广州拟筹建小贷再贷款公司_广州小贷公司有哪些
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广州拟筹建小贷再贷款公司
一直为融资所困的广州小贷公司或迎来曙光。
据有关人士透露,近日举行的广州金融街工程工作总结会议提出,近期广州市将就小额贷款公司业务监管做一系列的调整和变化:一方面加强常规化的监管,将对小贷公司放(收)款实时监控;另一方面拟建小贷再贷款公司,为小贷公司资金松绑。
再贷款公司破解融资困境
上述消息人士透露,广州将在年内筹建“小额再贷款公司”,注册资金不低于20亿,业内估计在20亿~30亿元。
“小贷再贷款公司将完全由财政出资。”消息人士表示,“这将会扩大广州小贷公司的资金来源。”
目前,广州总共只有25家小贷公司。广州首批13家试点的小额贷款公司注册资本只要求1亿元,上限为2亿元。此后,注册资本金上限逐渐放宽至10亿元。但小贷公司的自有资金仍是有限,上半年,广东省小贷公司的贷款余额仅为207亿元。
而2008年5月银监会颁布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》明确规定:小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金,以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。在法律、法规规定的范围内,小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额,不得超过资本净额的50%。
以一家注册资金为1亿元的小贷公司为例,加上银行贷款,放贷额度也只有1.5亿元。所有的小贷公司都为后续资金匮乏“无米下锅”而发愁,这是整个行业的困境。
中国小额信贷联盟秘书长白澄宇接受采访时说,业界提出,小贷公司可作为转贷平台,将政府提供的批发资金转贷给小微企业,而小贷再贷款公司就是起到政府批发资金的作用。目前为止,全国尚未出现小贷再贷款公司成立。广州的小贷再贷款公司如果建成,将成为一种创新扩大小贷公司资本金来源的方法。目前小贷公司的贷款余额尚小,20亿~30亿的小贷再贷款公司将可为广州的小贷公司贷款增加将近一倍的贷款资金。
此外,“小贷公司在贷款利率上行周期,可以把贷款项目打包卖断给小贷再贷款公司,从而释放小贷公司的资金,再做别的项目,这对小贷公司非常有利。”一位广州本地的小贷业内人士表示,目前有许多贷款额度较大的项目,小贷公司想做却苦于受限小贷公司单笔贷款最高不能超过500万元的规定,而如果小贷公司与小贷再贷款公司合作联合贷款,就可以极大地拓宽小贷公司放贷的业务范围。“成立小贷再贷款公司对我们小贷公司是件好事。”不过,白澄宇认为,组建小额再贷款公司,增加20亿~30亿元资金,只是小贷公司扩大资金暂时的一种办法。要取得资金来源的突破,还必须在“小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额,不得超过资本净额的50%”这一条上做文章。
遗憾的是,至今广东的小贷公司仍无法突破这一限制。而放眼全国,7月海南省出台的《关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见》已经提出适度提高融资比例,即对年度考评结果为优秀或良好的小贷公司,其融资比例最高放宽至资本净额的200%。此前,浙江省于2月出台的《浙江省小额贷款公司融资监管暂行办法》,将其融资比例上限由50%提至100%。政府和小贷签约实时监控
严格准入加强业务监管与内蒙古、浙江和江苏等地大幅放宽小额贷款公司牌照申请的模式不同,民间金融发达的广东走的是另一条路,即坚持小贷公司准入严格的名额制。广东省金融办人士曾对外表示,广东小额贷款公司是按照循序渐进的路子发展,数量亦是慢慢增加。与全国小贷公司热火朝天的形势相比,或许广州真的有些“慢”。央行近日披露的数据显示,今年上半年小贷公司的数量升至5267家。上半年内蒙古、江苏和安徽的小贷公司分列前三名,分别达到436家、430家和424家。而经济总量全国排第一的广东仅为188家。在严格准入的同时,广东金融办还在加强小贷公司的业务监管。
消息人士透露,在近日举行的广州金融街工程工作总结会议上还提出,明确禁止小贷公司现金放贷,并在条件成熟的时候逐步实现各小贷公司银行账号和“非现场监控系统”并网,做到放(收)款实时登录和监控。
业内人士表示,这一方案将可有效地防止小贷公司自有注册资本金的随意扩张和抽逃,并监控资金的使用情况。不过,预计建立相应的系统仍需一年时间。
事实上,广东部分担保公司出问题,与私下的非法集资放贷和注册资本金抽逃有关。不过,白澄宇指出,对小贷公司银行账号做到放(收)款实时监控的做法,前提是在小贷公司自愿的情况下。如政府为小贷公司提供批发贷款,在此基础上双方自愿签订实时监控的合约,否则政府没有权力强制监控小贷企业的实际运营。
而在他看来,禁止小贷公司现金放贷的方式也不宜推广。“广州是大城市可以推广,但在许多内地农村,使用银行卡和账号不方便,不适合禁止现金放贷。”
“金融办”将改为“金融局”
在广州针对小贷公司一系列的政策背后,体现了金融办对于小贷的监管力度和决心。“金融办地方处管理着两个行业:融资性担保行业和小额贷款行业,现在全国都知道广东的担保业出问题,监管部门都提心吊胆,所以小贷行业绝对不能再出问题。”一位不愿透露姓名的业内人士如此解读。
记者获悉,目前广州金融办面临“人手少、权力小”的尴尬处境,特别是区级的金融办,基本上只有一两个人,无法对小贷行业起到很好的管理作用。今后,广州市金融工作办公室将由“金融办”改为“金融局”。
“这相当于从执行部门变成权力部门,广州市金融办的人员编制也将由目前的40多人扩大到60人。”上述消息人士指出,这将进一步加强对小贷公司的区一级管理,使各项业务检查监管经常化,制度化,专业化。据《中国经营报(博客,微博)》
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