计表（机密）》

二〇〇七年十二月三日

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