三双委16号(精)_纪委和政法委
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三双委〔2010〕16号
中共三台县双乐乡委员会
关于印发《2010年宣传思想文化工作意见》的通 知
各村（居）党支部：
《双乐乡2010年宣传思想文化工作意见》已经乡党委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《双乐乡2010年宣传思想文化工作意见》。
2010年4月5日
主题词：宣传思想
2010年
意见
抄 送：县委办，县委宣传部。
双乐乡党政办公室
2010年4月5日印
（共印20份）
双乐乡2010年宣传思想文化工作意见
2010 年，全乡宣传思想文化工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，牢牢把握“巩固回升、加快发展”主基调，认真抓好学习型党组织建设，深入推进社会主义核心价值体系建设，进一步深化精神文明创建活动，大力开展文化惠民，不断提升新闻舆论引导能力，切实增强宣传思想文化工作围绕中心、凝聚力量的能力，引导和激励全乡人民为加快建设灾后美好新家园、加快建设四川丘区经济强县而努力奋斗。
一、着力学习型党组织建设，深化中心组学习，在用党的创新理论成果引领科学发展上取得新成效
（一）注重实效，进一步加强和改进党委（党组）中心组学习。要严格按照县委《关于进一步加强和改进全县党委（党组）中心组学习的实施意见》要求，开展“学习好、创新好、效果好”中心组学习评选活动，着力提高党员领导干部科学发展能力，切实为群众解疑释惑、聚力启智。学习内容要突出“四个专题”（科学发展观、党的十七届四中全会精神、县委十一届八次全会精神、社会主义核心价值观）；学习方式要坚持“四个结合”（集中学习与分散自学相结合，走出去学与请进来学相结合，专家辅导与重点发言相结合，专题研讨与科学决策相结合）；学习推进要开展“四 2 项活动”（领导干部读书竞赛、“两个加快”讲坛、中心组学习经验交流、中心组学习成果评比展示）；学习运用要抓好“四个一”（中心组成员讲一堂党课、作一场学习辅导、发表一篇理论文章、完成一个调研课题）。要建立和完善党委（党组）中心组考核机制，严格述学、评学、考学制度。每名副科级以上实职领导干部在述职、述廉的同时要述学，把参学情况、学习收获和学分记入学习档案、学习信息库，作为年度考核的重要依据。
（二）注重基层，广泛开展理论大众化、普及化活动。紧紧围绕学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入推进党的创新理论普及化、大众化。要按照“三贴近”要求，丰富活动内容、改进活动方式，强化对干部群众的理论解读、政策讲解、思想疏导。通过“专家报告会”、“乡村大讲堂”、“理论面对面”等形式，把理论讲堂设到基层，把党的创新理论和方针政策送到社区、乡村、学校、企业，使理论宣讲入脑入心。
（三）注重实践，进一步加强重点理论课题调研。要认真落实理论调研课题责任制、重点调研课题党委委员牵头负责制。全乡各级各部门要紧密结合“两个加快”、“规划项目产业投资突破年”、“三加大一改进 ”等工作，围绕学习党的十七届四中全会精神、学习型党组织建设、项目建设、新农村建设、民生工程、生态环境保护等重点工作，就党委、政府的重大决策部署及我乡改革开放与经济建设实践中遇到的新问题，确定一批重点课题，深入开展理论调研，形成高质量调研成果。通过召开理论研讨会、座谈会等形式，强化理论与实践的结合，推进重要理论成果的转 3 化。
（四）注重学习，深入开展“争创学习型党组织，争当学习型党员干部”活动。要认真贯彻落实县委《关于开展学习型党组织创建活动的实施意见》精神，重点做好三方面的工作：一是营造氛围，增强吸引力。乡广播电视站、宣传办公室要深入解读建设学习型党组织的重大意义和各项措施，广泛宣传全乡各级各部门建设学习型党组织的具体举措和实际行动，推动建设学习型党组织工作扎实开展。二是丰富内容，搭建学习的平台。要通过推荐重点阅读书目等方式，将党的最新理论成果和形势政策作为党员干部学习的重要内容；充分利用村级活动场所读书室、农村远程教育等平台，大力开展农村党员干部读书交流活动，组织党员干部积极参加全县学习QQ群、移动短信读书平台，积极为党员干部学习交流提供载体。三是加强督查，总结提炼经验。要建立和完善创建活动的推进机制，加强指导和检查，不断总结在创建活动中取得的经验，改进和创新建设学习型党组织的方式、方法，推动全乡创建活动卓有成效开展。
二、着力对内对外宣传，强化网络管理，在正确引导舆论促进“两个加快”上迈上新台阶
（一）突出重点，确保对内宣传富有实效。结合实施“规划项目产业投资突破年”，重点宣传全乡产业发展和基础设施建设取得的显著成绩；结合实施“畜牧富民”战略，重点宣传全乡畜牧产业取得的丰硕成果；结合加快建设灾后美好新家园，重点宣传灾后重建取得的辉煌成绩；结合保障和改善民生，重点宣传深入推 4 进民生工程取得的重大实效。要整合资源，形成宣传声势。围绕党委、政府工作重点，加强新闻宣传统筹协调。乡内宣传要充分利用广播电视、大小会议、科技夜校等多种方式，改进宣传方式，增强宣传效果。要多用鲜活语言和生动事件来引导，多用群众喜闻乐见的方式来引导，把体现党的主张和反映人民群众的心声统一起来，把坚持正确的导向与通达社情民意统一起来，使舆论引导工作更加可亲可信、深入人心，不断增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力、公信力。
（二）加大力度，确保对外宣传形成声势。在对外宣传上，要通过对外宣传稿件增量提质，加强联系沟通，适时邀请市、县新闻媒体对全乡经济社会发展新成果进行宣传报道，进一步提升双乐的知名度和美誉度。要加大宣传骨干的培养和培训力度，努力提高写作水平和信息质量，全面完成各项信息报送任务。
（三）突出监管，确保网络宣传健康有序。一要高度重视。要提高对互联网、手机网络等新兴传媒的认识，增强政治敏锐性，加强互联网阵地建设，形成互联网宣传集群优势；二要密切配合。各级各部门要加强联系沟通，做到优势互补，形成网络正面宣传的舆论强势；三要依法管理。严格把关，认真审核要在网上发布的文件、信息、工作动态等，确保安全稳定。
（四）突出应对，确保舆论应急主动权。要健全公共危机传播应急处理机制，严格执行《三台乡突发公共事件新闻宣传应急预案》，遵守新闻应急发布核准制度，全面落实新闻发言人制度。应对突发公共事件及负面新闻，要做到主动把握、迅速研判、快 5 捷出手、及时跟进、有效引导。外地记者来乡采访要及时向县委宣传部（乡政府新闻办）报告，以便共同做好协调沟通等相关工作。
三、着力社会主义核心价值体系建设，精心组织“5・12”纪念活动，在凝聚灾后重建力量上开创新局面
（一）围绕“感恩奋进、展示成果、加快发展”主题，抓好“5・12”两周年纪念活动。今年是“5・12”汶川特大地震两周年。要按照中央、省、市、县委的安排部署，突出“感恩奋进、展示成果、加快发展”的主题，精心组织多种形式的纪念活动。一是媒体宣传。以展示新成就、喜看新变化、展现新风貌为重点，加强对内对外宣传，反映全乡干部群众奋发有为、自强不息、感恩祖国、感恩援建的良好精神风貌。二是文化服务。文化、卫生、教育、工会、共青团、妇联等部门，要广泛组织开展志愿服务和爱心服务活动。三是成果展示。积极为全县通过专题活动提供素材，乡内也要通过图片展、广播电视专题节目等形式充分展示全乡经济社会建设及灾后重建的新成就、新变化、新家园、新风采，增强全乡人民加快灾后建设灾后美好新家园、加快建设四川丘区经济强乡的信心和决心。
（二）围绕“知荣辱、明是非”主题，抓好三大宣传教育活动。
1、抓好以科学发展、共创和谐为核心的成果展示教育。大力宣传在经济建设、社会建设和灾后重建上取得的巨大成就，使广大干部群众在亲身感受中坚定社会主义道路，更好地理解科学发展观和构建和谐社会的发展理念，更加理解和拥护党的方针政 6 策。
2、抓好以知荣辱、明是非为核心的社会公德教育。要利用“3月公民道德建设宣传教育月”和“9・20公民道德宣传教育日”等时机，以社会主义核心价值体系建设为重点，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。各级各部门要依托学校、社区活动中心等阵地，利用报刊、广播电视、互联网等多种媒体，运用专题讲座、知识竞赛、巡回展示、公益广告、文娱表演等多种形式，深入宣传普及文明礼仪知识，引导群众践行文明礼仪，知礼明礼，形成重礼仪、讲文明的浓厚氛围。要继续在机关、学校、社区、企业等组织开展“爱国歌曲大家唱”系列活动，引导群众增强热爱祖国、颂歌祖国的自豪感。
3、抓好以榜样示范、鼓舞士气为核心的典型宣传教育。要组织开展全国、全省道德模范的学习宣传活动，充分运用评选表彰道德模范这一群众性精神文明创建活动的重要载体，推动道德建设，激发道德意识，引人向善向好。要在全乡各条战线大力培育、树立、宣传各类先进典型，用身边的人和事教育广大干部群众。
（三）围绕“树立新风，提升形象，促进和谐”主题，抓好精神文明和未成年人思想道德建设的深化和发展。
1、为推进全省第二批文明县城创建作贡献。要按照县委、县政府的安排部署，为推进全省第二批文明县城创建作贡献。特别是要进一步提升居民文明素质。通过开展学唱爱国歌曲、朗诵经典诗歌、学习文明用语、健身运动、志愿服务、节能减排等主 7 题活动，提升居民文明素质。深入持久开展城乡环境综合整治，狠抓人车秩序、环境卫生、店招广告、乱搭乱建等顽疾整治，确保城市环境清洁优美、规范有序、文明和谐。
2、全力加强精神文明细胞建设。要将文明单位创建活动与城乡环境综合治理紧密结合，与统筹城乡发展的要求紧密结合，按照城乡一体化的要求，坚持以城带乡、城乡共建，扎实开展文明新风“六进”（进社区、进村组、进企业、进学校、进机关、进家庭）活动，深入开展文明户、文明村、文明乡、文明集市、文明单位、文明行业创建活动，认真规范文明单位的创建管理，使文明创建活动不断提档升级，进一步提高全乡精神文明建设水平。
3、全力抓好未成年人思想道德建设。要加强未成年人思想道德、法制纪律、榜样示范教育，加大互联网和手机媒体淫秽及低俗信息专项整治力度，坚决取缔“黑网吧”，严厉整治网吧违规接纳未成年人行为，引导青少年健康上网、文明上网，切实帮助未成年人树立正确的世界观、人生观，养成良好行为习惯。各职能部门要深入梳理剖析，查找管理防控漏洞，制定学校安全防范、校园环境治理、社会治安防控等工作规范，建立学生日常心理教育、学校安全巡检和考核问责机制。着力形成党委重视、部门协同，各司其职、常抓不懈的工作常态和家庭、学校、社会三位一体的工作格局。
（四）围绕“面向基层宣传形势政策，凝聚基层思想和力量”主题，抓好群众思想政治教育。
1、切实加强全乡干部群众思想政治教育。坚持以党的十七大、十七届四中全会精神宣传为主线，用好用活形势政策宣传教育刊物，政府机关要利用党员干部会、民主生活会和机关政治学习，抓好机关干部职工的形势政策宣传教育；农村基层党组织要利用有线电视、广播、板报和各种会议，采取集中辅导和个人自学的方式，广泛宣传中央、省、市、乡的各类会议精神和形势政策；学校要将形势政策教育与教师师德师风教育、学生德育教育结合起来，通过主题班会、队会和主题实践活动等，加强对教师、学生的国情教育和爱国主义教育；要发挥各级工会的主体作用，在企业职工中开展好形势政策教育和思想政治工作。
2、切实加强全乡思想政治工作队伍建设。加强社区、企业、学校的思想政治工作队伍建设，打造社区、企业、学校、企业思想政治教育亮点，树立样板，推进全乡群众思想政治工作交流。积极探索新形势下群众思想政治工作新路子、新措施、新办法，着力把全乡人民的思想和力量凝聚到“两个加快”上来。
四、着力公共文化服务体系建设，大力繁荣群众文化，在不断增强乡域文化软实力上取得新突破
（一）服务基层，不断丰富群众文化生活，提高群众文化素质。积极配合协助开展好开展文化、卫生、科技“三下乡”活动。认真抓好重大节庆活动。在元旦、春节、五
一、国庆等重要时间节点，组织老年文艺队和乡内相关部门广泛开展形式多样的群众文化活动。全乡各级各部门要结合实际，举办特色群众文化活动，全年开展群众性文体活动不少于3次。
（二）提速增效，全力构建公共文化服务体系。着力推进灾后文化项目建设，全面完成乡综合文化站、图书发行网点、公共阅报栏重建。要研究制定文化设施、阵地管理的办法和机制，配好管理人员，把文化设施、文化阵地建设好、管理好、使用好，为丰富全乡人民群众的文化体育生活，提高社会文明程度发挥重要作用。
（三）强化监管，确保文化市场环境健康向上。坚持不懈地开展“扫黄打非”，抓好文艺演出阵地、演出团体的规范管理，杜绝格调低下、内容庸俗的演出活动。组织职能部门要定期、不定期开展文化娱乐场所专项整治行动，进一步规范文化娱乐经营户从业行为，查处、曝光网吧接纳未成年人、盗版书报刊和音像制品等违法经营行为，维护健康向上的文化市场环境和良好的社会文化氛围。
五、着力反映群众呼声，广泛收集社情民意，在提高舆情信息工作主动性和预见性上取得新进展
要加强舆情信息队伍建设，建立一支政治素质高、思想敏锐、作风过硬、综合分析和写作能力强的特约舆情信息员队伍。要落实1至2名舆情信息联络员，负责舆情信息收集、报送、联络工作。要密切关注社会热点难点和前卫思潮等舆情动向，及时上报代表性、典型性、倾向性、苗头性舆情信息。
六、着力组织领导，加强队伍建设，在增强宣传文化工作整体战斗力和创新力上呈现新面貌
（一）切实加强组织领导。要强化“宣传思想工作抓好是本 10 职，不抓是失职，抓不好不称职”的理念，高度重视宣传思想文化工作，把宣传思想文化工作与政治、经济、社会发展等工作同部署、同检查、同落实、同考核。要强化宣传文化机构、经费保障，做到“有人干事、有钱干事、有平台干事”。确保全年组织研究、安排布置宣传思想工作不少于4次，落实副职领导分管宣传思想工作，落实一名专（兼）职宣传干部主抓宣传思想文化工作，不是党委委员的专兼职宣传干部应列席党委（党组）会。
（二）切实加强人才培养。要按照中央、省、市、县委关于进一步加强宣传思想文化队伍建设的有关要求，重点做好三方面工作：一是选好配齐配强宣传文化干部；二是走出去、请进来，多形式、分层次做好宣传文化干部理论学习和业务培训，努力提高宣传文化干部素质和能力，努力形成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传文化队伍；三是结合实际培养人才，努力造就一批理论功底深厚、紧密联系实际、善于创新、擅长宣讲的理论工作者。
（三）切实加强学习考核。要深入推进学习型领导班子建设，继续开展学习实践科学发展观和“三项学习教育”活动，坚持“三用心、三深入、五突破”，提高工作效能。要按照全县宣传思想文化工作目标考核要求，建立完善乡内完善目标考核机制，加强督促检查，充分发挥宣传思想文化工作在经济社会发展中统一思想、凝聚力量、促进和谐的重要作用。
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