民工荒_民工荒是什么

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姓名：杨婷婷学号：09012147班级：09级生物一班

重庆亦出现民工荒

民工荒的背后，既是企业与企业的竞争，也是城市与城市的竞争。

十年的人流口流向图显示，随着区域经济的发展，人潮已经从单一向沿海地区，变成了广袤国土上许多个流动的漩涡。

更大的漩涡当属重庆。从“农民城”到“民工荒”，显影除这个城市上十年来日渐活跃的经济生机，而制度变革是否会释放出进一步的吸引力？ 富士康任受到大众亲莱

既是经历了噩梦的“十二连跳”，富士康，今年依受到员工青睐。“十二连跳”事件后，富士康媒体办公室主任刘坤创立了两个新词“富士康时代”和“后富士康时代”。在他看来，前者属于农民工一代的，后者则是农民工中的新生代——主要是“85”后。而2010年得连跳事件，则被他视为划分这两者的时间节点。他分析“一代农民工主要以求生存为主，而二代农民工则不同。”新生代农民工没有太大的家庭压力，他们的个性更张扬，诉求也更多，更需要尊严，“这对富士康的传统管理提出了新的挑战”。

富士康开工第一天，员工的返回率就达到95%，元宵节后达到前所未有的98%。为何富士康的招工如此火爆？刘坤分析，去年的涨薪是一个重要原因。经两次加薪之后，目前富士康新入职员工，基本工资不低于1550元/月，综合收入可达2100—2800。

从80家子公司的投资时间与分布区域图中，可以看到，富士康的布局紧跟着整个中国区域经济的发展步伐。更大的转变，是在内地建厂，让员工“外出打工”变为“在家门口上班”。也就是去年富士康加大了对内地的投资，这被媒体解读为“内迁之举”。刘坤向南方周末记者强调，“富士康不是内迁，而是布局，准确的说是，立足深圳，走向全国。”通过分析十年来人口输入地和输出地数据发现，从2001年至今，民工荒只是春节荒。一些企业并不荒，而只是一些小规模企业，没法开出高工资而招不到人。

民工荒的真相实质是我国的一个“转型”，即《国名经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，如果用一个次来解释，那就是“国内消费”。政府通过扩大内需，接着调整结构，来解决中国经济的核心问题，达到区域发展、产业发展、需求结构的平衡。

重庆，从“农民城”到“民工荒”

几年前还是中国城市化程度最低之列的“农民城”重庆，在快速的工业化和城市化过程中，也开始面临劳动力短缺。重庆政府正在进行一系列制度改革，试图让越来越多的民工永远留在重庆。而这，只是一个长达数年的经济增长故事的一部分。

据调查报道，重庆的劳动力供应并不少。人口接近3200万的重庆，曾经以

农民城著称，总人口中至少有超过四分之三的人口都是农民，成为一个巨大的劳动力蓄水池。

在重庆的人口中，目前大约有四成，约850万农民都外出打工，超过全市总人口四分之一，但劳动力市场任然捉襟见肘。这与重庆近年来的高速发展有关。

IT代工业就是一个典型的例子。此前这个行业在 此前是个空白，自从09年惠普和富士康决定落户这里，IT代工就一跃而成为一个巨大的劳动力吞噬机器。

富士康要招的工人足够新造一个小县城。2011年春节过后，富士康基地已经招聘了1万多人，但今年还得招3.5万人。在当下非常缺工的形势下，为了全部，完成这个艰巨的任务，当地政府从上到下都进行了动员。但这还不是全部，几年内全部投产后，富士康的全部人力需求将达到10万人——不包括周边配套服务业的需求。

而2010年11月投产的英业达需求同样不小。急需生产线作业员、技术员的英业达四处参加招聘会，将月薪开到1700至2800元，试图在2月25日前，招到急需的生产车间工人1500人，并为3月份再招到2000人做准备。但在这些也仍只是重庆IT代工用工量很小的一部分。

在一份由“重庆市笔记本电脑基地建设指挥部”于春节前夕发出的慰问信中写到，“作为我市笔记本电脑基地的主要载体，重庆西永微电子产业园区引进数家世界知名IT企业，富士康、广达、英业达等电子代工企业建设迅速……到2015年，仅西永微电子产业园区就需要一线工人40万人。”

按照重庆经信委的预测，未来重庆IT行业的用工需求量在160万人。越来越活跃的经济，吸引了越来越多的企业。这些重大的产业，有力地推动重庆工业增加值在刚过去的2010年，达到五年前的三倍多。而按照重庆新的“十二五”规划，到2015年，重庆工业产值要争取达到3万亿。不过要实现这个目标，最重大的困难就是劳动力的短缺。

重庆系统工程

在政府的带动下，中国已启动“十二五规划”。而在经济发展迅猛的重庆。从“农民城”到“民工荒”是不可质疑的。

虽然一些企业的一线普工的工资超过沿海，但解决不了大多数。单单靠涨工资，已经不能留住和吸引农民工了。在这样的情况下一些商业机构也在做调整。而各级政府也在绞尽脑汁。

政府作为在劳动力管理中重要角色，也在努力做结果调整。“把输出农民工作为功劳时代已经彻底过去了。”重庆市长黄奇帆在最近一次会上对各个区县领导说，现在要做的不是吧农民工输出去，而是留下来。

一家生产电脑数据线的电子厂到开县设新的分厂，常年缺工在1000人左右。在开县，县长李应兰公开宣布，政府将对促使劳动力返乡的经纪人按每人100元给予奖励，并对愿意返乡的务工人员报销路费。

政府还通过自己掌握的媒体进行轰炸式的宣传。2月16日，重庆卫视专门播放题为“外出打工？农民工本地就业好处多”的新闻，而个区县电视台则同一在黄金时段滚动播出鼓励返乡回流就业的工益广告、字幕，报告、包括西永微电园笔记本电脑基地的招工信息。

力度更大的是改善农民工社会地位和社会保障水平的制度性系统努力。涉及入城农民工的就业、户籍、社保、住房、教育等“五件衣服”，几乎全面给予农

民工城市居民的待遇，在全国独一无二。

这其中的公租房就是重庆在全国第一无二的“民生工程”——3年投资500亿元建3000万平方米得公租房——不管是不是本地户籍，只要在重庆工作的农民工都可申请。

2010年，重庆开工了6大项目、近20万套公租房的建设。仅西永微电子园一带，政府和园区管理公司就投资入建设了近6万套公租房。

“所有工业开发区都要考虑生活配套问题”，一万人的工厂至少要配套八千人的住宿及社会配套，“可以通过单身宿舍或政府公租房的方法解决。”黄奇帆说。

政府还启动了规模浩大的户籍改革，试图从2010年到2011年，仅参考务工年限或投资纳税，将338万农民工及新生代农民转户进城，给予他们城市居民的所有待遇，这一政策甚至适用非本市户籍的外地农民工。

现在，经由民工荒这一支显影剂，重庆的许多制度性系统变革，正在永远低改变这个城市。

与在大量劳动力需求的情况下经济发展的相关措施与建议：

1.深化分配制度改革，健全社会保障；

2.深化政治体制改革，扩大社会主义民主；

3.加强思想道德建设和教育科学文化建设；

4.转变经济发展方式，统筹城乡发展；

5.降低消费，吸引更多劳动力；

6.加强“五个重庆”的建设；