宋恩华率团赴重庆市学习考察城建投融资工作_重庆市城乡建设委员会
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宋恩华率团赴重庆市学习考察城建投融资工作
日期： 2008-09-02 10:36来源： 河北省建设信息中心
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目前，全省城镇面貌三年大变样工作正在如火如荼地开展，各地纷纷谋划了大批城市建设改造项目，预计总投资将在8000亿元以上。带着如何解决钱从哪里来的问题，8月28日、29日，副省长宋恩华会同省长助理、省金融办主任江波，省建设厅等省直有关部门负责同志赴重庆市学习考察，深入学习该市在城市建设投融资体制改革、城市规划建设等方面的成功经验，谋划我省进一步推进城镇面貌三年大变样工作的发展大计。
宋恩华等与重庆市建设、发改、交通、市政、财政、规划、园林、金融、渝中区政府、城投公司等部门和单位的负责同志进行了为期一天的座谈交流，先后到重庆市规划展览馆、三峡博物馆、解放碑商业步行街、曾家岩轻轨站以及部分住宅小区地进行了实地参观。
素有“山城”“雾都”之称的西部城市重庆，总面积8.24万平方公里，辖40个行政区县（自治县），在中国历史和城市版图上，一直以地势险峻而著称，并面临着移民、脱贫、老工业基地改造、治理环境污染等众多世界级难题。直辖11年来，重庆市紧紧抓住西部大开发的战略机遇，走“金融兴市”之路，培育和壮大基础设施、公益设施建设方面的建设性投融资主体，组建水务、地产、城市建设、水利投资等八大政府建设性投资集团（简称八大投），从根本上改变城市基础设施建设的投融资体制，最终形成政府主导、市场运作、社会参与的多元投资格局，在实现大开发、大发展，以主城区为依托，构建大、中、小城市有机结合的组团式、层级式现代城市群进程中走出了一条创新之路，人均GDP增长了两倍；城镇化水平达到了41.7%，并正在以每年1.5%-2%的速度提高。
考察中，河北代表们无处不感受到了重庆大开发、大建设的魄力。深谙市场化运作手段的“八大投”，在接受了国债、规费、土地储备收益权、存量资产、税收返还等五大注入后，利用现代金融工具，将资源资产化、资产资本化，以时间换空间，使所有可利用的城市资源变成了金融意义上的数字。目前，八大投总资产规模达到2200亿元，承担了全市75%的重大基础设施建设任务，其中99%为政府投资项目，成为重庆市基础、公益设施建设的中坚力量。2007年，该市实现地区生产总值4111.82亿元；建设与改造投资2311.62亿元；城镇投资2971.80亿元；城市污水集中处理率和城市生活垃圾无害化处理率分别达到70.0%和71.5%。从“渝中半岛风貌”到正在进行中的“两江四岸”城市设计，跨越300多平方公里，被称为目前国内最大最精的城市设计。
考察中，宋恩华同大家一起深入思考、热烈讨论，并结合河北实际，对河北省应突出学习的重庆经验进行了概括和总结。考察团成员都感觉“重庆模式”基本回答了“钱从哪里来”的问题，此次学习考察，开阔了眼界和思路，收获很大，触动很深。（赵丽娟）
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八大投：重庆市高速公路发展有限公司、重庆市高等级公路建设投资有限公司、重庆市城市建设投资有限公司、重庆市建设投资公司、重庆市水利投资有限公司、重庆市开发投资有限公司、重庆市水务集团、重庆市地产集团。“八大投”隶属市国资委，并接受对口部门的行业指导，都是国有独资企业，实行现代企业管理制度。
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