余湾乡惠家财政补贴检查验收报告

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关于余湾乡惠农财政补贴

检查验收报告

县财政局：

根据安排，我组对余湾乡惠农财政补贴支付方式改革工作进行检查验收，圆满完成了全部工作任务，现将检查验收情况汇报如下：

一、检查验收完成情况

经讨论，我组对余湾乡惠农财政补贴检查验收分为三个阶段：

第一阶段（5月5日）：听汇报、查资料，了解工作落实情况。通过听取余湾乡就惠农财政补贴“一册明、一折统”发放管理情况的全面汇报，以及查阅文件资料等软件建设，认为该乡领导对这项工作重视充分、部署认真、把关从严、落实有力到位，基本完成了惠农财政支付方式改革的工作。该乡共补贴耕地面积27910.88亩，发放种粮补贴金额102200元，农资补贴金额626500元。共补助退耕还林面积 5776.7 亩，补贴金额生活补助115534元,粮食补助808738元。该乡共补贴居民最低生活保障金额222750元，涉及到405户1650人。发放五保户供养金12675元，涉及到29户34人，其中4户4人集中供养。该乡发放村干部报酬（第一季度）金额为27950元。全乡共发放各项补助、补贴金额为1916347元。该乡10村46社2242户，除20户有户无人户外，全乡共发放明白册、存折2222本、册。

第二阶段（5月6日—5月19日）入农户、问信息，掌握补贴发放情况。在随机抽查走访农户的过程中，我组采取集中与分散的方式，对余湾乡10村46社进行了抽查，走访了每社30%以上的农户，共抽查农户697户左右，占全乡总户数2242户的31.3%。基本做到了乡不漏村、村不漏社、社不漏户的总体要求。通过进村入户了解到，该乡农户对各种补贴项目、金额没有异议，不存在没有明白册、存折的现象，基本满意乡政府的这项工作。（存在的问题在后面反映）

第三阶段（5月20日）召开座谈会。总结及探讨该乡惠农财政补贴支付方式改革过程中的主要做法、经验，并向乡领导反馈检查验收工作中存在的主要问题。

二、乡政的主要做法及经验

（一）余湾乡成立了“强农惠农”政策领导小组，由政府乡长任小组组长，并制定了切实有效的实施方案，发动乡、村干部认真学习相关政策和文件，充分发挥上下各级组织的积极性和主动性。

（二）工作分阶段实施，责任到人。

余湾乡惠农财政补贴“一册明、一折统”工作，主要按照以下四个阶段实施。

1、宣传动员（2008年11月1日——2008年11月26日），及时召开了乡、村干部会议，全面动员部署，明确责任要求，实

行包村包社制，并且一包到底，签订了责任书。利用广播及《给广大农民的一封信》等形式进行广泛宣传，让大部分群众对自己应享受的各项补贴政策和内容做到应知尽知，得到了群众的理解和支持。

2、信息采集（2008年11月26日——2009年1月20日）本着真实、有效、合法及便民的原则，由包村包社干部和村干部进村入户，通过核查户口簿、林权证及第二轮土地承包证，收集照片等形式采集信息.对照片收集困难的村和户，乡干部免费为群众带机拍照.照片交由财政所统一管理。

3、明白册填写及信息录入（2009年1月20日——2009年2月29日）按照采集的原始数据及信息，由财政所及相关业务人员把关审查，在此基础上由包村干部负责填写所包村社的明白册.并与信用社本着权责不变，分工协作的原则，签订了资金委托代发协议，开设资金专户，并打印农户存折。

4、农户明白册的运转和存折的发放。由财政所负责运转明白册，随后由农户户主本人携带户口簿、身份证和私章，到乡财政所领取存折和明白册。

三、存在的问题

1、有户无人户信息采集比较困难，主要是照片问题。全乡共涉及农户20户，其存折与明白册暂由乡财政所代管。

2、个别明白册填制项目不够完善，明白册上的存折帐号与信

用社打印的存折账号不符，明白册家庭成员漏填及户号、身份证号笔误等。其中帐号不符的涉及到韩马村韩仁生、马光辉、马凡勤等18户，韩店村赵挽良、赵刘生、赵安宁3户，阴洼村韩仁喜、韩党义、雷托转等10户，羊路村王堆兴、王成子、王进来等11户，胡同村张忠南、张余录、王月稳等19户。漏填家庭成员及户号、身份证号笔误的涉及到苗岘村梁军柱、梁刚强、韩来锁、辛玉生4户，韩马村王金斗、钱五牛、钱学珍3户，阴洼村韩仁喜1户，羊路村王连平、王德禄2户，韩店村赵挽良1户。

3、个别村及村部没有政策宣传栏, 宣传标语，致使一部分群众政策知晓程度低。涉及到苗岘村、韩店村、王坪村。

4、存在少部分农户资料管理混乱现象，如与计生资料合装一袋，同一类型资料分处乱放等，其中涉及到苗岘村梁林旺、梁思中、梁计生、韩来锁、韩喜利5户，胡同村张团吉、张省种、王栓芳、张六仓、王李义、王万生、马明珠、张具芳8户，韩马村韩仁生、马世明2户，阴洼村赵堆银、赵金甲、赵继忠、刘团国、赵金花、韩富忠、韩仁喜、王若子、韩堆义、雷托转10户，羊路村王定勤、王建设、王金强3户。

对于存在的问题，经我组反馈后，乡镇领导充分重视，责成乡财政所相关人员尽快整改完善，对于有户无人的照片问题，乡政府表示与村社进行信息联系，待户主回乡后及时采集照片。对于农户明白册家庭成员漏填及户号、身份证号笔误等问题，在我组入户的过程中已由陪同乡干部完善更正。对于政策宣传问题，乡政府表示立即制作宣传栏、宣传牌、刷写固定标语等加强政策宣传，对于农户资料管理混乱问题，乡政府表示将责成包村干部与村干部进行入户宣传，协助农户整理资料。

通过全面检查验收，经我组组员全体讨论，认为该乡这项工作通过检查验收，最后评分为85.86分。

抽查验收工作组（第十四组）组长：周堆二OO九年五月二十日