党建对策材料_党建问题对策

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当前我局党建工作存在的问题与对策

近年来，我局党建工作，在市委、市政府以及直机关党工委的领导下，团结带领全局干部职工，紧紧围绕中心工作，深入贯彻落实科学发展观，真抓实干，圆满完成各项工作任务。现就我局当前党建工作中存在的问题，提出如下对策：

一、党建基本状况

2010年，根据上级要求，市人事局、市劳动和社会保障局合并为：市人力资源和社会保障局。

1、原人事局党组织情况：

机关党总支下设机关和人才中心两个党支部，有党员26名；

2、原劳动和社会保障党组织情况：

局机关党委下设有三个支部，分别是机关党支部（包括医保局）、就业局党支部、社保局党支部。

另外企业退休人员管理服务中心下设（三个党委），海勃湾、乌达、海南三个，有党员3223名

合并后的市人力资源和社会保障局现有干部职工300余人，基层党组织10个，有党员近400名。合并后如何通过党建工作内容、形式与方法上的创新，实现抓党建、促发展目标，这是我局当前和今后一个时期党的建设工作需要不断探索和实践的重要问题。

二、当前存在的主要问题

1、党支部建设方面存在的问题：

一是党支部书记党务工作经验比较缺乏，党务工作水平偏低，有的支部党员数量较少，开展活动不成规模；一些党龄较短的支部书记对党建工作不熟悉，另外，党委也缺乏对党务工作者进行必要的业务培训，因此，造成党支部工作不规范。

二是党支部领导班子和普通党员作用发挥不够。多数党支部普遍能主动参与党建工作，但在探索党支部工作内容形式、方法不够，特别是在如何围人社局中心工作开展党建工作，促进发展方面缺乏好的方法，成效不明显。党建和业务工作存在着“两张皮”现象，党支部的作用发挥公认度不高。因此较难把党支部的意见或建议渗透到业务工作中去，有的虽然也组织学习，但往往停留在开开会、看看报上，党组织的先进性不能很好得以体现，进而影响到党组织的地位。

三是党支部书记工作精力难以到位。党支部书记职务与行政职务一肩挑，虽然对党建工作的顺利开展有一定的资金保障作用，但由于在紧张的业务工作压力较大，往往对党建工作的精力不能保证，又不放手让其它支部委员或普通党员去做，造成了党员活动不能正常开展，作用难发挥的现象。因支部书记对党建工作精

力不足，连党建工作的正常进行都难以保证，更别说党建工作有所创新了。

四是个别党支部书记的素质还不能适应现实工作的需要。党支部书记的素质状况是制约党组织发挥作用的关键因素。目前，有个别党支部书记思想认识上有局限性，认为自己是科站长，把业务工作干好就可以了，再说资金又很紧张，开展有关党的活动也需要一定的经费，因而在开展工作时，党的工作缺乏独立性。另外有些党支部书记的综合素质，工作方式方法跟不上事业的发展，在开展党建工作中，缺乏创新的思路与手段，没有把党建工作与业务工作有机结合起来，不能很好地组织党员开展活动。

2、党员队伍建设方面存在的问题

党员对于自身形象的认识还不十分明确。有的党组织作用不明显，党组织在党员群众中缺少必要的凝聚力、向心力、党员缺少必要的引导和约束，有些党员对自己在工作中应扮演什么样的角色，起到什么样的作用缺乏清醒正确的认识。没有把自己的个人目标同党的整体目标有机地结合起来。

3、党建工作内容不能与业务工作有机相结合一是党支部的工作内容与业务工作要求不相适应，存在着就党建抓党建的现象，对党支部如何在诸如“加强机关文化建设”、“开展思想政治工作”、“激发干部职工积极性”，“发挥党员

为带领党员干部开拓进取的领导集体。四是坚持深入基层，深入群众，主动搞好调查研究与理论成果的转化。五是坚持党政领导干部廉洁自律的各项规定，加强党风廉政建设，做勤政廉政表率。要通过加强党委自身建设，提高党委班子凝聚力，增强战斗力。

（二）努力建设一支精干高效的党员干部队伍

面对新的形势、新的要求，作为一级党委既要抓发展、抢机遇，又要把方向、带队伍，坚持业务和党建两项工作“一起抓”，坚持党组织和党员队伍两个轮子“一起转”，强化工作措施，充分发挥党委工作部门的职能作用，切实以做好党建工作为己任，加强对工作的纵向指导与横向协调，科学的整合资源、完善制度，使党建工作走入规范化的轨道。

1、以机关文化建设为依托，积极推进干部职工思想观念和思维方式的创新。不断深化思想认识，勇于进行观念创新，是全面提高党建工作水平的必在条件，也是党的建设工作富有生机和活力的关键所在。因此，局各级党组织以加强机关文化建设为契机和依托，通过观念创新进一步指导和促进全局文化建设，较好地将文化建设与观念的更新有机地结合起来。通过强化职工的爱岗敬业意识和树立务实、创新的思想观念，提炼出 “决策求实、工作扎实、效果真实”的工作理念。以此提高干部职工参与的自觉性，淡化“官本位”意识，积极引导基层党组织和党员进一步解放思想，转变观念，有所作为。

4、以建设高素质党员队伍为动力，积极推进党员、管理的方式、方法的创新。以务实的态度和创新精神积极探索一条适应当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。一是开展多种形式的党员教育。局各级党组织要坚持理论联系实际分类指导，采取有效载体和灵活多样的形式，增强教育效果。同时，发挥党员电化教育的作用。二是尊重和保障党员权利。立足于建立健全制度，发扬民主，依法维护党员权益，关心爱护党员，帮助其解决工作、生活中的具体困难的同时，教育和监督党员履行义务，为党员发挥作用创造条件。三是创造性抓好党员发展。在发展党员工作中，注重先进性，注重在一线职工、管理人员和青年中发展党员，使党员队伍的年龄、文化结构得到优化，整体素质得到明显提高。

三、关于做好党建工作的几点建议

（一）加强基层党组织建设必须着眼发展求创新。新形势下，党建工作必须按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的思路，针对发展给我局工作带来的新情况、新问题，努力提高党组织和党员带领群众共同奋斗的能力，引导基层党组织更新思想观念，调整工作内容、改进工作方法，找准发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的着力点，实现工作方式、内容、重点的转变。真正做到抓好党建从中心工作着眼，抓业务从党建工作入手，使

党建工作富有生机和活力，促进人力和社会保障工作健康、持续、稳定地发展。

（二）党建工作创新不能脱离党的工作的出发点和落脚点。为广大人民谋利益是党的一切工作的出发点和落脚点，是实践“三个代表”的具体行动，党建工作的创新必须服务于工作大局。因此，党建工作必须动员广大职工群众积极参与、坚持观念启动、利益驱动、感情带动，循序渐进，因势利导。在具体工作中，要牢固树立群众观点，站在群众的立场上考虑问题，紧紧围绕群众的“所想、所急、所需、所盼”开展工作，从解决影响发展、稳定的重大问题和职工群众关心的热点、难点问题入手，把党委的意愿与职工利益统一起来。只有这样，才能赢得广大职工群众的热情支持和积极参与，形成上下齐心协力抓党建的良好局面。

（三）要以科学态度对待党建工作的创新。一是党建工作创新不是异想天开，而要有坚实的理论知识功底。我们提倡党建工作创新，不是凭空创新，不是无规则、无原则的创新，而是在科学理论指导下依靠坚实的理论知识作基础的创新。在继承以往党建工作中成功经验做法的基础上，结合新形势、新任务、新特点，充分研究和正确对待党建工作的内在性、必然性和连续性，积极探索党建工作的规律。二是党建工作创新不能搞形式主义，而是要始终坚持实事求是。在实际工作中，不能为创新而创新，为创新而搞形式主义，为培植党建工作的亮点而脱离实际。党建工作-