关于实现我院后勤工作又好又快发展的_如何做好机关后勤工作
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关于实现我院后勤工作又好又快发展的调 研 报 告
（济源职业技术学院 后勤直属支部
周林海）
根据学校深入学习实践科学发展观活动的安排和部署，自3月底以来，本人通过组织召开学生座谈会、节能研讨会、深入工作一线察看、征求教师意见等多种形式，就我院后勤管理和服务进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、近年来后勤工作的师生评价调研
近年来后勤公司以“服务教学、服务科研、服务师生服务育人、管理育人”为宗旨；以“管理规范、服务到位、运行有序、保障有力、师生满意”为目标；秉承“以满意为目标、以质量树形象、以管理求效益、以贡献求支持”的工作理念；贯彻“热情主动、快速细致、奉献节俭、求精谋新”的工作作风；以“敬业协作、务实精细、勤艺文明、尽职为公、高标高效”为工作规范；后勤管理和服务发生了深刻而明显的变化。通过本次调研，可以把这些变化表现概括为以下几个方面：
1、全体后勤人员的服务意识有了较大转变。通过思想教育和工作推进，广大后勤人员“以教学为中心、以师生为本”的后勤服务观念得到了确立，服务意识明显增强，能够在各项管理和服务过程中予以贯彻落实。
2、校园环境有了明显改善。经过近几年持续不断的绿化和美化，实现了绿地全覆盖，绿化苗木品种得到了增加，绿化层次进一步提升，修建了相关绿地园路；制作安装了10组园林桌凳，更新和增加了校园果皮箱、封闭了所有 1 垃圾道，解决了生活垃圾二次落地问题；引入专业保洁公司实施校园保洁，整个校园环境幽雅美观，有效提高了环境育人能力。
3、饮食质量有了新提高。引入外来经营者，解决了过去餐厅经营的饭菜质量低下问题，饭菜种类和质量得到了明显提高，近年来学生满意度较高，并且没有对抗性意见。对餐厅进行了扩建和改造，提高了后勤服务能力。
4、维修服务意见有了明显减少。通过建立和实施一系列的维修管理制度，调动了维修人员的工作积极性，完善师生沟通评议机制，解决了过去维修服务的老大难问题。
5、通过增加和改造服务设施，扩大服务种类，后勤服务的功能进一步完善，服务学院和自身发展的自主性进一步增强。
6、通过思想教育、健全制度、强化工作推进、全员目标管理等措施，后勤团体的战斗力和凝聚力明显增强，各项工作取得了显著成绩，得到了师生和领导的好评，多次获得学院各种荣誉称号，后勤职工的自豪感和地位得到了一定提高。
二、新时期学院师生对后勤服务需求特点的调研
随着社会的发展和学生思想观念的变化，在学院快速扩张性发展的新时期，学院教师和学生对后勤管理和服务的需求内容发生了深刻的变化。
1、后勤服务面临的新背景：服务压力增大
学院快速发展、后勤服务水平不断提高、学生维权意识增强、教师对学院关注度提高。因为整个学院大环境的变化，并且正在向着良好的方向发展，各部门的工作水平都在提高，师生对后勤工作的水平和质量要求也逐步提高，后勤工作面临着人员减少、服务对象大幅度增加，服务内容需求多样的新挑战。
2、新时期学院师生对后勤服务需求的特点：服务要求层次提高
1、利益型需求迫切。饮食购物方面要求多样化、多变化、方便化、廉价化。
2、享受型需求增长。由于师生注重自身精神性的享受满足，要求校园环境优美整洁，休闲设施完善和舒适，要求涉及自身需要的各类生活和学习服务设施齐全，并且部分时间和地点，希望他们的服务后勤能够随时满足。
3、精神型需求彰显。要求在后勤的各项服务过程要尊重和友好本人、要求知情、要求合理，参与意识增强：对相关他人和学校的事也十分关心，对无关自己的不适事项敢于表示不满等等。
总体来看，师生的需求随着学院的全面发展正在发生深刻的变化，因为后勤的管理和服务与师生的切身利益最为密切，他们的这些需求变化对后勤的要求也越来越高。
三、当前后勤工作存在的不适应科学发展观要求的问题梳理
在调研中我们也发现后勤服务工作还存在着一些问题，这些问题在一定程度上制约着后勤的进一步发展。这些问题主要有以下几个方面：
1、后勤队伍数量面临萎缩、结构不尽合理、人才后劲不足
目前，整个后勤只有26名正式职工，并且还有1人常年在外驻村，另有2名职工暑假过后就要退休。4年前全院学生规模4000人，正式职工达31人，现在学生规模以达12000余人，后勤工作量大大增加，而人员还在不断减少。在结构方面，技术人员明显不足，整个队伍的素质和工作能力还不能适应快速发展的后勤工作需要，最关键的是基层管理人员缺乏，工作推进难度较大。在一些技术性的岗位上，还多使用的是临时人员，例如：目前4个锅炉工全为临时工，水工3人中有2人是临时工，电工还有1名临时工。由于新劳动合同发的实施，临时用工成本增加，也存在临时工队伍不稳定的情况。近几年来，我们也多方寻找挖掘校内人员，但基本上没有人愿意从事后勤工作，若不尽快改变人才后劲不足这种状况，整个后勤工作就不可能实现可持续发展。
2、后勤职工的不良工作状态还不同程度存在在看到近几年来后勤成绩的同时，我们也认真深刻地分析了存在的内部问题。当前在后勤的职工中间还存在一些不容忽视的潜在问题，例如：主动服务的意识有所降低还不够强，指挥意识膨胀，“牛”气的工作态度，走马观花的工作作风仍时有出现；部分职工心态浮躁，工作责任意识淡薄；少数职工经受不住市场经济的诱惑，职业责任淡薄，片面追逐个人利益，私而忘公；工作依赖性强，承担责任的意识薄弱，不注重节俭，经费控制观念薄弱等不利于工作发展的思想还有存在。具体表现为：只求工作平稳，不求工作提高；看不到工作中的问题，不思考工作改进；把握不准关键，关键时刻冲不上；光想动口，不去实干；工作中遇到困难就放下，不努力，不汇报，坐等领导解决；甚至不把工作当工作，个人事务第一等等。
3、饮食工作压力较大
学院东部餐厅拆除后，整个东校区就餐压力较大，加上新宿舍区今年增加2栋新宿舍楼，随着学生人数的增加，包括就餐与开水都面临着巨大的压力。由于西院餐厅设施陈旧，位置偏僻，经营难度较大，质量难于提高。
4、节能降耗工作还没有实质性突破
后勤节能降耗工作是实践科学发展观的一项重要工作内容，只有大力实施节能降耗，才能减少后勤的运行成本，减少资源的浪费，才能从真正意义上实现科学发展。虽然，我们采用了延时冲水阀、安装了部分声光控开关，但还存在着长明灯、`空调使用无控制、卫生间用水浪费等情况，在供暖方面还没有找到更科学的节约能源办法，在煤气锅炉的使用中也还存在一定的潜力可挖，在洗浴开水用水等方面还存在浪费资源的情况。全院师生的节能意识还不够强，很多人认为节约是后勤部门管理的事，对节约水电使用方面做的不够。
5、服务设施仍然不能较好满足师生需要
当前，学生规模扩大较快，而学院因为建设实训中心，拆除了一个大餐厅和大部分浴池，新宿舍区居住着大量的学生，而没有相应的后勤服务设施，一方面不能很好地方便学生，一方面不能增加后勤的经营收入，大量的学生消费流向了校外，不利于后勤的发展。
6、环境育人的功能还不够强
虽然近几年对校园环境进行了大力的改造，校园净化、绿化和美化取得了新的进展，但缺乏高品位的校园文化氛围，没有美观的绿地提示牌，所有卫生间没有节约使用水电的提醒，还有一些园路因不能满足学生需要造成部分草坪被踩；整个校园道路还没有系统的道路指示牌，校园内部还有一些残缺的路面和建筑垃圾死角，还有少量的裸露空地。西院旧浴池门窗残旧需要更换，校园的花草树木由于人员不足修建和维护常出现不及时的情况；另外还有校园内的灯箱由于学院相关部门分工不尽合理，还没有得到充分的利用等等。总之，在校园环境育人方面还有较大的潜力可挖。
四、解决当前存在问题，实现后勤又好又快发展的相关措施探索
1、尽快研究解决制约后勤发展的队伍建设问题
解决这一问题的关键是理顺后勤用人机制，加强职工的思想政治教育，激活现有人员的工作积极性；还要认真解决后勤人员的不足问题，一方面可实行校内调整和轮换，一方面可引进高学历层次的管理人员，以改善整个后勤队伍的结构，同时，还要认真研究临时工的使用问题，建立稳定有效的用人制度。当然，对于职工队伍老龄化、文化素质不太高、业务技术不能完全跟上形势发展需要等问题，还需要学院有关部门和各级领导关注，对于进一步提高后勤员工的业务素质，可以通过引进人才、送出去培训等多种方式，多渠道地提高职工队伍素质。
2、加强思想政治工作，转变服务观念，全面提高队伍素质
彻底转变服务观念，增强服务意识，提高服务质量，创一流服务水平是我们追求的目标。怎样服好务，关键在于人，关键在于坚持以人为本，建设一支过硬的服务队伍，在思想政治工作中，我们要强调一个“新”字，突出一个“忧”字。“新”就是要认清形势、适应新环境、运用新思维、提出新举措、达到新要求。“忧”就是要对我们在体制上、机制上、工作态度上、思维观念上、知识技能上的不足有清醒的认识，对在市场经济大潮中随时可能被淘汰的危险有深刻认识，勇敢面对，对改革创新，抢抓机遇，迎接挑战有充分的思想准备。
为此，要对职工开展以下几个方面的思想教育：牢固树立并切实饯行师生为本的服务理念；认清形势，明确职责，做一个有责任的后勤职工；转变思想，角色互换，做一个能替师生着想的后勤职工；端正态度，克难奉献，做一个能打硬仗的后勤职工；积极创新，勇于实践，做一个有思想的后勤职工；尽心尽责，自维尊严，做一个自我感觉良好的后勤职工。
3、全院师生员工应对学院的后勤保障工作给予必要理解和支持
一方面，后勤工作纷繁复杂，涉及面广，许多服务工作的时效性要求紧。另一方面，后勤工作“服务性”，决定了后勤服务可能“众口难调”。往往一人批评就有可能让其他人对后勤工作产生先入为主的不好感觉，而后勤工作许多是修修补补，做不好，服务对象不满意，做好了是应该的。加上，后勤服务工作质量还受到硬件投入等诸多客观因素的制约。因此，学院的后勤保障工作还需要全院师生员工给予必要的理解，有些工作还需要广大师生给予必要的支持和协助，比如环境卫生的清洁保持、草坪树木的保护、公共财物的爱护，等等。当然，后勤部门会主动对自身的业务素质和工作质量严格要求，以广大师生的满意为标准，扎扎实实做好后勤服务保障工作，促进学院发展。
4、学院应加大对后勤保障领域的投入，尽快改善后勤服务设施
要尽快建设新的洗浴中心和新开水房，解决新生入校后的生活问题，同时要做好西院餐厅的全面改造工作，积极考察引进高水平餐饮经营户，提高饭菜质量，吸引新宿舍区学生到西院就餐，缓解现有餐厅的就餐压力。如果条件允许，应在新宿舍区域建设或设置一些其他的后勤服务网点，方便学生生活。
5、积极探索和推进全院节能降耗工作
首先，应制定一个完善并具有可操作性的文件制度，加大节能降耗宣传，明确个相关部门的管理职责和任务，并逐步推行计量控制。同时，要加强后勤的水电气暖设施维护和管线维护，加强日常检查，加强亮化灯管理，尽量减少无谓的浪费；与此同时，还要向科技要效益，积极推广使用科学可行的节能灯具、智能控水系统，例如实行开水、洗浴刷卡收费，采用红外线水控装置，采用分时分段供暖，甚至经费允许的情况下，使用空调智能控制装置等等，运用先进的节能设施实施技术节能，更好地实现整个后勤效益的可持续发展。
6、继续优化校园环境
要按照省级园林单位要求，继续查漏补缺，全面提高校园绿化层次，尽快完善校园绿地指示牌，积极做好校园服务育人的文化宣传，尽快修补残缺的道路和地面，加强校园绿化管护，根据人员的变化适时进行绿化管护体制调整，先将西院绿化进行服务外包尝试；对相关的残破设施进行全面维修；积极建议学院安装校园道路和楼宇指示牌，方便外来社会人员了解学院，提高校园文化育人氛围。
7、加强内部管理和制度落实，提高后勤服务的质量和效率
围绕人性化服务，解放思想，勇于创新，寻找新办法，创造新方式，实现新提高。尽快建立规范、精细、和谐、高效的后勤服务自我运行和监控体系，充分调动后勤职工的工作积极性，加大日常工作推进力度，研究大事，抓住关键，重点突破，提高整个后勤人员的工作质量。领导干部要深入工作一线，研究解决问题，狠抓制度落实的督促与检查，不断提高后勤各项工作的执行能力。总之，由于自己对科学发展观的学习和思考还不够深刻，对存在问题的调研还不够全面，对当前后勤工作尺寸在的问题和破解办法十分肤浅，但我相信，通过科学发展观的学习和思考，我会在今后的工作中不断的得以运用，并会不断提高自己的领导和工作能力。
2009年4月15日
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