灞桥区城镇居民收入分析_城镇居民收入情况分析

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2014-2017年灞桥区城镇居民收入分析

党的十八大以来，灞桥区坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，城镇居民收入较快增长，消费水平持续提高。

一、城镇居民收入运行情况

（一）居民收入稳定增长，“钱袋子”更为充实

2014-2017年，我区城镇居民人均可支配收入由31655元增加到39794元，2017年人均年收入接近四万元，较2014年增加8139元，增长25.7%，年均增加额超过2000元。

1、城镇居民收入与经济增长基本同步

党的十八大报告明确提出必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步。十八大以来，灞桥区面对复杂多变的经济形势，积极适应经济发展新常态，区域经济平稳较快增长，经济实力显著增强，居民收入也呈现出逐年快速增长态势。2017年，灞桥区人均GDP达到66867元，比2014年增长1.39倍，年均增长11.5%。2017年，城镇居民人均可支配收入39794元，比2014年增长1.26倍，年均增长7.9%，从增长趋势来看，居民收入与经济增长实现基本同步，可以说绝大多数城镇居民分享到了经济发展的成果，从经济发展中得到了实惠，基本达到了预期目标。

2、城镇居民收入翻番目标有望提前实现

党的十八大提出了到2020年城乡居民收入比2010年翻一番的目标。经测算，要实现翻番的目标，城镇居民人均可支配收入应达到42324元，2017年灞桥城镇居民人均可支配收入39794元，距实现翻番的目标还差2530元，但从灞桥经济发展态势及城镇居民增收条件上分析，灞桥城镇居民收入实现数量上的翻番的难度并不大，2018年增速不低于6.4%，便可提前实现翻番的目标。

3、城镇居民收入高于全国、全省、全市平均水平

十八大以来，随着灞桥区域经济社会的持续健康发展，城乡居民收入始终保持了领先于全国、全省、全市的态势。2017年，我区城镇居民人均可支配收入分别高于全国、全省、全市平均水平3398元、8984元和1258元，与2014年高出全国、全省、全市平均水平2811元、7289元和940元相比，增收幅度进一步扩大。

2014—2017年全国、省、市、区城镇居民收入

城镇居民收入（元）

年份

全国 全省 全市

灞桥区 2014年 2015年 2016年 2017年 28844 31195 33616 36396 24366 26420 28440 30810 30715 33188 35630 38536 31655 34236 36784 39794

（二）居民收入渠道拓宽，收入结构呈现新特点

十八大以来，随着我区经济社会快速发展，一批重大项目实现开工生产，新的居民增收因素不断涌现，收入构成也呈现出新的特点。

1、工资性收入依然是增收的主要动力

2017年，我区城镇居民人均工资性收入达24876元，比2014年增长了26.1%，年均增长8.0%。工资性收入占居民人均可支配收入的比重为62.5%，比2014年（62.3%）提高了0.2个百分点，依然是居民收入增长的主导力量。我区以促就业稳发展为主要抓手，积极提供就业指导服务，城镇居民失业持续减少。据统计，2017年末城镇登记失业率3.3%，比2014年下降0.08个百分点。最低工资标准、企业工资增长基准线连年提高。2017年，我区最低工资标准由2014年1280元/月，提升至1680/月，增长31.3%，进一步保障了企业职工的收入水平。同时，政策性增资也成为城镇居民增收的重要因素。2014年以来，我区及时落实各项增资政策，提高机关事业单位基层工作津贴及年终奖、车改补贴、取暖费上调等政策，有效促进了城镇居民工资性收入增长。

2、加快推进城市化，居民财产性收入逐步增加

十八大以来，灞桥区建设力度不断加大，城市化进程加快。带动灞桥区居民投资理财意识不断增强，加之金融产品推陈出新、房屋租金价格上涨，灞桥区城镇居民财产性收入增收的渠道日益拓宽。房地产、储蓄性保险、股市、电子理财产品等热门行业已成为居民投资的对象，房屋转让收益、出租房屋特别是商业用房出租的收入、股息、红利成为推动财产性收入的主要动力。2017年，城镇居民家庭人均财产净收入3635元，是2014年的1.28倍。

3、民生保障力度持续增强，转移净收入较快增长

我区进一步完善惠民政策及社会保障制度，不断提高居民补贴等民生保障政策覆盖率及标准，城镇居民最低生活保障标准由2014年的510元/人/月提高到640元/人/月，增长25.5%。不断加大社会保障及对特殊困难家庭帮扶力度，有力地推动了城镇居民转移净收入增长，2014年到2017年间，退休人员养老金连年上调，带动城镇离退休人员收入水平不断上涨，一系列政策措施的落实，促进了城乡居民家庭转移性收入较快增长。2017年，我区城镇居民人均转移净收入8819元，比2014年增长了33.0%，年均增长10.0%。转移净收入占城镇常住居民人均可支配收入的比重由2014年的20.9%提高到22.2%，转移净收入成为我区城镇居民收入的有效支撑。

二、城镇居民消费状况分析

（一）消费水平持续提高，生活质量明显提高

1、消费水平持续提高

十八大以来，我区牢牢把握发展这条主线，灞桥的品质与承载能力不断提升。2017年末全区人口城镇化率达94.94%，城镇化的推进增加了就业岗位，提高了居民收入，也推高了居民消费的热情。2017年灞桥城镇居民人均消费支出突破24000元大关，达24813元，比2014年增加5223元，增长26.7%，年均增长8.2%。消费水平持续提高。

2、恩格尔系数持续下降

2017年灞桥城镇居民人均食品烟酒支出6952元，比2014年增长5.5%，年均增长1.8%。食品烟酒支出占消费支出的比重（恩格尔系数）从2014年的33.6%下降至2017年的28.0%，下降5.6个百分点。恩格尔系数的下降，标志着城镇居民生活水平的进一步提高。

（二）消费质量不断优化，消费结构逐步升级

1、食品消费更趋健康

食品烟酒消费小幅提高。自古“民以食为天”，食品烟酒消费在居民生活八大类消费中占比最高，居民生活水平的改善最直观的就是饮食结构和方式的转变，体现在逐步向健康、绿色、环保、营养、快捷等方面转变。我区城镇居民人均用于食品烟酒的支出由2014年的6590元增加到2017年的6952元，增长了5.5%。食品消费更趋健康型高品质。如今，越来越多的城镇居民更加崇尚健康的饮食结构，积极控体重、降三高，绿色食品成为餐桌时尚。2017年城镇居民人均鲜瓜果、蔬菜消费数量分别较2014年增加15.8和29.5公斤，分别增长了25.9%和27.6%。用于肉、蛋、奶等较高质量的食品消费数量也显著增加，人均肉类消费22.2公斤，比2014年增加0.3公斤，增长1.4%，人均蛋类消费13.8公斤，比2014年增加3.7公斤，增长36.2%；人均奶类消费31.5公斤，比2014年增加5.1公斤，增长19.2%。

2、居住消费较快增长

随着灞桥建设发展加快，城市品位和城市格局得到显著提升，灞桥良好的人居环境使城镇居民购房、装修的意愿加强，加上公积金、购房补贴、商转公贷款等一系列的措施和惠民政策相继出台，居住消费支出得到较快增长。2017年，我区城镇居民人均居住支出4306元，比2012年增加1014元，增长30.8%，年均增长9.5%。

3、交通通信稳中有升

十八大以来，我区不断加强出行设施建设，区内几条核心主干道相继建成通车，纺织城客运站、地铁一号线、三号线建成运营，居民出行便捷程度实现质的飞跃，居民出行意愿有了大幅提高，极大地拉动了城镇居民在交通出行方面的消费支出。同时，随着移动互联网的快速发展，固定电话消费量逐步削减，移动电话客户持续增加，居民的手机也由传统的功能机变成了智能手机。方便和快捷的生活使大多数城镇居民的通信消费种类多元化，对于数据流量的需求迅速增加，也增加了通信费用的开支。2014-2017年，我区城镇居民交通通信类支出由2189元增加到3674元，增加1485元，增长67.8%，年均增长18.8%。

4、医疗保健支出大幅增长

2014-2017年间，我区城镇居民的就医环境得到改善，城市优质医疗资源逐步向基层延伸，卫生保健宣传不断深入，城镇居民的健康意识不断加强。人们更加重视日常身体健康的维护以及疾病的治疗，医疗保健品也进了普通居民的家里，“二孩”政策实施后，许多城镇家庭选择生育第二个孩子，这些都使医疗保健消费持续较快速长。2017年，我区城镇居民人均医疗保健支出达到2292元，比2014年增加805元，增长54.1%，年均增长15.5%，5、个人发展和享受消费较快增长

近年来，随着经济社会发展的不断深入，我区城镇居民收入不断提高，越来越多的人已不能满足于仅进行简单的生存物质型消费，用于发展和享受消费比重逐年增加。家长对子女教育的热情逐年高涨，教育培训覆盖面逐渐由中小学生教育扩大至学龄前儿童和成人教育，极大地促进了城镇居民教育支出的增长；电影、健身等逐渐成为日常生活的休闲娱乐方式，区内自驾游成为文教娱乐消费中新的热点，极大地拉动了城镇居民生活消费的增长。2017年，我区城镇居民人均教育文化娱乐支出3458元，比2014年增加995元，增长40.4%，年均增长12.0%，超出人均生活消费支出3.8个百分点。

三、促进城镇居民收入持续稳定增长的对策建议

按照新时代的发展要求，立足灞桥区区情区况，围绕城镇居民增收目标，提出如下对策和建议。

（一）全力推进经济发展提速增效，全面夯实居民增收基础

没有强大的经济发展实力，居民增收就没有支点，要牢固树立循环发展理念，坚持产业互动，推动融合发展，夯实增收基础。要以做强经济实力为目标，打造产业发展顶梁柱。着力补齐工业短板、优化发展现代服务业、做大做强文化旅游业，努力做大我区国民收入“蛋糕”，使经济增长成为促进居民增收的强大动力，进一步夯实居民增收基础。

（二）积极推动全民创业就业，有效拓宽居民增收渠道

就业是民生之本，是劳动者融入社会、实现价值、分享成果、获得幸福的根本途径。就业更是我区城镇居民收入来源的主要渠道。要认真落实国家促进就业方针政策，建立完善就业服务体系，着力提升就业服务水平。一是建立公共就业服务平台，及时了解区内单位用工需求，多渠道开发就业岗位，建立畅通的就业信息发布渠道，为城乡居民做好就业指导和信息服务，扩大城乡居民就业机会。二是结合区域产业结构调整方向，开展订单式就业培训，大力整合培训资源，面向高校毕业生、城镇失业人员、新失地农民等群体开展各类实用技能培训，提高城乡居民就业能力。三是以鼓励创业创新为根本，进一步优化营商环境，加大小微企业扶持力度，落实扶持创业的各项优惠政策。对创业失败的失业登记人员及时提供各种就业服务，带动全区人民“大众创业、万众创新”。

（三）加强社会保障支撑力度，筑牢居民收入增收底线。

转移净收入是政府再分配的重要手段，因此应制定财力支撑可持续保障政策措施，切实将福利水平提高建立在经济和财力可持续增长的基础上。做好养老金标准常规调整，着力提高居民医疗保障水平，结合脱贫攻坚等工作，加大对低收入群体的扶持、救助力度，加强对有增长潜力居民的政策、资金和项目扶持力度，保障低收入群体收入增长，带动转移净收入稳步增长。