火灾隐患集中整治活动_重大火灾隐患整治方案

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抚顺石化公司火灾隐患集中整治

专项行动方案

公司所属各单位:

为进一步加强火灾隐患整治工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全公司火灾形势持续稳定，抚顺石化公司决定从即日起至10月20日，在抚顺石化公司范围内组织开展火灾隐患集中整治专项行动，具体方案如下：

一、目标任务

紧紧联合相关职能部门，对已排查出并责令整改但未整改完毕的火灾隐患，督促其按规定期限尽快整改完毕；对排查工作中新发现确定的火灾隐患，由职能部门制定整改计划和防范措施。通过此次专项行动，力争做到现阶段火灾隐患查清率100%；能够整改的火灾隐患按期整改率100%；一时难以整改的火灾隐患分步整改方案制定率100%，临时性防范措施落实率100%，确保火灾隐患“存量消除、增量严控”。

二、组织领导

此次专项行动成立由抚顺石化公司党委书记钱新华为组长，抚顺石化公司安全副总监鄢德怀、抚顺市石化公安分局局长高树斌、抚顺市石化公安分局政委王立波为副组长，抚顺石化公司各单位主管领导为成员的火灾隐患集中整治专项行动领导小组，全面负责专项行动的组织领导工作。领导小组在抚顺石化公司质量安全环保处设办公室，办公室主任由质量安全环保处处长欧阳瑞华担任，抚顺市消防局石化公安消防大队教导员王国武、抚顺市消防局石化公安消防大队大队长明永春任副主任，负责活动协调、指导及汇总工作。各抚顺石化公司所属各单位要成立相应的组织机构，主要领导亲自挂帅、亲自过问，分管领导亲力亲为，加强调度指挥，层层落实责任，明确工作任务和时限，确保各项工作措施落到实处。

三、整治措施

（一）公司牵头综合整治。各单位要按照习近平总书记提出的安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，紧紧依靠专业职能部门，开展火灾隐患集中摸排梳理，各单位要逐级统一汇总排查结果，建立详细的工作台账。对现存尚未整改的火灾隐患，进一步明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施，严格整改时限；对逾期未整改的、新确定整改难度较大、单位自身确无能力整改的，公司将组织协调有关部门解决；对未经行政审批擅施工、使用，造成火灾隐患的，必须停止施工、停止使用。

（二）多措并举铁腕整治。严格履行监督职责，对发现的火灾隐患，督促单位在规定期限内整改。对整改态度消极、逾期未整改的，提请消防部门对其责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等执法手段，依法从严处罚。

（三）内部舆论监督整治。鼓励公司员工举报火灾隐患，对员工举报火灾隐患核查属实的，给予重奖，调动员工参与火灾隐患整治的积极性。积极协调相关媒体、门户网站，充分利用微博、微信等新型媒介，深入发掘一批正面典型进行宣传，对严重影响生产、公共安全、久拖不改的火灾隐患进行曝光，并组织媒体跟踪报道隐患整改进程。对整改态度消极、进度缓慢的，要在单位醒目位置悬挂火灾隐患警示标志，注明责任主体、督办部门、整改期限，运用舆论监督整改。

四、实施步骤

（一）排查摸底阶段（2014年7月1日至7月30日）。各单位要按照方案的要求，统一思想认识，组织召开专题会议、层层签订责任状，明确整治目标，细化责任分工。对已排查出但未整改的火灾隐患进行梳理，力争摸清现存的火灾隐患底数。同时，对日常消防监督检查新发现的火灾隐患，及时建立工作台账。根据火灾隐患类别和整改难易程度进行研判，逐类制定整治计划，明确整治标准。

（二）全面整治阶段（2014年8月1日至9月30日）。各单位要督促落实整改方案、责任和资金。对整改难度不大的火灾隐患，督促尽快在规定期限内整改；对一时难以整改的火灾隐患，在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，首先降低火灾危险性、逐项消除隐患。

（三）总结验收阶段（2014年10月1日至10月20日）。各单位要对火灾隐患集中整治情况进行自查验收，专项行动领导小组将对验收情况组织核查。要积极总结固化常态化整治经验和模式，探索研究长效工作机制，巩固整治成果。对尚未整改完毕的火灾隐患要紧盯不放。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认清当前消防安全形势的严峻性，从维护社会高度稳定大局出发，将火灾隐患集中整治专项行动作为加强消防现实斗争，维护安全的重要举措，认真抓好落实。要通过火灾隐患集中整治专项行动，切实解决一批影响本单位消防安全的突出问题，坚决确保本单位消防安全形势稳定、确保员工生命和公司财产安全。专项行动期间，要认真研究探索火灾隐患整治好经验、好做法，总结固化形成长效机制。

（二）依法整治，统筹兼顾。要严格执行《火灾隐患判定方法》（GA653-2006），合理确定火灾隐患。对影响公共安全的火灾隐患，一律向政府书面报告；对火灾隐患问题严重、整改进度缓慢、整改态度消极的火灾隐患，一律通过公司内部曝光。同时，要坚持严格执法与热情服务相结合，石化消防大队成立相关的火灾隐患技术服务组，对火灾隐患单位提供整改技术服务，指导其科学、合理地制定整改方案。对整治涉及复杂或者疑难技术问题的，组织主管部门和相关专家以及消防安全评估机构进行技术论证。要将火灾隐患整治与常态化火灾隐患排查整治、重点单位“户籍化”管理等工作有机结合，统筹兼顾，整体推进，确保整治成效。

（三）明确职责，形成合力。专项行动方案小组要充分发挥组织协调作用，定期召开会议，专题研究推进火灾隐患整治工作。要进一步明确工作职责，有效推进火灾隐患整改进程。要按照“谁主管、谁负责”的要求，结合工作职能，各司其职、各负其责，共同推进火灾隐患整改工作。

（四）严格督查，落实责任。严格落实火灾隐患整改责任追究制度，对失职渎职导致火灾隐患不能及时消除，并因此引发群死群伤恶性火灾事故的，依法严肃追究部门和单位领导及相关人员的责任。专项行动领导小组将定期对公司各单位火灾隐患集中整治专项行动进行督导检查。对问题突出的单位进行集中督办。对履责不力、工作敷衍的，严肃通报批评。凡是应该整治的火灾隐患不整治的，一律严肃追究责任。本次专项行动开展情况将纳入公司2014年度工作考核内容。