重庆市区域经济合作发展报告_重庆市商业发展报告
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重庆市2011年区域经济合作发展报告
2010年，在中国经济稳定增长的大背景下，全市上下加快推进内陆开放高地建设，构筑区域经济优势互补，产业结构优化，空间布局合理，经济社会和谐发展的新格局。招商引资保持高增长，区域合作取得新成效，为“十一五”顺利收官和“十二五”良好开局奠定坚实基础。
一、2010年区域合作亮点纷呈
（一）招商引资情况
实际利用内资强劲增长。前三季度全市实际利用内资项目7878个，到位资金1408亿元，增长84.9%，同比提高33个点。预计全市全年实际利用内资总额能够达到2000亿元，“十一五”期间累计实际利用内资超过5000亿元。
大项目大基地推动新型工业化步伐。一是一批颇具行业影响的项目相继开工投产。富士康笔记本电脑基地、忠县海螺水泥一期、东方希望綦万基地甲醇、长客轻轨车辆等项目投产；正新长寿1000万条轮胎生产基地、格力电器北部新区制冷基地、大全万州1000兆瓦硅碇片、北大方正北碚生物制药基地等项目开工；合川义乌小商品市场、广东名品直销中心等项目开业。二是一批项目相继落户。北汽集团西南生产基地入驻合川，浙江永康工业园花落江津，东方希望黔江PVC一体化项目，海装风电垫江风机轮毂及大型锻件生产等项目加快实施。三是市级百项重大招商项目签约实现新突破。前三季度成功签约41个、总投资1139亿元，完成全年成功签约40个的目标任务。香港九龙仓和北京金融街总投资110亿元江北嘴中央商务区房地产开发、国桦投资公司总投资67亿元合川中国本部安全（应急）生产基地、山东昊龙和浙江越美总投资52亿元涪陵PTA下游纺织产业、广达、英业达笔记本电脑及配套生产基地、中国机械工业集团总投资65亿元北碚机电仪器仪表生产基地等项目相继签约。
大活动掀起聚焦重庆热潮。2010年度十大经贸活动一浪高过一浪，重庆成为全国经济发展最活跃的地区之一。签约项目总投资超过3800亿元，其中市主要领导率团出访韩日，开展重大引资项目专题招商，与浦项、三星等多家世界500强达成合作意向；第九届高交会结硕果，签约高新技术项目495个，合同交易额347亿元，比上届翻一番，西部地区12省区市科技部门签署合作创新协议；第十三届渝洽会签约项目753个、总投资3120亿元；全国知名民营企业重庆行、全球华人保险大会、市长国际经济顾问团第五届年会、2010年世界出口发展论坛等活动吸引国内外广泛关注，使重庆在全国及至世界的影响力大大提升，入围美国《外交政策》全球最具影响力城市、《福布斯》未来十年全球发展最快的城市、亚洲最佳投资城市、中国大陆最具软实力城市，更有外媒盛赞重庆是“世界的未来之星”。大平台构建内陆开放广阔天地。一是两江新区成为西部大开发新引擎，继浦东、滨海新区之后国家批准的第三个国家级新区。招商势头迅猛，鱼嘴千亿汽车城，小康汽车、正泰电器、韩泰橡胶轮胎、玉柴柴油机等百亿级项目相继敲定。看好两江新区及重庆广阔发展前景，娃哈哈集团、深圳建业集团、中信集团、青岛仁和集团等企业纷纷来渝考察。二是进入“双核”保税时代。两路寸滩保税港区、全国最大的西永综合保税区陆续封关运行，重庆成为继上海、天津、苏州之后中国第四个同时拥有保税港区和综合保税区的城市。三是国际贸易大通道日渐多元。重庆—欧洲（比利时）货运航线开通，重庆—深圳铁海联运国际大通道启运，纵贯欧亚大陆的重庆—新疆—欧洲国际铁路“五定”货运班列试运行。四是成功申办第八届中国（重庆）国际园林博览会，各项招展和场地建设工作加紧有序展开。
（二）区域合作情况
领导交流互访频率高。市主要领导率团相继出访四川、江苏、上海、天津等省市，考察学习先进经验，商谈合作发展大计。河南、成都、贵阳、大连、天津、江西等省市党政
代表团纷纷来访，强化了多层次、多领域交流互动。
国务院3号文件任务稳步推。武陵山协作区发展规划加快编制，计划年底前推出征求意见稿。争取国家设立产业转移示范区，《重庆沿江承接产业转移示范区实施方案》已上报，年底前有望获批。
省市合作协议落地见效。渝陕、渝鄂、渝桂、渝粤等双边战略合作协议加快推进落实，重庆至西安客运铁路专线有望在“十二五”调整纳入全国中长期铁路网规划，重钢与陕西企业组建公司在陕开发铁矿资源项目相关核准程序已完成；渝鄂联合在渝举办首届长江三峡国际旅游节，签约招商项目52个、总投资574亿元；渝桂推进陆路快速通关合作，凡我市在凭祥出口的货物享受优先查验、优先放行，通关时间缩短至24小时；渝粤经贸合作签约项目亚坤玻璃开工建设，广东湛江市商业银行重庆分行开业，北碚区中医院正式挂牌成为广州中医药大学附属医院。
“重庆·山东周”合作效果好。总体取得五大成果：一是两省市政府及工业、科技、国资等部门签署“1 7”战略合作协议，构建起渝鲁合作导向性、规划性制度体系。二是签署企业合作项目141个、总投资598亿元。山东重工重庆潍柴扩大再生产项目、东营蒙德金马机车与信义集团巴南汽车装备产业园项目、山东佳怡物流西南物流基地、海尔集团高档冰箱生产线、金锣集团高蛋白大豆精深加工等一大批项目落户，其中黑豹低速汽车、高分子改性材料等项目开工，完成投资7000万元。三是合川、巴南、綦江、忠县等8区县分别与山东12市（县）签署了13份结对合作协议，建立起长期友好战略合作伙伴，为承接产业转移奠定基础。四是配套举办“渝鲁相互支援·经贸合作展”，广泛宣传吸引市场主体跟进。五是10月初两省市又确立东西扶贫协作关系，山东省14个地级市“一对一”帮扶我市14个贫困县，每年将在资金和项目等方面给予大力支持。
“重庆·沿海省市周”合作继续推进。一是“重庆·江苏周”筹备就绪。渝苏双方拟在江苏党政代表团访渝期间举办双方党政领导座谈会暨合作框架协议签约仪式、渝苏经贸合作成果展暨合作项目签约仪式、渝苏投资合作推介会和江苏省企业代表团赴区县投资考察等活动。目前两省市政府合作框架协议已草拟完成，教育、科技、旅游、农业等部门初步达成专项协议；项目推介扎实有序，推出面向江苏招商项目295个、总投资3000亿元；相关区县多次组织招商小分队“上门对接”，初步形成拟签约项目78个、总投资768亿元。二是 “重庆·浙江周”筹备工作启动。按照市主要领导指示，市发展改革委先后多次赴浙江衔接前期工作，10月初浙江省相关领导部署此事，各项筹备工作正式启动。
对口支援合作成果丰。市政府相继在苏、浙举行对口支援三峡库区合作项目签约仪式，共签订25个合作项目、协议总投资432亿元，主要有万州红太阳二期、华欣控股涪陵生态纺织制造基地和浙江国旅万州大瀑布群国际休闲运动公园等。“2010全国对口支援三峡工程重庆库区经贸洽谈会”在万州成功举办，签约合作项目188个、协议总投资1236亿元，华能、保利等名企纷纷布局。
周边合作重互动。泛西南警务合作联席会首届大会在渝召开，渝川云贵青藏6省区市警方将在情报信息互享、重大行动互援、执法办案互助、治安管控互动、警务保障互补等方面强化合作。与巴中签署两市合作框架协议，两地将在战略规划、交通建设、产业发展、旅游、商贸、金融、社会事业及人才培训等领域展开深入合作。渝广联手打造川渝合作先行区，市发展改革委会同12个市级部门与广安市四大班子及市级部门召开渝广合作领导小组第一次联席会议；市政府印发《2010 年渝广（安）合作计划》，要求渝广合作工作落实到具体项目、具体事项、具体部门，重庆—广安城际铁路规划纳入城际轨道交通网规划并上报国家发改委，重庆银行拟在广安设分行，渝广（安）经济合作战略规划形成初稿。达州加快融入重庆步伐，达州市政府与市发展改革委签署合作协议。渝西川东八区县协作会成功召开，各方签署了高速公路建设、现代服务业、旅游、生猪执法、招商引资等11个方面的合作协
议书。
二、2011年区域合作思路和重点
2011年是“十二五”规划起始之年，也是区域经济合作发展大有作为之年。综合来看，三大因素有利重庆招商引资和区域合作顺利开局：一是国家政策导向更加强调区域互动发展，推出中西部地区承接产业转移新政，“加强和完善跨区域合作机制”成为“十二五”规划强音；二是“五个重庆”建设重塑优质商务环境，汇聚要素整合资源的综合服务功能日益强大；三是全市现代产业多元培育步伐加快，电子信息、装备制造等多个产业链条及金融、物流等
2.5产业的迅猛发展，成为吸引企业群聚的强大磁场，承接产业转移的能力显著增强。作好新一年区域合作工作，必须紧扣内陆开放高地建设，深入实施区域发展战略，深化区域合作机制，加大招商引资力度，抢抓机遇，狠抓落实，乘势而上，争取全年实际利用内资增长25%以上。
（一）招商引资方面
一是推进承接产业转移示范区建设。深入落实国家中西部地区承接产业转移指导意见，指导和协调相关区县落实《重庆沿江承接产业转移示范区实施方案》。
二是探索招商引资新模式。重点围绕两江新区建设，与沪苏浙粤鲁等发达地区行业协会、合作部门等联手，坚持“精确策划、定点引进”，推行“嫁接招商”、“点对点”上门招商、重点行业专业化招商。
（二）区域合作方面
一是拓展“重庆 沿海”战略合作平台。以产业互动、引进要素为核心，加强与沿海重点城市经贸联动。争取策划举办2次以上重庆·沿海周活动，积极吸引东部沿海投资主体来渝兴办重庆·沿海城市工业园、现代农业园、物流园等专业性园区和沿海名品重庆直销中心等。
二是深入打造“重庆 周边”战略合作平台。着眼优势叠加与资源互补，重点落实与川陕湘鄂黔桂滇疆等8个周边省级战略合作，加强与贵州等省资源开发利用合作，推进渝黔煤电化基地项目建设。争取国家尽早出台武陵山经济协作区发展规划，联合鄂湘黔三省紧扣协作与发展，以旅游产业为先导，大力推进基础设施、生态环境、绿色与特色经济、公共服务等协作共建，成为全国集中连片贫困地区合作开发、民族地区和谐发展、内陆山区生态文明建设的示范区。按市政府要求，抓好第八届园博会包头、遂宁参展园区建设及接待等工作。三是务实推进“重庆 腹地”合作。推进与环渝毗邻区县互动互融，支持广安、资阳、达州、内江、遵义等地实施“融入重庆”战略。重点抓好渝广合作2011年计划的制定和实施，推进一体化发展进程。拓展两路寸滩保税港区平台，建设腹地地市“无水港”，集聚货源，构建服务周边发展新的对外开放综合通道。推进渝南黔北、川东渝西毗邻区县合作互动专题会，扎实推进交通、能源、旅游、生态建设和环境保护等合作专题。
