社区治理答案[优秀]_社区治理多选题答案

社区治理答案[优秀]由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社区治理多选题答案”。

一、单选题

1、法国社会学家在1893年著作完成《社会劳动分工论》，他是谁 错误！未找到引用源。A． 迪尔凯姆

2、美国社会学家帕森斯创建了一种理论，成为第二次世界大战后以美国为代表的西方社会学的主流理论模式，这种理论的名称是 错误！未找到引用源。C． 系统功能主义

3、我国城市社会中和单位制想配合的是一种什么组织模式和管理体制 错误！未找到引用源。A． 城市街居组织模式

4、下面哪项不是农村社区的功能

错误！未找到引用源。A． 经济功能的市场化和行政化

5、一位社会学家在1887曾经著有《社区与社会》一书，来探讨古代社区群落和现代社会的分别。这位社会学家是谁

错误！未找到引用源。C． 滕尼斯

6、“社会控制”一词，最早是由美国社会学家罗斯于1901年在哪本书中提出的 错误！未找到引用源。A． 《社会控制》

7、改革开放以前，我国利用什么来统一人们的思想和行为

错误！未找到引用源。D． 教育制度

8、治理和统治的相同点在于

错误！未找到引用源。D． 目的是为了维持正常的社会秩序

9、全球化主要是指

错误！未找到引用源。C． 经济全球化

10、下面哪项不是俞可平提出的善治十要素 错误！未找到引用源。A． 快捷性1、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市居民委员会组织条例》规定，居民委员会是

B． 城市基层群众性自治组织2、1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是 B． 乡行政村管理体制3、1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定，街道办事处是

C． 市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关4、1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为

B． 农村基层群众性自治组织

5、在“大跃进”“人民公社化”运动中，城市基层政权及其派出的街道办事处都被什么取代 D． 人民公社

6、政府机构具有扩张的本性已被什么理论证明 B． 帕金森定律

7、强者愈强，弱者愈弱，财富越来越集中是什么理论 A． 马太效应

8、党的领导在社区工作中主要体现为 A． 组织领导

9、什么理论假设前提下，每个人都追求自我利益最大化 B．

理性人

10、市场机制的源动力是 D． 社会发展

1、社区居民委员会的管辖范围不断扩大，从过去100-700户，扩展到现在的 B． 1000-2000户

2、目前，社区志愿者组织从属于 D． 民政部系统

3、在村务公开中，财务公开要求多长时间公开一次 D．

每年

4、社区居民委员会的选举由本社区全体有选举权的居民、户代表过半数，或者多少以上的居民代表参加方为有效 C． 三分之二

5、对志愿者的正式评估多长时间进行一次 A． 一年一次

6、根据1993年14部委文件，城市社区服务应该坚持的宗旨是 A． 福利性为目的，经营性为手段

7、中国传统的社会福利服务对象主要是指 A． 民政部门负责的“三无”对象

8、英国社区照顾的理论基础是什么 B． 正常化理论

9、非正式社会支持网络的人际关系主要是靠什么维系 A．

自然的情感、血缘或亲缘关系

10、中国城市社区服务的发展方向发生转折的标志是

C． 1995年民政部颁布的全国城市社区服务示范城区标准

1、物业管理企业与业主委员会的关系是 D． 雇佣与被雇佣2、1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居民委员会六项工作任务中，几项设计社区治安 B． 3项

3、下面说法不正确的是

C． 业主在物业企业人事管理中拥有自主权

4、社区物业管理主要是对社区内什么的管理 B．

居住物业

5、物业管理的概念是什么时候传入中国的 B． 20世纪80年代从国外传入

6、下列关于社区发展的看法，除了什么外，其他也有一定的合理性 B． 方案说

7、社会工作是从英文social worker翻译过来的，最初由谁于1900年提出 C． 西蒙-伯顿

8、社会工作通过过程模式是建立在什么理论基础上的 C． 系统论

9、个案工作是工作者以什么方式帮助个人或家庭的方法 B． 个别化

10、发展性小组模式主要适用于以什么为目标的小组 A．

成长

二、多选

1、马斯洛的无需求层次说不包括哪些

错误！未找到引用源。A． 生理需求 错误！未找到引用源。B． 安全需求错误！未找到引用源。C． 消费需求错误！未找到引用源。D． 娱乐需求

2、单位制中与之相配套的有哪些相应的制度

错误！未找到引用源。A． 户籍制B． 成分制C． 档案制D． 票证制

3、社会问题的解决主要依靠

B． 社区居民的参与和组织C． 社区内在资源的开发利用D． 外部政策的扶持和援助

4、系统功能主义把社会系统分成了哪些层次

A． 有机体系统B． 人格系统C． 社会系统D． 文化系统

5、按照美国学者法林提出了三种社区类型，是哪些

A． 地理社区和空间属性的社区C． 身份和利益社区D． 个人网络社区

6、下面哪些著作是俞可平教授编撰的A． 《治理和善治》B． 《全球化：全球治理》

7、全球化包括

A． 经济全球化B． 军事全球化C． 环境全球化D． 政治全球化

8、全球化的两大推动力是指

A． 私营领域中运输、通讯成本降低B． 公共领域内限制贸易、投资的政策障碍的减少

9、下面哪些选项属于新管理注意思潮影响下得政府改革行为 A． 高度集权的管理体制向分权、放权的管理体制转变 B． 政府职能定位于掌舵而不是划桨 C． 公共事务从官营变为民营 D．

将竞争引入公共部门

10、以下说法正确的是

B． 治理是一个自上而下，自下而上的互动管理过程

C． 治理的权威来自政府的法规命令，统治的权威来自公民的认可 D． 政府统治所涉及的范围就是以领土为界的民族国家

1、农村基层政权建设最早是从土地改革开始的，通过土地改革实现两个目的，分别是 A． 改变旧的土地关系

C． 借机将农民组织起来，建立农会组织

2、我国农村社区管理大致经历了三个时期，分别是 B． 1958年以前的乡管理体制

C． 1958-1983年实行人民公社管理体制

D． 1984年后，以村民自治为基础的乡村新体制开始重建

3、目前街道办事处承担的任务大大增加，以下哪些属于街道办事处的任务 A． 发展、管理街道经济B． 进行城市管理C． 民政工作D． 人口管理

4、以下说法正确的是

A． 目前街道办事处的工作对象还是社会闲散人员和家庭妇女

D． 街道办事处的工作对象扩充为几乎所有户口在辖区工作居住的人口5、20世纪50年代60年代，哪些运动冲击了我国刚刚建立的街居体制 B． 文化大革命C． 大跃进D． 人民公社化运动

6、社区党建工作的必要性体现为

A． 加强社区党建工作是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要 B． 加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要 C． 搞好社区党建是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择 D． 搞好社区党建是化解社会矛盾、维护社会稳定的需要

7、支撑社区建设的三大主体是

A． 政府组织B． 经济组织C． 民间组织

8、我国的民间组织活跃在哪些领域 B． 行业管理D． 社区管理

9、下面哪些是市场失灵的表现

A． 市场的垄断D． 导致外部不经济行为

10、下面哪些是政府失灵的表现

A． 决策失误B．

政府机构的自我扩张C． 政府行为的低效率D．

1、村民委员会的职能

A． 宣传教育群众，提高村民文化素质 B．

管理本社区的公共事务和公益事业 C． 调解民间纠纷 D． 维护社会治安

2、社区居民委员会的职能

A． 宣传教育群众，提高居民文明素质 B．

实行社区自治，管理社区公共事务 C． 开展社区服务，发展社区服务

D． 围绕经济建设中心，做好环境优化工作

3、在农村实行民主监督主要包括 A． 村务公开

B． 村委会定期报告工作 C．

民主评议村干部

D． 村民委员会由村民选举产生

4、与其他服务相比，志愿服务具有以下特征

A．

志愿性B．

无偿性C． 公益性D． 组织性

5、村民委员会由哪些成员组成A． 主任B． 副主任C． 村长D． 委员

6、西方国家的社会福利体制包括 A． 现金津贴C． 实物津贴

7、城市社区服务的内容体系包括 A．

福利性服务 B． 居民生活服务

C． 下岗职工再就业服务

D．

街道居委会和驻区单位之间的共建服务等

8、“三无对象”是指

B．

无扶养或赡养人C． 无生活来源D． 无劳动能力或单位

9、英国社区照顾和我国社区服务的差异有哪些

权力的寻租和腐败 A．

两者的属性的差异性B．

两者的服务对象的差异性C．

两者的运行机制的差异性

10、英国社区照顾和我国社区服务的相同点有哪些 B． 两者的社会福利政策基础的发展趋势的相同 C． 两者的社区支持基础的共同性 D． 两者的服务对象的共同性

1、社区文化可以分为哪三个层次 B． 非正式C． 准正式D．

正式

2、社区文化的特征除了区域性和继承性外还包括哪些 A． 普遍性B． 共享性C．

渗透性

3、社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐之外，还包括

A． 社区体育B． 社区教育C． 社区科学普及D． 健康文明生活方式的倡导

4、社区卫生服务的主要内容包括

A． 社区医疗B．

社区保健C． 社区康复

5、社区治安的主观性测量指标包括 A． 居民对社区治安的满意度和满意率 B． 居民出行时，对家中财物安全的放心度 C．

居民对邻里关系的满意度

D． 居民对孩子生活学习环境的安全感

6、为了解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题，一些地方的实践包括 A． 沈阳市在基层社区探索的“一个大会、两个机构制度”

B． 武汉市社区建设中推行的通过文件协议来规范街道办事处和居委会的关系 D． 青岛等地试行的撤销街道办事处，在街道层面实行社区自治管理的体制

7、当前城市社区治理中存在的问题

A． 社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重 B．

社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重 C． 社区治理中工作方法单调落后

8、受助者可以是

A． 个人B． 家庭C． 小组D． 社区

9、社会环境主要包括

A． 社会小生境B． 社会文化环境C． 人际关系环境D． 社会生态环境

10、小组有不同的类型，我们可以将小组分为

A．

教育小组B． 成长小组C． 治疗小组D．

服务或自愿小组

三、判断

1、社区问题不是社会问题在社区层面的表现

错误

2、滕尼斯把现代社会定义为依靠血缘和亲缘关系的靠情感和习俗来维持人际纽带关系的长期稳定的地域生活共同体

正确

3、社区不是一个新生的事物，而是一个古老的社会生活单位

正确

4、就社区发展专业而言，我们一方面承认城市化过程带来的对农村的破坏和掠夺，另一方面主张帮助社区居民选择合适的技术和项目，促进社区的发展

正确

5、社会学上一般认为，在乡土社会，社会团结和控制的纽带主要不是靠法制，而是靠文化道德规范和社会群体间的纽带，就是所谓的情理社会关系

正确

6、中国学者俞可平提出了善治的四个要素

错误

7、治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动

正确

8、治理既涉及公共部门，也包括私人部门

正确

9、在当代，作为善治要素的公正特别要求有效地消除和降低富人和穷人、富国和穷国之间的两极分化，维护妇女儿童、少数群体、穷人等弱势人群的基本权利

正确

10、治理不是一整套规则条理，也不是一种活动，而是一个过程

正确

1、目前街道办事处的工作对象已经涵盖了几乎所有户口在辖区以及在辖区工作居住的人口正确

2、新中国建立后，鉴于当时的各种历史条件，我国将城市基层政权设立在市辖区一级

正确

3、一般来说，本国的社区治理的策略和本国的社会文化基础、政治制度、经济制度等基本背景没有关系

错误

4、目前，居民委员会的职能和工作范围几乎拓展到了辖区内的各项工作

正确

5、社区治理的策略选择，是指调动社区内外的资源和力量，有所取舍、有所侧重地管理社区事务的制度、方针和方法

正确

6、第三部门的发展不受国家经济社会体制影响

错误

7、社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心

正确

8、第三部门是指第三世界国家内部的非营利组织

正确

9、当政府成为社会最高权力机构，权力本身就会产生腐蚀力量，尤其不受任何力量制约的专制全权政府

错误

10、市场竞争会导致贫富悬殊差别和两极分化，进而影响社会的公平和安定

正确

1、自我管理是指社区居民自己组织起来，相互监督，互相管理

正确

2、居民委员会的主任可以由居民委员会成员兼任，也可以另行聘任

正确

3、我国的志愿服务是改革开放的产物

正确

4、村民委员会应当服从人民政府的安排，服从人民政府的领导，充当好人民政府的办事机构

正确

5、自我教育就是通过开展社区居民自治活动，使居民受到各种教育，每位居民既是教育者，又是受教育者

错误6、1993年民政部会同国务院13个部委联合发布了《关于加快发展社区服务业的意见》标志着社区服务作为一种特设的产业进入了新的发展阶段 正确

7、中国的社区服务从一开始的社会福利对象扩大到一般的社区居民，最后又包括国有企业下岗职工，缺乏稳定性

正确

8、最近几年，国家增加了对农村地区的特困户的定期补助政策，或者在富裕地区把农民纳入了最低生活保障体系

正确

9、社会福利社会化就是要把社区服务推向社会，纯粹的市场化经营，政府应该只作为守夜人出现

错误

10、社区服务业的基本任务是充分发挥国家、集体、个人三者的积极性，依靠社会各个方面的力量兴办社区服务业

正确

1、退休卫生技术人员应聘在社区卫生服务机构工作，原单位应当保持其退休待遇不变

正确

2、目前，我国城市的社会保障制度已经形成了市、区、街道、居委会四级服务体系

正确

3、正式的社区文化，一般指以政府供给为主的社区文化服务项目

正确

4、犯罪率只是社区治安众多测量指标中的一个指标，它的下降并不能说明社区治安其他方面状况的改善

正确

5、社区治安是社会安全的重要组成部分，它独立于整个社会的治安状况

错误

6、小组工作是社会工作专业传统的三种基本方法之一

正确

7、社会工作者是经过社会工作专业教育或训练的从事社会工作专业研究、教学和实际工作的人员

正确

8、社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动

正确

9、社会工作者是一批对社会弱势群体有爱心、有热情的自愿工作人员

正确

10、小组工作是社会工作专业最早产生的一种工作方法 错误

单选题：（共10道试题，每题3分）

1．美国社会学家帕森斯创建了一种理论，成为第二次世界大战后以美国为代表的西方社会学的主流理论模式，这种理论的名称是

B． 社会功能主义

2．我国学者在1985年提出了社区的八大功能说，认为社区包含经济功能，政治功能，教育功能，卫生功能，社会功能，娱乐功能，宗教功能，福利功能。这位学者是谁

B． 徐震

3．下面哪项是当代城市社区的功能

C． 社会身份分化和显现功能的日益冲突 4．下面哪项不是农村社区的功能

D． 文化延续和精神寄托功能的多元化

5．中国城市社会自1949年以后，逐渐形成了什么样的组织模式和社会管理方式

C． 劳资制

6．下面哪项不是俞可平提出的善治十要素

A． 快捷性

7． 治理和统治的相同点在于

B． 权力运行向度相同 8．改革开放以前我国利用什么制度控制人口的流动

B． 户籍制度

9．一位法国学者提出善治包括四个要素，他是

B． 玛丽-克劳德-斯莫茨

10．“社会控制”一词，最早是由美国社会学家罗斯于1901年在哪本书中提出的A． 《社会控制》 多选题：（共10题 每题4分）1．当代社区问题的类型主要包括

A． 群体偏差和越轨类问题

B． 社会排斥和孤立问题

C． 社区环境问题

D． 社会道德规范的丢失问题

2．社区的基本要素有哪些

A． 人口

B． 地域

C． 社会互动

D． 共同的依附归属感

3．社会问题的解决主要依靠

A． 社会的帮助和关注

B． 社区居民的参与和组织

C． 社区内在资源的开发利用

D． 外部政策的扶持和援助

4．社会学家亨特和沙特斯根据居民认同感的程度把社区分为哪些类型

A． 面对面的街区

B． 具有共同感的邻里关系

C． 标准社区

D． 扩大的社区

5．单位制中与之相配套的有哪些相应的制度

A． 户籍制

B． 成分制

C． 档案制

D． 票证制

6．社区治理概念应该包含以下意思

A．

社区治理的行为主体构成突破了过去政府独大、一统天下的局面

B． 社区治理作为一个长期的过程更看重社区基本要素的培育 C． 社区治理的行为指向是社区中得公共事务

D． 社区治理权力运行的方向并不总是单一的自上而下的

7．法国学者提出的善治四要素说包括以下哪些

A． 公民安全得到保障

B． 公共机构正确而公正地管理公共开支

C． 实行职责和责任制

D． 信息灵通

8．全球化的两大推动力是指

A． 私营领域中运输、通讯成本降低

B． 公共领域内限制贸易、投资的政策障碍的减少

C． 整个世界朝着一个方向发展

D． 美国的带头作用

9．治理和统治的区别在于

A． 管理过程中权力的运行向度不同

B． 两者的主体不同

C． 管理的范围不同

D． 权威的基础和性质不同

10． 以下说法正确的是

A．

统治的权威中心一定是政府机关

B． 治理是一个自上而下，自下而上的互动管理过程

C． 治理的权威来自政府的法规命令，统治的权威来自公民的认可

D． 政府统治所涉及的范围就是以领土为界的民族国家

判断题：（共10题 每题3分）

1．社区问题不是社会问题在社区层面的表现

正确

错误

2．滕尼斯把传统社会的社区形态界定为人们有目的的基于理性和算计的选择，靠法理维系人际关系的契约性社会组织。

正确

错误

3．社区建设和社区治理的一个重要任务就是通过人们的交往互动，从而增强人们的心理归属和认同。

正确

错误

4． 就社区发展专业而言，我们一方面承认城市化过程带来的对农村的破坏和掠夺，另一方面主张帮助社区居民选择合适的技术和项目，促进社区的发展。

正确

错误

5．社区不是一个新生的事物，而是一个古老的社会生活单位。

正确

错误

6．对于发展中国家而言，稳定有着重要的意义，没有稳定的环境就没有有效地治理。

正确

错误

7．治理既涉及公共部门，也包括私人部门

正确

错误

8．治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动

正确

错误

9．善治，就是使公共利益最大化的社会管理过程

正确

错误

10．善治的本质特征在于政府权威对民众的管理，而不是政府与公民对公共生活的共同合作管理。

正确

错误

单选题：（共10道试题，每题3分）

1．《关于城市街道办事处、居民委员会组织和经费问题的报告》于哪一年被提交到中央

C． 1953

2． 哪一年以后，我国以村民自治为基础的乡村新体制开始重建

A． 1958

3． 1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为

B． 农村基层群众性自治组织

4．1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是

B． 乡行政村管理体制

5．街道办事处和居民委员会之间的关系是

D． 居民委员会是街道办事 6．以下不是政府失灵表现的是

B． 政府机构的自我扩张

7．市场机制的源动力是

D． 社会发展

8．政府机构具有扩张的本性已被什么理论证明

D． 凯恩斯的消费驱动理论

9．什么理论假设前提下，每个人都追求自我利益最大化

B．

理性人

10．以下不是市场失灵表现的是

D．

权力的寻租和腐败

多选题：（共10题 每题4分）

1．农村基层政权建设最早是从土地改革开始的，通过土地改革实现两个目的，分别是

A． 改变旧的土地关系

B． 开始计划经济

C． 借机将农民组织起来，建立农会组织

D． 限制农民进城

2．20世纪50年代60年代，哪些运动冲击了我国刚刚建立的街居体制

A． 苏联解体

B． 文化大革命

C． 大跃进

D． 人民公社化运动

3．目前街道办事处承担的任务大大增加，以下哪些属于街道办事处的任务

A． 发展、管理街道经济

B． 进行城市管理

C． 民政工作

D． 人口管理

4．以下说法正确的是

A． 到1956年初，全国农村基本建成初级社

B． 到1956年底，完成了高级形式的农业合作化

C． 1953年，全国农村基本建成初级社

D． 1984年，完成了高级形式的农业合作化

5．我国农村社区管理大致经历了三个时期，分别是

A． 1954年以前的街居制

B． 1958年以前的乡管理体制

C． 1958-1983年实行人民公社管理体制

D． 1984年后，以村民自治为基础的乡村新体制开始重建

6．民间组织在社区治理中的功能主要是

A． 拓展提供各种社区服务

B． 协助政府提供公共和公益服务

C． 协助居民表达和维护自身权益

D． 动员和组织居民参与社区治理

7．我国的民间组织活跃在哪些领域

A． 学术研究

B． 行业管理

C． 国际交流

D． 社区管理

8．支撑社区建设的三大主体是

A． 政府组织

B． 经济组织

C． 民间组织

D． 海外社团

9．经济组织在社区治理中的功能主要是

A．

参与社区党组织建设

B．

参与社区治理活动

C． 提供一定的财力和物力支持

D． 提供人力、智力资源

10．根据约翰霍普金斯大学萨拉蒙教授的观点。非营利组织的基本特征，除了正规性和民间性以外，还包括

A． 非营利性

B． 自治性

C． 志愿性

D． 公益性

判断题：（共10题 每题3分）

1．目前，居民委员会的职能和工作范围几乎拓展到了辖区内的各项工作。

正确

错误

2．一般来说，本国的社区治理的策略和本国的社会文化基础、政治制度、经济制度等基本背景没有关系。

正确

错误

3．社区治理的策略选择，是指调动社区内外的资源和力量，有所取舍、有所侧重地管理社区事务的制度、方针和方法。

正确

错误

4． 古代传统社会社区经济活动受社区需求的调节，社区经济活动一般是不受环境资源影响的。

正确

错误

5． 新中国建立后，鉴于当时的各种历史条件，我国将城市基层政权设立在市辖区一级。

正确

错误

6．决策失误常常以过度干预和干预不足两种形式表现出来

正确

错误

7．第三部门是指第三世界国家内部的非营利组织

正确

错误

8．当政府成为社会最高权力机构，权力本身就会产生腐蚀力量，尤其不受任何力量制约的专制全权政府。

正确

错误

9．权力寻租不是政府干预的必然产物，有政府干预的地方不会产生权力寻租。

正确

错误

10．市场竞争会导致贫富悬殊差别和两极分化，进而影响社会的公平和安定。

正确

错误

单选题：（共10道试题，每题3分）1．目前，社区志愿者组织从属于

A．

街道办事处

B． 人事和劳动保障局

C．

人才中心

D． 民政部系统

2．按照有关法规规定，我国农村村民委员会成员通过什么组织选举产生

A． 村民代表会议

B． 村民直接

C．

村民户代表会议

D． 村民小组代表会议

3．村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报哪个机关批准

A．

乡、民族乡、镇政府

B．

县级人民政府

C． 市政府

D． 省政府

4．对志愿者的正式评估多长时间进行一次

A． 一年一次

B． 半年一次

C．

三个月一次

D． 一个月一次

5．社区居民委员会的管辖范围不断扩大，从过去100-700户，扩展到现在的

A．

700-1000户

B． 1000-2000户

C． 2000-2500户

D． 2500-3000户

6．中国城市社区服务的发展方向发生转折的标志是

A．

1987年武汉工作会议

B． 1993年14部委颁发的加快城市社区服务发展的意见

C．

1995年民政部颁布的全国城市社区服务示范城区标准

D．

1999年民政部开展全国26个社区建设实验城区试点

7．2000年4月在广东召开的什么会议，明确提出了社会福利社会化的总体要求、目标任务和基本思路。

A． 第十次全国民政会议

B． 第十一次全国民政会议

C．

全国社会福利社会化工作会议

D．

民政部系统社会福利社会化专项研究会

8．根据1993年14部委文件，城市社区服务应该坚持的宗旨是

A． 福利性为目的，经营性为手段

B． 福利性服务和经营性服务并重

C． 市场为导向、营利为核心

D．

需求为导向、福利为核心

9．英国社区照顾的理论基础是什么

A． 标签化理论

B． 正常化理论

C． 人道主义理论

D．

社会关系网络

10．中国传统的社会福利服务对象主要是指

A． 民政部门负责的“三无”对象

B． 农村“五保对象”

C． 企业负责的职工福利对象

D． 城市社区居民

多选题：（共10题 每题4分）

1．社区居民委员会的性质是党领导下的社区居民进行的

A．

自我管理

B．

自我教育

C． 自我监督

D． 自我服务

2．村民委员会的职能

A． 宣传教育群众，提高村民文化素质

B．

管理本社区的公共事务和公益事业

C． 调解民间纠纷

D． 维护社会治安

3．在农村实行民主监督主要包括

A． 村务公开

B． 村委会定期报告工作

C．

民主评议村干部

D． 村民委员会由村民选举产生

4．居民委员会下设哪些工作委员会

A． 人民调解委员会

B． 治安保卫委员会 C． 公共卫生委员会

D．

计划生育委员会

5．现在社区居民切实的享有

A． 选举权

B． 罢免权

C．

监督权

D． 参与权和决策权

6．中国城市社区服务的服务对象包括

A．

民政福利对象

B． 社区普通居民

C． 下岗职工

D．

市场消费者

7．西方国家的社会福利体制包括

A． 现金津贴

B． 消费津贴

C． 实物津贴

D． 保险津贴

8．英国社区照顾的照顾管理模式强调三个核心过程分别是

A． 评估

B． 服务包裹的设计

C． 执行和监视

D． 信息处理

9．推进社会福利社会化的总体要求是

A． 投资主体多元化

B． 服务对象公众化

C． 服务方式多样化

D．

服务队伍专业化

10．城市社区服务的内容体系包括

A．

福利性服务

B． 居民生活服务

C． 下岗职工再就业服务

D．

街道居委会和驻区单位之间的共建服务等

判断题：（共10题 每题3分）

1．我国的志愿服务是改革开放的产物。

正确

错误

2．基层政府或其派出机关对基层自治组织的工作给予指导，而基层自治组织则协助政府开展工作。

正确

错误

3．居民委员会的主任可以由居民委员会成员兼任，也可以另行聘任。

正确

错误

4．民主决策是指涉及社区居民切身利益的事项，必须由社区居民民主讨论，按照多数人的意见作出决定。

正确

错误

5．《宪法》从根本原则、根本任务和根本制度上全面规范了法治国家最基本的社会制度和国家制度，规范了个人和组织的根本活动准则，具有最高的法律效力。

正确

错误

6．社会福利社会化就是要把社区服务推向社会，纯粹的市场化经营，政府应该只作为守夜人出现。

正确

错误

7．1993年民政部会同国务院13个部委联合发布了《关于加快发展社区服务业的意见》标志着社区服务作为一种特设的产业进入了新的发展阶段。

正确

错误

8．中国的社区服务从一开始的社会福利对象扩大到一般的社区居民，最后又包括国有企业下岗职工，缺乏稳定性。

正确

错误

9．社区照顾的发源地是美国

正确

错误

10．最近几年，国家增加了对农村地区的特困户的定期补助政策，或者在富裕地区把农民纳入了

最低生活保障体系。

正确

错误

单选题：（共10道试题，每题3分）1．物业管理企业与业主委员会的关系是

A． 管理者与被管理者

B． 指导与被指导

C． 领导与被领导

D． 雇佣与被雇佣

2．1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居民委员会六项工作任务中，几项设计社区治安

A． 2项

B． 3项

C．

4项

D．

5项

3．社区物业管理主要是对社区内什么的管理

A． 商业物业

B．

居住物业

C． 工业物业

D． 其他用途物业

4．物业管理的概念是什么时候传入中国的

A． 20世纪90年代从美国传入

B． 20世纪80年代从国外传入

C． 19世纪90年代从英国传入

D． 19世纪80年代从国外传入

5．下面说法不正确的是

A． 业主在是否接受物业管理服务方面拥有自主权

B． 业主在选用何种物业管理模式方面拥有自主权

C． 业主在物业企业人事管理中拥有自主权

D． 业主在选用物业管理公司时拥有自主权

6．个案工作是工作者以什么方式帮助个人或家庭的方法

A． 群体化

B． 个别化

C． 小组

D． 团体化

7．社会工作通过过程模式是建立在什么理论基础上的

A． 功能派

B． 发展心理学

C． 系统论

D． 控制论

8．发展性小组模式主要适用于以什么为目标的小组

A．

成长

B． 治疗

C． 预防

D． 行为修正

9．社会工作是从英文social worker翻译过来的，最初由谁于1900年提出

A． 叶楚生

B． 滕尼斯

C． 西蒙-伯顿

D． 马克思

10．下列关于社区发展的看法，除了什么外，其他也有一定的合理性。

A．

过程说

B． 方案说

C． 运动说

D． 方法说

多选题：（共10题 每题4分）1．社区治安的主要工作内容包括

A． 民间调解

B． 法制教育

C． 流动人口管理

D． 社会矫正

2．社区物业管理的内容可分为哪两类

A．

常规性管理工作

B．

业务性管理工作

C． 房屋本身管理工作

D． 特殊性的管理服务

3．社区卫生服务的主要内容包括

A． 社区医疗

B．

社区保健

C． 社区康复

D． 社区照顾

4．社区物业管理服务的特征是

A． 社会化服务

B． 经营性服务

C． 专业化服务

D． 福利性服务

5．社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐之外，还包括

A． 社区体育

B． 社区教育

C． 社区科学普及

D． 健康文明生活方式的倡导

6． 农村社区治理中存在的问题

A． 自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法

B． 家族势力、黑恶势力抬头，影响了基层民主建设的顺利进行

C． 村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重

D． 乡镇政府和村民委员会间的关系不依法

7．为了解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题，一些地方的实践包括

A． 沈阳市在基层社区探索的“一个大会、两个机构制度”

B． 武汉市社区建设中推行的通过文件协议来规范街道办事处和居委会的关系

C． 北京划分四个层次推进基层建设

D． 青岛等地试行的撤销街道办事处，在街道层面实行社区自治管理的体制

8．小组有不同的类型，我们可以将小组分为

A．

教育小组

B． 成长小组

C． 治疗小组

D．

服务或自愿小组

9．叶楚生认为社会工作具有四方面功能

A．

保障个人生活

B． 维护个人人权

C．

提高个人活力

D． 发扬人类互助精神

10．社会环境主要包括

A． 社会小生境

B． 社会文化环境

C． 人际关系环境

D． 社会生态环境 判断题：（共10题 每题3分）

1．通过调解达成的协议具有法律约束力，同时依靠承诺、信用、道德来进行约束。

正确

错误

2．社区治安是社会安全的重要组成部分，它独立于整个社会的治安状况。

正确

错误

3．退休卫生技术人员应聘在社区卫生服务机构工作，原单位应当保持其退休待遇不变

正确

错误

4．目前，我国城市的社会保障制度已经形成了市、区、街道、居委会四级服务体系。

正确

错误

5．1999-2000年在对西城区三个街道居民做最为关注的社区问题的调查时发现，排在第一位的是偷窃。

正确

错误

6．社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。

正确

错误

7． 社会工作者是经过社会工作专业教育或训练的从事社会工作专业研究、教学和实际工作的人员

正确

错误

8．小组工作是社会工作专业最早产生的一种工作方法

正确

错误

9．社会工作者是一批对社会弱势群体有爱心、有热情的自愿工作人员。

正确

错误

10．小组工作是社会工作专业传统的三种基本方法之一

正确

错误

一、单项选择

1．德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。A

A．腾尼斯

B．迪尔凯姆

C．韦伯

D．帕森斯

2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）。B A．美国学者桑德斯

B．美国学者华伦

C．中国台湾学者徐震

D．中国香港学者林香生、黄于唱 3．（）总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的人口、地域、社会互动、共同的依附归属感四个基本要素的观点。C

A．美国学者桑德斯

B．美国学者华伦 C．美国学者希拉里和威尔士

D．美国学者法林 4．（）提出了三种社区类型，分别是基于地理或空间属性的社区、基于身份或利益属性的社区和基于个人网络的社区。A

A．美国学者法林

B．社会学家亨特和沙特斯 C．美国学者希拉里和威尔士

D．美国社会学家贾尔宾

二、多项选择

1．美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（）。ABCD

A．一群人

B．地域或地点

C．社会互动

D．共同的依附归属感、心理认同 2．美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）。ABC

A．地理社区

B．身份利益社区

C．个人网络社区

D．行政社区

3．根据人们之间的联系强度进行的社区分类，有（）ABCD

A．面对面的社区

B．标准社区

C．具有共同感的邻里社区

D．扩大的社区

4．根据形成方式或形成历史进行的社区分类，有（）ABC

A．传统老居民区

B．新建小区

C．单位家属院社区

D．个人网络社区

5．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（）。ABCD

A．有机体系统

B．人格系统 C．社会系统

D．文化系统

6．一般来说，社区化的社会问题的解决需要几个因素的配合，它们是（）ACD A．社区居民的参与与组织

B．主要靠市场机制的渗透 C．外部政策的扶持和援助

D．社区内在资源的开发利用

三、名词解释 ☆社区——指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同、地域性的生活共同体。

四、简答题 ☆ 1．美国学者希拉里和威尔士提出，社区的构成有哪几个基本要素？ 美国学者希拉里和威尔士总结了有关社区定义的文献后，提出了构成社区的四个基本要素的观点。

（1）社区的第一个基本要素是人口。社区包含一群人，没有人就不成其为一个社区，必须有人群才称其为社区。

（2）社区的第二个基本要素是地域。社区必须占有一定地域范围，它是人们从事社会活动的区域。一般地说，一个社区居民的主要活动都集中在某一特定的地域里，这个特定的地域就是社区的地理界限。因此，没有地域要素，社区就不可能存在，（3）社区的第三个基本要素是社会互动。社会互动分正式组织化互动和非正式的自然交往互动。一般来说，在社区中，两种社会互动都存在。

（4）社区的第四个基本要素是共同的依附归属感，或者说心理上的认同。当人们长期生活在一起，以习惯的方式来满足自己的需求，久而久之，就会对某个社区产生观念上的归属和依赖，对互动交往的人产生心理上的认同。

2．美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别。

（1)基于地理或空间属性的社区：地理性社区(这样的社区可以是一个村落、一个集镇、一个城市、一个行政区等)。

（2）基于身份或利益属性的社区就不一定是以地理位基础：这种社区主要用来指非地域的社区，是基于民族、种族、生活方式、意识形态、性取向、社会阶级、专业或就业类型等形成的社区。

（3)基于个人网络的社区:基于个人的主观连接的群体而形成的社区。☆ 3．中国当前城市社区面临的的独特挑战和转变是什么？ 一是通过市场机制实现一部分后勤服务的社会化； 二是建立国家统一的社会保障体系实现社会保障的社会化；

三是改革和加强国家行政管理体制，实现依法行政和管理社会公共事务； 四是加强社区建设和社区发展，把社区作为基层居民再就业、发展社区服务和社区民主自治管理的场所。

4.简述社区问题的类型。

（1）群体偏差和越轨类问题。（2）社会排斥和孤立问题。

（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题。（4）社区环境问题。

（5）社会基本道德规范丢失的问题。（6）社会解组的问题。

5.在社会学中，关于社区问题的归因有哪几种理论模式。

在社会学有大量关于社会问题的归因理论，大致来说有这么几种：

(1)社会病态论；(2)社会解组论；（3)价值冲突论；(4)行为偏差论；(5)标签理论；(6)社会建构论；(7)社会冲突论。

五、论述题 ☆ 1．论述当代社会农村社区功能的特点。

第一，经济功能的市场化和行政化。现代农村的经济活动也不再是纯粹的自给自足的自然经济，而是在很大程度上融入到外部市场经济体系之中，或者要融入国家行政组织体系之中。第二，社会交往和参与功能的向心性。在农村社区中，社会交往和参与活动主要还围绕着本村社区展开，比如邻里家的拉话家常、孩子的早期社会化。朋友间的休闲娱乐、文化庙社活动的开展等大都在一个村落或延伸到较大范围的乡村地区开展。在这种社会交往和参与活动中，乡村百姓获得他们的归属感和对社区的认同感。

第三，社会团结和控制功能的情理性。在乡村社区，社会团结和控制的基本措施是围绕一个农村社区展开的，虽然上级权威机构会给它施加一些外在的法律秩序和规范，但是内在文化道德规范和群体间的社会纽带关系仍然主要在乡村社区内部产生。

第四，社会身份分化和显现功能的日益冲突。随着现代化过程的展开，乡村社区中的精英阶层开始脱离乡村进人城市，使乡村社会阶层间的差距拉大，阶层间的关系不再是带有道德义务的家长式剥削和统治关系，而是蜕化成赤裸裸的经济契约关系，阶层间的矛盾尖锐，乡村社区中身份显现变成了阶层间的对立和反叛。

第五，社会互助和保障功能的继续维持。对于农村社会的农业生产者，一般认为农民的土地资源可以作为基本的生存保障基础，同时强调家庭责任和社区互助系统对农民的保障作用。

第六，文化延续和精神寄托功能的连贯性。乡村社区的文化延续和精神寄托比较深厚地蕴藏在社区之中，由于乡村社区的特定的生存环境和人际关系，有许多传统的习俗和仪式经过乡村社区的代代相传，实际上延续着一种文化模式和精神信仰，给人们提供了生存的意义和终极关怀。☆2．论述当代社会城市社区功能的特点。

第一，经济功能和保障功能的融合。城市社区的经济功能主要在于能够给基层社区居民提供一种场合，让他们参与决策和管理社区经济体，这种社区经济体比较稳定地保障社区居民的工作机会和收入水平，尽量免除市场资本带来的风险和剥削。

第二，社会交往和参与功能的选择化。城市社区生活的一个特点就是交通和通讯比较方便，人们的流动性也比农村社区强，所以城市社区居民社会交往和参与的空间大，有较多的选择机会。第三，社会团结和控制功能的弱化。正是因为城市社区的社会交往和参与网络的选择性和超地域性，所以城市社区的团结和控制的纽带变得弱化，由传统社区的靠情感和道德维持社会团结走向靠理性和法制来维持社会的分工整合。

第四，社会身份分化和显现功能的强化。城市社区的社会地位分化和身份显现功能的一个趋势是社区间的差异大于社区内部的差异。教育的同质性增强，从而减弱了成员之间的身份差异。

第五，社会保障和服务功能的外部依赖。城市社区的居民生产活动具有很强的流动性和风险，加上大家庭和社区关系的弱化，所以城市居民的社会保障和服务功能主要靠体制化的制度和专业，而社区内部的保障和服务功能成为一种补充和辅助。

第六，文化延续和精神寄托功能的多元化。当代城市社区的文化延续和精神寄托功能不同于农村社区对传统的较强的依赖性，而是表现出多元性和繁荣性。☆3．论述社区化的社区问题解决机制。

第一，社区居民的参与和组织。通过社区居民全面深入的参与，形成社区发展的内在动力，才会把社区内外资源整合好，真正用于社区居民共同关心的问题，真正形成一种社区的可持续发展道路。做到社区居民的参与，需要有专门的社区工作者去发动启发居民，理解社区问题和社区居民生活的关系，培养一种对社区的集体归属感和认同感，进而形成一种团结合作意识，把居民组织起来，围绕特定问题，采取一定策略，寻找资源，解决问题。

第二，社区内在资源的开发利用。靠社区居民参与，根据当地社区的现有资源环境和文化习惯、技能手段，来自主决定社区的开发项目和参与管理控制社区资源的开发利用过程。第三，外部政策的扶持和援助。社区发展和治理毕竟是一种有目的的社区变迁过程，否则的话，社区发展构不成一种专业，那只是一种自然状态。作为一种有目的的社区变迁过程，就需要有外部政策的扶持和援助，来促进社区的发展。

第二章 社区治理的基本理论

一、单项选择 1．1989年，（）发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了“治理危机”一词。C

A．联合国开发署

B．经济合作与发展组织 C．世界银行

D．联合国教科文组织 2．（）年，世界银行发表的一篇题为（撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长）的报告中，首先使用了“治理危机”一词。A A．1989年

B．1998年 C．1988年

D．19７8年

3．学者（）于1995年发表题为（没有政府的治理）的专著，并撰写了题为“21世纪的治理”、“面向本体论的全球治理”等文章，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。A A．詹姆斯·N·罗西瑙

B．罗纳德·J·格罗索鲁 C．保罗·韦普纳

D．奥利弗·E威廉姆森

4．学者（）在《新的治理：没有政府的管理》一文中，对学界的不同说法进行了梳理，提出有关“治理”的六种不同用法。C A．詹姆斯·N·罗西瑙

B．格里·斯托克 C．罗伯特·罗茨

D．卡洛林·安德鲁 5．全球化首先是指（）。B

A．政治全球化

B．经济全球化

C．军事全球化

D．社会和文化全球化

二、多项选择

1．“治理” 与“统治”概念的本质区别在于：（）。ABCD A．行为主体不同

B．权力运行的向度不同

C．管理的范围不同

D．权威的基础和性质不同 2．全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（）。ABCD

A．治理不是一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程

B．治理过程的基础不是控制和支配，而是协调

C．治理即涉及公共部门，也包括私人部门

D．治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动 3．法国学者玛丽一克劳德·斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有：（）。ABCD A．公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立、亦即法治来实现 B．公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理 C．政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制 D．信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性 4．促成“全球性结社革命”的原因包括（）。ABCD

A．现代福利国家的危机

B．发展中国家发展模式的危机 C．“国家社会保险”制度的危机

D．世界性环境的危机 5．由社会控制到社区治理转变的必然条件是（）ABCD A．单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。

B．城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大。

C．居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长。

D．政府机构改革与城市管理任务加重。

6．由社会控制到社区治理转变的迹象表现在（）ABCD A．社区服务活动大力开展

B．社区志愿者活动蓬勃兴起

C．社区民主选举走上轨道

D．自治型社区的建设进入摸索阶段

7．2000年11月，民政部发布的（关于在全国推进城市社区建设的意见）第四部分专门论述了“加强城市社区组织和队伍建设”。其主要内容包括（）ACD A．加强社区党组织建设

B．指导居民委员会建设

C．加强社区居民自治组织建设

D．逐步建立社区工作者队伍

三、名词解释 ☆1.治理——全球治理委员会将治理定义为：个人与公私机构管理其自身事务的各种不同方式之总和；是使相互冲突或不同利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。☆2.社区治理——指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。☆3.社区建设——是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。

4.社区组织——是指社区内有目标、有计划建立起来的、以满足一定需要的各种团体和机构。

四、简答题 ☆1.法国学者玛丽一克劳德·斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成有哪四个要素？

（1）公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，亦即法治来实现；（2）公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理；（3）政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制；（4）信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性。☆ 2.由社会控制到社区治理转变的必然条件是什么？ 第一，单位体制弱化使得单位的社会职能外溢。

第二，城市人口结构发生了巨大变化，单位体制外的社会空间日益扩大。

第三，居民的社区性公共需求、邻里关照和互助需求，以及社区共同利益聚合与表达的需求日益增长。

第四，政府机构改革与城市管理任务加重。☆ 3.社区建设的基本原则是什么？（1）以人为本、服务居民的原则；（2）资源共享、共驻共建的原则；（3）责权统一、管理有序的原则；（4）扩大民主、居民自治的原则；（5）因地制宜、循序渐进的原则。

五、论述题 ☆ 1.试述“治理”与“统治”的本质区别。治理作为一种政治管理过程，也像政府统治一样需要权威和权力，最终目的也是为了维持正常的社会秩序，推动社会发展，这是“治理”与“统治”的共同之处。但是，两者之间更多的是区别和差异。“治理”和“统治”的本质区别在于：（1）治理与统治的主体不尽相同 统治的权威中心一定是政府机关，而治理的权威中心包括政府机关但又不限于政府机关。统治的主体一定是社会的公共机构，而治理的主体强调多元性和多样性，既可以是公共机构，也可以是私人机构，还可以是公私合办的机构。治理是一个比统治更宽泛的概念，（2)管理过程中权力运行的向度不同。统治，单一的、自上而下的；治理，多元的、可以互动的。

（3)管理的范围不同。统治以领土为界的民族国家；治理可以是特定领土界限内的民族国家，也可以是超越国家领土界限的国际领域。

（4)权威的基础和性质不同。统治源自政府的法规命令，以强制为主，可以使用暴力手段；治理公民的认同和共识，以自愿为主，靠的是体现着共同目标的主动精神。2.论述社区治理概念及其含义。

（一）社区治理概念

社区治理指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。这些活动的主体未必是政府，也无须依靠国家的强制力量来实现。它是一个由在社区范围内的不同的公私行为主体（包括个人、组织、公私机构、权力机关、非权力机构，社会、市场等），依据正式的强制性的法规，以及非正式的、人们愿意遵从的规范约定，通过协商谈判、资源交换、协调互动，共同对涉及社区居民利益的公共事务进行有效管理，从而增强社区凝聚力、提高社区自治能力、增进社区成员福利、推进社区经济和社会进步的过程。

（二）社区治理概念包括以下几层基本含义

第一，社区治理的行为主体构成突破了过去那种“政府独大、一统天下”的局面，形成一种由多元化、多样性的行为主体共同参与的新的格局。

第二，社区治理作为一个长期的过程，其目标除了完成特定的、具体的经济和社会发展的任务外，更看重社区基本要素的培育，其中包括社区组织体系的发育完善、社区成员参与公共事务积极性和能力的增长、社区中正式的和非正式的制度规则的形成、社区中不同行为主体交往互动方式和机制的磨合等。第三，社区治理的行为指向是社区中的公共事务，它是一个关系社区成员切身利益的范围广阔的领域，包括社区服务与社区照顾；社区安全与综合治理；社区公共卫生及疾病预防；社区环境及物业管理；社区文化和精神文明建设；社区社会保障等等。第四，社区治理作为区别于政府行政化管理方式的另类的社会管理模式，其权力运行的方向并不总是单一的、自上而下的，它是一种多向度的、上下互动的过程。它不是通过发号施令、制定和执行政策来达到管理的目标，而是主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式来实施对公共事务的管理。

第三章 社区治理的策略选择和历史演变

一、单项选择

1．1954年全国人民代表大会常务委员会通过的（城市街道办事处组织条例）规定：街道办事处是（）。C

A．城市最基层的政府机关

B．城市基层群众性自治组织

C．市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关 D．城市社区的社会团体

2．1954年全国人民代表大会常务委员会通过的（城市居民委员会组织条例）规定，居民委员会是（）。B

A．街进办事处的派出机构

B．城市基层群众性居民组织 C．城市群众性社会团体

D．城市最基层政权形式 3．1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是（）。B A．人民公社政社合一管理体制

B．乡（行政村）管理体制 C．三级所有、队为基础管理体制

D．乡政村治管理体制

4．1998年11月，全国人大通过的（中华人民共和国村民委员会组织法）明确界定了村民委员会的性质为（）。B

A．农村基层的政权组织

B．农村基层群众性自治组织

C．农村基层的经济组织

D．农村基层的社会团体

5．从法律上说，街道办事处和居民委员户之间的关系十分明确，它们之间是（）关系。C

A．领导与被领导

B．平级

C．指导与被指导

D．基层的社会团体

6．1954年颁布的（城市街道办事处组织条例》规定每个街道办事处共设专职干部（）人。D

A． 1—5

B．2—6

C． 5—9

D．3—7 7．（）年，民政部第一次提出在城市开展“社区服务”的工作要求。A A．1986年

B．1987年

C．1988年

D．1989年 8．（），中共中央办公厅、国务院办公厅转发了民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》，标志着我国城市社区建设开始大力推进。C A．1993年11月

B． 1986年11月

C．2000年11月

D． 1987年11月

二、多项选择

1．美国社区工作学者杰克。罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成（）几种模式。ABC

A．地区发展策略

B．社会行动策略

C．社会计划策略

D．自我帮助策略

2．1954年全国人民代表大会常务委员会通过的（城市街道办事处组织条例）规定：街道办事处的工作主要包括（）。ABD

A．办理基层政府有关居民工作的交办事项

B．指导居民委员会建设

C．领导辖区经济

D．反映居民意见和要求

3．1998年11月，全国人大通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。该法（）ABCD

A．明确界定了村民委员会基层群众性自治组织的性质

B．明确规定了乡镇政府和村民委员会之间的指导被指导关系

C．对村民自治过程中的民主选举、民主管理、民主决策和民主监督进行了规范

D．正式确定起乡村管理的新型体制

4．对新时期重建的乡村管理体制进行分析可见，这一体制有两个最突出特征（）CD A．村民委员会领导辖区经济

B．乡镇政府和村民委员会之间是领导与被领导关系

C．在乡镇成为国家最基层政权组织的同时，其下设立的村民委员会成为基层群众性自治组织

D．乡镇政府和村民委员会之间的法定关系界定为指导与协助关系，而不是领导与被领导关系

三、名词解释 ☆1.社区治理的策略选择——是指调动社区内外的资源和力量，有所取舍、有所侧重地管理社区事务的制度、方针和方法。☆2.街居体制——城市基层民主组织管理，主要是通过街道办事处和居民委员会来进行管理的一种制度。

四、简答题 ☆1.古代传统社会社区治理的基本特征有哪些？

古代传统社会主要指还没有实现现代化的社会也包括当代的一些仍然保留着传统力量的乡村社区.其基本特征有：

第一，社区经济活动受社区需求的调节，同时围于传统生产技术的低下，社区经济活动一般是环境资源依附性的。第二，社区的政治活动通常是由社区中的有身份的人士来主持的，他们形成了乡土社区的精英。

第三，社区的社会组织是通过家族势力来形成和维系的。第四，社区中的普通民众一般缺乏民主意识和民主行为，习惯于社区中的家族伦理的规范和宗法势力的左右。

2.什么是地区发展策略？

地区发展策略其实不是一个用来概括社区干预策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。这种模式假定，社区的变迁需要通过社区中广泛的人民参与，来决定发展的目标和采取市民行动等。它的原生形态是上述所谓的殖民地区和新兴发展中国家的社区发展实践。3.什么是社会计划策略？

社会计划策略是指针对社区中的具体问题，比如青少年犯罪、住房、精神健康等，运用专家的理性分析和策划能力，来收集和分析资料、评估需求、制定目标、筹划资源、提供服务、监测和评估服务成效，以图解决社区问题，提升社区福利。这种社区治理策略模式侧重于自上而下的专家技术理性和行政组织的有效性，不太重视社区居民的参与和社区的地方性创举，也不重视社区居民的集体社会行动与抗争。