反腐倡廉对党国建设必要性和现状分析_反腐倡廉建设的必要性
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反腐倡廉对党国建设必要性和现状分析
Writtenby Crystal Lo Upload in 16 May 2017 提要：反腐倡廉向来是古今中外历代王朝和执政党建设和治理国家工作中的重中之重，是现代的政治建设中竭力倡导的趋势所向。中国共产党建党至今已95周年，在经历对廉政建设的漫长尝试和不断推行新政策中，已形成了一套相对成熟的体系。本文着重探讨在廉政文化建设中，中国特色防腐倡廉道路的探索和形成过程，并通过回顾历史，结合当前党风廉政建设的新形势，深入思考目前廉政建设遇到的挑战以提出对促进党和人民反腐倡廉的可行性建议。
关键字：反腐倡廉 廉政文化 特色防腐
反腐倡廉对党国建设的必要性
坚持和发展反腐倡廉对于我们的党、国家和中华民族以至于整个共产主义社会的前途的作用是不言而喻的，若果一个国家对腐败现象不闻不问，放任自流，最终必将导致亡国亡党。反腐倡廉建设与党国的兴衰成败有着千丝万缕密不可分的关系，同时为构建和谐社会提供坚实的必要的物质基础、社会基础、群众基础、政治保障和精神支撑，从而为和谐世界建设出一份力，促进世界范围内的廉政建设，最终推动全人类的幸福。通过预防和惩治腐败，人民群众的经济利益和民主权利得到保障，社会秩序得到维护，社会精神风貌健康向上，人与人之间和睦相处。所以说，反腐倡廉工作在构建社会主义和谐社会中有着积极的重要作用。反腐倡廉有利于促进经济健康发展，为构建社会主义和谐社会提供物质基础保持经济持续快速协调健康发展，创造更多的社会物质财富，不断提高人民群众的生活水平，是构建社会主义和谐社会的基础。
我们必须深刻的意识到反腐倡廉的举措是有益于每一个公民自身的发展的，要正确的认识反腐倡廉对社会主义现代化建设的重要意义。有观点认为，反腐败会引起经济萧条，所以对待反腐的态度可以在一定的容错率内放宽限制。这种观点的论调就是没有正确认识反腐倡廉在长远意义上对经济发展的极大的促进作用，反而被贪污腐败所引起的一时的虚假的繁荣蒙蔽了双眼。他们认为，贪污腐败的钱也在不断地流入市场，促进了利益相关的行业的发展，例如餐饮业、房地产业、名车名酒业、收藏品业等等，但这种繁荣是在压榨和牺牲了大部分基层老百姓的利益的基础上形成的，是将少数人的利益建立在多数人的痛苦上而获得的，是如泡沫一样转瞬即逝不能持久的虚假的繁荣，注定是不能持久的，长此以往必定会集体激发底层人民的愤怒，所以最终导致亡国亡党并不是危言耸听。举个不太恰当的比喻，将党和国家的发展比做一棵大树，腐败所促成的经济繁荣就如有一两个枝条在疯狂的生长，其他的枝条却因此而发育地异常缓慢，整棵树呈现出极其不健康的生长状态。倘若砍掉那一两个蛮横生长的枝条从而促进整棵树的枝条均匀生长，尽管这个过程可能会比较缓慢，但长远上看对树木的总体生长是有利的。因此说，反腐败在长期来说对经济增长是有好处的，因为它会创造一个更加廉洁、高效的政府，从而切身保障我们每个人的利益。建国以来反腐倡廉的主要举措
早在新民主主义革命时期，中共最早设立的反腐机构就叫做“中共中央监察委员会”。来到了百废待兴的建国之初，刚刚成为执政党的中国共产党就已经对反腐败工作做好了思想准备。党的第一代领导人对可能产生的腐败现象和即将开展的防腐工作有着清醒的认识，在开国前夕的第一届中国人民政治协商会议上就决定建立对政府的监督体系。共和国成立一个月后成立了新中国最早的反腐败机构——中共中央纪律检查会。
在建国初期，出现了贪污、浪费和官僚主义的腐败现象，干部特殊阶层已具雏形，高级干部享受商品特供，还享受着秘书、警卫、司机、勤务、保姆、厨师以及医疗和专车、住房等特殊待遇。针对这种情况，中共中央在全国范围内开展了大规模的“三反”运动，在一定程度上有效地促进了党风廉政建设。1963年，全国部分城市先后开展了新“五反”，全国农村开展了“四清”运动，只是后来这些运动渐渐脱离了正轨，产生了负面效应，对基层干部打击面过宽、过重，以至于严重混淆敌我界限的“左”倾错误。
在*期间，正常的反腐败工作被政治斗争所替代以至于走进了历史低谷。改革开放后，邓小平等党中央的第二代领导人对反腐也给与了高度的重视。改革开放之初，邓小平就敏锐地意识到，腐败问题来势汹汹，“整个改革开放过程中都要反对腐败”。“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久，纠正不正之风、打击犯罪活动就得干多久，这是一项长期的工作，要贯穿在整个改革过程之中。”80年代开始，在不断坚持思想政治教育的同时，修正法律法规，通过制度化的渠道开展廉政建设。在1993年8月中纪委第二次全会上，第三代领导人江泽民正式提出开展“反腐败斗争”，反腐工作得到空前重视。而第四代领导人胡锦涛在2002年十六大执政后，全面推行反腐倡廉体系的建设：2003年，中共十六届三中全会上中央明确提出“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”；2004年，中组部和中纪委组建了专门的巡视机构，确立了干部引咎辞职制度；2005年，中共推出《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；2008年，中共继续推行反腐败“五年规划”。党风廉政建设新形势
党的十八大以来，习近平总书记先后在多次重要讲话中，讲到了党风廉政建设和反腐败问题，总书记的讲话充分体现了新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败斗争工作的高度重视。当前，党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效，“四风”问题得到有力整治、一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以法，不敢腐的氛围总体形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。十八大后，纪检监察机关提出了“法纪分开”“纪严于法”“纪在法前”等重要命题。在思想上树立把纪律挺在法律前面，以纪律为戒尺，发现苗头就要及时提醒，触犯纪律就要立即处理的意识。
2015年10月，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行，中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党纪律处分条例》。
习近平总书记指出，当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计；一些地区和部门把经济发展与反对腐败对立起来，没有认真贯彻落实中央的决策和部署。有的地方和部门抓反腐败工作只停留在开会、讲话、发文件上，不抓工作落实，大搞形式主义。相当一些地方和单位的党组织治党不严，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，党的思想建设、组织建设、作风建设不同程度地受到削弱。一些地区和部门管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多，还需长期的尝试来改造一应对现阶段反腐倡廉遇到的挑战。
促进党和人民反腐倡廉的建议
目前世界上廉洁程度最高的十几个国家包括丹麦芬兰瑞典新西兰新加坡等，这些国家的廉洁，靠的是民主的政治制度、公开透明的财政制度、严苛的社会监督和反腐体系、以及良好的法律制度，这些都是可以学习和借鉴的。个人看来，可以着重整理为以下几点：
一、加强廉政文化教育建设，正确武装政府队伍的思想，引导党员干部牢固树立中国特色的社会主义信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
二、切实加强各级党组织和纪律检查机关对党员干部的监督，完善相关法律法规。加强党风和廉政建设，深入开展反腐败斗争，是全党的一项重要工作。在党委的统一领导下，坚持党政一齐抓，组织协调各方面的力量，形成合力。
三、加强人民群众对政府的监督工作，加强社会主义民主政治建设和法制建设，继续完善村务公开、厂务公开、政务公开、民主评议、质询听证等民主形式，提高政府工作的透明度。
四、简政放权，赋予人民群众更多的权力，避免权力过于集中导致腐败。“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”不无道理，集中在一个人手中的权力过大，官官相护的“权权交易”及官商勾结的“权钱交易”也就无法避免。
五、提高公共人民反腐倡廉的热情，搭建有效平台让更多的平民参与到政府决策中，如在如今的新媒体时代加强实现网络舆情制度化，不断拓宽网络反腐渠道，加快建立和完善网络反腐制度，推进反腐倡廉建设。
参考文献：彭向刚、郝玲玲，建国以来反腐倡廉建设的回顾与展望，同济大学学报
马力智，反腐倡廉网络舆情制度化现状分析，中国劳动关系学院学报
仪建红、黄红平，试论中国特色反腐倡廉理论体系，山东社会科学
杜治洲，公众参与反腐倡廉的影响因素及其挑战，党建新论
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