海外工程项目的HSE管理_海外工程hse管理方案

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海外工程项目的HSE管理

摘 要:介绍了中国石化海外工程项目HSE管理经验。主要从投标阶段的HSE管理、开工验收阶段HSE管理、施工运行阶段HSE管理这三个方面对海外HSE管理的全过程进行了阐述,以全面推行HSE管理体系为主线,为安全生产筑牢根基。关键词:海外项目;HSE;管理 海外项目的HS 摘 要:介绍了中国石化海外工程项目HSE管理经验。主要从投标阶段的HSE管理、开工验收阶段HSE管理、施工运行阶段HSE管理这三个方面对海外HSE管理的全过程进行了阐述,以全面推行HSE管理体系为主线,为安全生产筑牢根基。

关键词:海外项目;HSE;管理

海外项目的HSE主要表现在投标阶段、开工验收审批阶段、项目施工运行阶段。投标阶段, 如果HSE准备工作没有做好,包括公司HSE资格预审、HSE业绩表现、HSE文件的准备,以及 HSE设施及管理人员的配备不能满足业主的要求,不可能中标。开工验收审批阶段,业主所要求的HSE程序文件必须制定完毕并通过业主的审核,从A版到B版或者C版,直到数字执行版, 这样才有资格开工,业主才给下达开工指令;在项目执行过程中,现场出现HSE问题,轻者被停工整改,重者被中止执行合同。以国际石油工程公司在阿尔及利亚地面改造工程项目为例进行简要说明。在开工前,业主明确提出制定16个程序文件(英语版), 16个操作程序文件(英语版), 必须通过业主的审批,否则不能开工。如果程序文件在没有通过审批的情况下强行开工,业主对承包商的工作业绩将不予考核。可见,业主对 HSE要求如此严格。另外,一旦HSE管理出了问题,会给人身安全、财产、环境造成巨大的损害,比如工伤事故、交通事故、火灾、环境污染;同时也会给公司的声誉带来极坏的国际影响,给国家带来不利的负面影响。对公司搞国际化经营市场开拓极为不利,关系到公司的长远发展。项目HSE工作开展的好与坏,直接影响项目的运行, HSE管理是项目管理的重点。HSE管理人员的配备项目在前期投标过程中就要根据其专业性质配备相应的HSE管理人员。HSE经理或者工程师是每一个海外项目必不可少的,只有配备了合格的HSE管理人员才能开展HSE前期工作,并为后续工作提供保证。主要职责是:建立HSE管理体系网络、建立项目HSE程序文件、了解业主 HSE要求及管理标准、了解当地政府的法令法规风俗习惯及宗教信仰、了解当地公共安全形势及疾病、疫情。HSE经理或者工程师应具备的素质 HSE管理对人员的要求非常高,主要有以下几个方面: 2·1 较强的责任心 HSE管理是一个系统工程,不仅管理员工, 而且管理设备、设施、机具。既要制定施工前的 HSE计划,又要做好三种控制,即做好事前控制、过程控制、事后控制;既要做好作业活动的 HSE管理,又要做好培训;从HSE程序文件的执行到员工的吃穿住行, HSE管理牵扯到整个项目管理的各个方面,如果没有较强的责任心就不能胜任HSE管理工作。2·2 过硬的业务水平要具备一定的安全、健康和环保方面的知识和技能。HSE管理是一项专业性很强的管理工作,要求不但要具备管理能力,而且要具有一定的专业知识水平,如消防、急救、应急、石油安全技术标准、设备操作规程及安全技术规范。只有具备这两方面的能力才能在管理岗位上发挥监督指导作用。2·3 必须掌握现场作业经验对现场作业流程熟悉才能掌握危险源所在, 并进行风险评估。如地面工程施工作业中的拆罐施工,应知道危险源来自哪个施工阶段,并能计算出该施工阶段的风险,从而重点进行监控,确保施工顺利进行。2·4 具有较强的沟通及处理复杂事务的能力 HSE管理其实是一种沟通能力的体现。与业主、当地卫生部门、警察、军警、环保部门、劳动管理部门、安全培训机构进行沟通掌握当地的管理法规及当地的风俗习惯,减少与业主的磨擦使施工顺利进行。同时,将自己的管理思路传给操作工人,并对其进行监督等等,这些工作都需要良好的沟通技巧。HSE管理中不可避免遇到各类复杂事件,处乱不惊,保持镇静,处理好复杂事件非常重要。项目执行过程中的HSE管理项目的HSE管理是一个复杂的工作,牵扯到工作、生活中的方方面面,主要包括:营地规范化管理、工作现场规范化管理、员工健康管理、消防及用电安全管理、工作许可管理、HSE培训管理以及与营地及现场相关的环境保护管理、施工中的HSE监督管理等等。因此主要应做好以下几个方面的工作: 3·1 编制项目HSE管理体系及管理制度在编制项目HSE管理体系前,要掌握公司的 HSE管理体系,掌握公司领导的承诺、HSE方针政策、HSE管理组织机构。根据公司的HSE管理体系、业主的要求及业主所在国的法律法规标准制定项目的HSE管理程序文件。项目程序文件必须是公司程序文件的子文件,受控于公司体系文件,并且与项目的实际情况相符。要根据当地的气候特征及条件,如往年平均气温,最高气温、最低气温、降雨量、当地多发的流行病、地方病的防治、附近医院的情况、危险的动植物,制定的预防措施;了解地形地貌情况,为制定交通管理办法做准备。根据程序文件制定各种规章制度,项目管理人员、操作人员的岗位职责,如项目营地管理制度、安全检查制度、应急演练制度、作业许可管理制度、安全培训制度等。这些制度的建立对规范HSE管理非常有必要,如在营地管理制度中的饭菜取样管理制度,就是根据业主的要求制定的专门的管理制度。将中餐、晚餐的饭菜取样放置在冰箱中保存72 h,以备发生中毒事件时对饭菜进行化验,为迅速对病人进行救治提供依据。3·2 加强设备的安全管理设备的配套与安装必须满足业主的要求,设备的安装与调试必须按照操作规程进行,确保各技术参数达到施工要求。将设备安装调试报告提交业主审核,得到批复后方可投入使用。对交通车辆的管理要高度重视,必须制定相应的管理办法,加强车辆的检查,每月组织一次车辆检查, 查找并整改车辆存在的问题,消除车辆存在的事故隐患,确保交通安全。3·3 当地雇员的管理在雇用当地劳工的时候,应注意的问题:首先与人力资源部合作,按照当地的法律程序招收员工,通过报纸、电视刊登招聘启示或通过当地的工会和社区进行招聘;其次是要对雇员进行身体检查,并要求医院提供体检报告并存档。注意该员工是否参加过相关的HSE培训,是否取得相关的证书。加强与当地雇员的沟通,尊重当地雇员的风俗习惯、宗教信仰,给当地雇员提供充分的劳保用品及一定的福利待遇。3·4 熟悉施工作业现场掌握现场情况是开展HSE现场管理的保证。现场的道路情况、平整情况、有没有过低的高压线、有没有暴露在地上的管线、有无杂草等,对这些对施工有影响的因素必须清楚,做好应对防范措施。在现场设立风向标,发现有毒气体,确定逃生路线。与医院签订服务协议,一旦现场发生紧急事件,迅速到医院救治。(