创新维权方式 探索创建和谐企业的长效机制_企业和谐创新

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创新维权方式 探索创建和谐企业的长效机制

江夏区总工会

开展劳动关系和谐企业创建活动，是全面贯彻落实以人为本的科学发展观和我们党关注民生、重视民生、保障民生、改善民生执政理念的重要体现，是凝聚劳动关系双方力量，共同为实现全面建设小康社会、发展中国特色社会主义做贡献的良好平台；是各级党政满意、企业经营者满意和广大职工满意的协调劳动关系的有效载体；也是工会组织坚持走中国特色社会主义工会发展道路，落实“组织起来，切实维权”工作方针，服务改革发展稳定大局的重要切入点。正是基于这样重大意义的角度出发，在市总和区委的领导下，我区的和谐企业创建工作逐步形成党委领导、政府推动、工会牵头、部门配合、企业主体、职工参与的创建工作格局。创建活动实践告诉我们：企业和谐社会就和谐，企业平安社会就平安，企业稳定社会就稳定，企业发展社会就发展。因此，我们将创建和谐企业纳入了区级绩效目标，有37个乡镇街、办事处、局、公司纳入创建成员单位，有上千家企业参加了创建活动，68家企业被区政府命名为和谐企业，20家企业被市总工会命名为劳动关系和谐企业先进单位。直接为江夏的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设起到了不可替代的作用。下面把我们主要做法汇报如下：

一、树立新观念，促进创建活动有序推进

在和谐企业创建活动中，我们一方面注重对创建活动的理论研究和实施探索，另一方面结合我区工作实际，突出重点，努力推动和谐企业创建活动深入开展。

1、坚持工会搭台，政府推动的原则。和谐企业的创建，单靠工会的力量是远远不够的，因此从09年开始，我们借政府联席会议机会，把创建和谐企业纳入了政府的绩效目标，变工会的目标任务为全区各责任单位的任务，在创建力度上大大提高了一步。同时我们乘势加大宣传力度，2009年，在全区向60个街、局基层工会发了36000份100题和谐企业创建知识问答，并成功地举办了江夏区和谐企业创建有奖知识大奖赛，其中纸坊街江南实业等6个单位，18名同志获一、二、三等奖，这次活动在企业、在社会影响力很大，为创建活动起到了宣传和推动的作用，得到了上级工会和区委、区政府的一致好评。

2010年，我们扩大了创建面，区政府名义命名了40家和谐企业，有10家企业获市级和谐企业，这年“五一”表彰会上，我们编辑了《和谐企业满江夏》一书，收录了40家和谐企业的经验和图片，进一步营造和扩大的创建氛围。

2、坚持科学标准，突出重点的原则。什么是和谐企业，怎样创建和谐企业，起初，我们根据市总的要求拟定了10条标准，但在创建过程中企业认为难度高，基层工会认为麻烦，记不住。今年初，我们在总结过去的基础上，提出了创建和谐企业，“五个必须”的重点要求，一是必须与职工签订劳动合同，积极开展工资集体协商；二是必须建立职代会制度实行厂务公开，建立劳动争议调解组织；三是必须建立劳动安全机制，有完备的安全生产和劳动保护卫生等安保措施；四是必须为职工办理“五险一金”让职工病有所医，老有所养；五是必须建立职工书屋，职工之家，开展职工文娱、体育活动。创立特色企业文化，用独特的文化来凝聚企业的和谐。

3、坚持促进发展，实现双赢的原则。创建和谐企业是一项惠及企业、惠及职工、惠及社会的活动，其目的是加快建立适应社会主义市场经济体制的企业新型劳动关系，维护职工合法权益，在企业建立起规范有序，公正合理，互利共赢，企职和谐的氛围，使广大职工的劳动经济权益得到有效保障，员工为企业工作的积极性得已充分发挥，企业的经济效益不断增长，管理水平不断科学化，企业的诚信度不断提升，实现企业健康持续发展。武汉金光电子器械有限公司在创建活动中认真落实江夏区总工会和谐企业创建活动考核标准，不断更新和改造落后工艺和设备，提高生产率，增加经济效益，员工工资收入同比增长17.5%以上，月平均工资在2000元左右，公司年销售收入4000万，出口创汇美元220万，同比增长25%，实现了企职双赢。

二、体现新特色，探索和谐创建的长效机制

为确保创建活动取得实效，体现特色，我们努力探索和谐企业创建的长效机制。实践表明：创建和谐企业不能热一阵冷一阵，必须建立长效机制，我们的探索是“一.四模式”常抓不懈，一就是一个政府绩效目标；四就是“四个节点”，政府目标是核心，四个节点是支撑。

1、创建活动纳入区绩效目标考核实现创建工作新突破。年初，我们把和谐企业创建列入区级绩效考核的项目进行考评，考评采取集中听汇报、看资料、查台帐的方式，由考评小组打分，严格实施程序，按照“企业申请、验收公示、命名授牌、动态管理”的方法和程序进行，检查工作完成后，专班工作人员将结合此次自查、检查和企业开展创建活动情况进行汇总综合评分，并将各目标单位评分情况提交区目标办作为各分管部门年终绩效考评依据，这一思路打破了创建活动的常规做法，引起了各乡镇街、办事处、局等部门的高度重视，企业单位开展和谐企业创建的力度大、效果好，实现了新突破。

2、创建活动的“四个节点”实现创建工作常态机制。年初以政府目标办文件下达和谐企业的创建任务，这一节点让各街、局党政把创建任务纳入重要议事日程，半年，区绩效办跟踪考核排名，这一节点为创建和谐企业查移补漏，加措施起到中途加油站的作用。平时和谐企业领导小组成挂点，为创建活动提供示范作用，年终以区委区政府名义总结表彰，并且现场为优秀和谐企业颁发奖金，为创建活动延伸和来年的创建工作打下坚实基础。

3、创建活动的激励机制实现创建工作深入和水平提升。创建活动实践常常会遇到一个问题，企业主说是和谐企业不是和谐企业，有什么好处吗?这是创建活动能否深入和水平能否提升的一个关键问题。市政府（31号文件）为解决这个问题指明了方向。因此，我们积极争取区政府出台了文件，明确了激励措施。区政府每年至少拿10万元奖励优秀和谐企业，人社部门给予一年劳动保障工作免检，金融部门优先给予贷款，税务部门比照“A级纳税人”待遇给予优先服务，工会给予优先推荐劳动模范和“五一”奖章，大大提高了创建积极性，也是长效机制的一大措施。

三、探索新机制，创新工会维权方式

和谐企业的创建，要把工会的维权职责结合起来，在实践中探索“五结合”的维权机制。

1、把创建活动与改善民生结合起来，工资问题仍然是当前职工群众关心的热点问题。在和谐企业创建中要进一步加大落实职工工资共决机制、正常增长机制和支付保障机制的力度，依法推进企业普遍开展工资集体协商，着力提高职工特别是生产一线职工的劳动报酬，使职工工资、生活水平随着企业效益增长和经济社会进步不断提高。

2、把创建活动与促进职工队伍稳定结合起来，加大对企业履行劳动合同、执行用工标准、落实社会保障福利、女职工特殊保护等情况的监督，引导企业不断改善劳动生产条件，重视做好职工的思想政治工作，教育引导他们正确认识和对待改革发展过程中的利益关系调整，依法表达合理诉求。完善职工民主参与和民主监督制度，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权，畅通职工诉求表达、利益协调、权益维护渠道，及时解决他们反映的热点难点问题，保持职工队伍的稳定。

3、把创建活动与职责帮困结合起来。在创建工作中，要利用工会帮扶中心这一平台，有针对性地开展帮扶工作，要深入企业，深入职工群众，了解和掌握困难职工和农民工的生活状况，摸底底数，建立档案。特别要针对零就业家庭、单亲家庭、患病职工家庭生活困难，实行“三帮一送”帮助单亲家庭子女上学，帮助患病困难职工就医，帮助农民工就业培训，为零就业家庭送就业岗位，让困难职工充分享有教育权、就业权，享有改革开放社会发展的成果。

4、把创建活动与促进职工全面发展结合起来。以人为本是和谐社会的本质要求，企业和谐必须以职工为本，所以在和谐企业创建工作中，要深入开展企业文化、职工文化建设，积极创造条件，丰富职工业余文化生活，加强对职工特别是新生代农民工的人文关怀和心理疏导，促进职工身心健康。

5、把创建活动与激发职工的创造性结合起来。和谐企业的创建，一定要注重体现中国工人阶级的伟大品格，要以“工人先锋号”为载体，不断激发职工的创造力，组织技术创新和劳动竞赛，使广大职工体验到“我是主人”，“我爱企业”，企业发展，我有保障。只有这样，创建和谐企业才能深入持久地开展下去，这样的企业才算得上真正的和谐企业。