警营文化对队伍建设的作用_警营文化建设的意义
警营文化对队伍建设的作用由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“警营文化建设的意义”。
浅谈警察文化对公安队伍建设的作用
党的十六大报告指出：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。”作为公安机关，警察文化是社会主义文化的重要组成部分，加强警察文化建设，用文化打造新型警察队伍，是深入贯彻和努力践行“三个代表”重要思想的需要；是实现和完成“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”三大历史使命的需要；是树立新形势下警察公共关系理念的需要。在实际工作中，充分认识到警察文化是公安队伍建设的基本保证。
一、警察文化建设是新时期公安队伍建设的基础和思想保障。
警察文化，就是指警察机关及其警察群体在警务活动中所形成的思想意识、价值观念、行为准则、道德规范、管理方式和心理活动的总和。警察文化是建立在社会物质基础上的，属于上层建筑范畴，是社会精神文明建设的重要组成部分。它是以警察机关规范的行为准则和器物装备为标志，以规范的警务管理为内容，以警察价值观为核心而构筑起来的一种社会文化体系。要抓好警察文化建设，必须充分认识到警察文化建设在公安队伍建设中的重要性。
加强警察文化建设，是新时期公安机关完成新的历史使命的需要。“巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”是公安机关在新时期肩负的神圣而光荣的历史使命。面对今后公安工作任务愈加繁重的新形势，特别是面对长江干线水域各类以往未接触过的违法犯罪案件出现，许多民警在思想道德、法律业务和身心素质、基本技能以及文化素质上都需要进一步提高。只有加强警察文化建设，以讲学习、重教育、用科技为切入点，使广大民警掌握与公安工作相关的基本理论、基本知识和基本技能，才能造就出一批适应新形势、新任务要求的合格人才，从容应对并正确解决各种复杂问题，全面担负起党和人民赋予人民警察的历史使命，为全面建设小康社会做出公安机关应有的贡献。
加强警察文化建设，是把公安队伍建设成为一支掌握先进科学技术和现代警务技能的知识性队伍的需要。依法治警、文化育警、科技强警和从优待警，这是新时期加强公安队伍建设的四个重要方面。警察中存在着文化，文化中蕴藏着力量。随着知识经济的到来，科学技术的发展，人文精神在不断上升，管理工作日益智能化，加强警察文化建设，提高全体民警的文化素质就显得越来越重要。但必须看到，长航公安的一些基层单位还不同程度存在着“重业务、轻文化”的倾向，没有发挥警察文化在公安工作中应有的作用，更没有认识到警察文化在发展中国先进文化中的重要地位，其结果是个别民警身上滋生了一些腐朽落后的封建文化和各种陈规陋习，在执法和为民服务中，只能停留在破案抓人、服从命令冲冲杀杀，板着面孔训斥人处罚人的层面上，缺乏生活情趣和文化素养，使人民警察的良好形象在群众心目中大打折扣。警察文化倡导民警德智体美全面发展，使民警思想、道德、文化、身体和心理素质全面提高与进步，促进工作作风和执法形象全面优化。因此，公安机关只有全面加强警察文化建设，树立“文化育警”意识，引导民警加强学习、钻研业务、提高综合素质，在科教文化、执法业务、体能心理等方面全面发展，才能永葆警察队伍的纯洁性、先进性，增强警察文化的创新力与生命力，把公安队伍建设成为一支掌握先进科学技术和现代警务技能的知识性队伍。
加强警察文化建设，是改善公安执法环境的重要途径。
从近几年的警务工作中，发现公安宣传中，存在一定的片面性，对侦察破案、打击犯罪宣传的较多，其他方面宣传的较少，使得人民群众对公安机关的管理、服务职能了解不多，加上公安工作在贯彻群众路线方面确实有不尽人意的地方，一些群众对警察“一怕、二怨、三躲”，基层民警在工作中感到难以得到群众足够的理解、信任和支持。公安宣传作为警察文化的重要组成部分，对促进警民关系有着重要作用。把握正确的舆论导向，深入开展各类公安宣传活动，大力发展和繁荣警察文化，开展有群众参与的丰富多彩的警察文化活动，不仅有利于增强警察队伍的亲和力，消除群众对公安机关的神秘感，而且能够树立人民警察便民、利民、为民的“民本”形象，使社会更加理解、关心、支持公安工作和公安队伍建设，优化公安执法环境和外部监督环境。
加强警察文化建设是树立新形势下警察公共关系理念的需要。
国内外警务实践证明，警察公共关系在警务工作中发挥着重要的作用。随着市场经济的发展和社会环境的迅猛变化，目前公安机关在贯彻执行专门工作与群众路线相结合方针中遇到新情况、新问题。一方面，民警认为“现在的公安工作不好干了，群众越来越不理解和支持公安工作”，另一方面群众则感到民警离群众越来越远，甚至认为警察只是一个冷冰冰、少情感、无品味的特殊群体。大力加强警察文化建设，倡导以人为本的现代管理理念，自觉运用切实有效的载体，开展丰富多彩的文化活动，有利于不断促进警察与社会各阶层群众的沟通，实现警察与群众零距离接触，在密切接触中树立人民警察形象，在正确沟通中达到对公安工作的理解，牢固树立警察公共关系新理念，推动专门工作与依靠群众相结合方针在新形势下得到更好的贯彻落实。
二、整合挖掘文化资源，抓好“三个结合”，充分发挥警察文化建设的重要作用，提升民警素质。
发展和繁荣警察文化，必须实现以下目标：提高民警的思想道德素质、身体心理素质、科学文化素质，树立新时期警察良好形象。警察形象是警察素质的外在表现，是群众看得见、感受深的东西。民警的言谈举止、执法态度、文明礼貌、工作方法、服务方式都是警察文化的一种外化，公安的警务车辆、警用标志、警用建筑、办公环境也体现出一种真切实在的文化内涵。在工作中，笔者认为警察文化建设必须抓好“三个结合”。
首先将警察文化活动与思想政治工作结合起来，使公安队伍更具生机与活力。
依法从严治警是公安机关管理队伍的重要手段。但在工作中发现，仅靠刚性的、强制性的约束还不够，还必须辅之以“软约束”、“软管理”才能取得最佳效果。而加强公安文化建设，发挥文化驱动力，正是实现队伍软管理的一种最佳方式。公安思想政治工作一般采取开会、上课、培训等方式，形式单一，内容枯燥，效果不明显。为解决这一问题，应当以推进公安文化建设为契机，大力优化队伍管理方式，在队伍建设中导入文化理念，以实施民警五项礼仪为切入点，举办丰富多彩的文化活动，从民警的一言一行抓起，不断提高民警的文化素养和文化品味，满足民警的精神文化需求；出台相关政策，大力营造公开、公平、公正的竞争氛围，推行干部竞争上岗，真正形成优者上、庸者下、平者让、劣者汰的良好氛围；通过一系列的举措，使公安思想政治工作找到载体，落到实处，做到以理服人、以情动人。
其二、将警察文化活动与业务工作结合起来，建立一支执法文明规范、业务技能过硬的民警队伍。
在公安队伍中一些民警以其本能的学习意识，形成了一种朴素的文化思潮，但由于多种原因，他们只是注重应付工作而掌握一点实用知识或技术。还有些民警对自我成才和加强文化建设没有兴趣，他们的文化素质较低，接受新鲜事物较慢，文化含量较少，这也是给人民群众留下“不好印象”的原因之一。如在做讯问笔录时，有些民警字写得龙飞凤舞，让人很难看懂，更有甚者，个别民警许多字都不会写，只好厚着脸皮求助当事人，写出的材料词不达意，游离于事件、矛盾焦点，该问的不问，给处理案件留下障碍。这样一来，给当事人留下的是什么印象？再是案卷中的案情介绍、适用法律条款、依法处理结果，都难以写明白。在开展警察文化建设中，应当将其与业务工作结合起来，比如在办公区建立民警荣誉室，通过弘扬各警种的优良文化传统和警察用鲜血凝成的刑警精神，教育广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观，保持忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律的本色，激发民警对警察职业的自豪感和警察集体的归属感、献身公安事业的热情和建功立业的事业心，使队伍产生了巨大的向心力和凝聚力。在如，在走廊里，悬挂中国公安史上有名的英雄人物图片，让民警从这些正义和力量的化身面前走过时，自然地增添自信心、荣誉感、责任感。
其三、将警察文化建设与日常教育培训结合起来，狠抓民警的养成教育。
作为文化的重要承载之一，教育古往今来始终都是人类文明不断进步的原动力。向教育要素质，向素质要形象。为大力改善民警队伍的知识结构，应当认真抓好教育培训，对民警的培训工作力求做到学历教育和素质的提高、基础教育与专业培训、岗前教育与岗位大练兵相结合，切实提高教育培训的针对性、实战性和有效性。当然，民警素质的提高、形象的好转，不仅体现在学历上，其志向追求、兴趣爱好、人格魅力、心理素质、道德涵养、创新能力、人际交往乃至仪表气质等都是构成要件。因此在抓好教育培训的同时，利用一切机会从内到外全方位提高民警的综合素质，改善民警的形象。如大力推行规范化建设，从细微处入手，从小事抓起，时刻保持内务整洁有序，警容风纪严整，办公环境优良，开展五项礼仪规范，促成民警养成良好的习惯；要求民警将讲礼仪上升到树立政府形象、密切党群、干群关系的高度，展现新时期人民警察的良好风采。
三、从“四个切入点”入手，让警察文化成为队伍建设的主线，建立警察文化建设长效机制
警察文化建设的核心是警察精神和价值观，警察精神和价值观的培育要通过日常组织管理工作和任务来体现，要通过各种文化活动来构建。因此，要建立警察文化建设长效机制必须从警察行为文化、警察精神文化、警察管理文化着手，选准以下“四个切入点”。
一是以素质教育为切入点。警察文化是建立在全体警员内部共同价值观的基础之上，警察的素质就是从事警务工作所具备的政治思想、业务能力、文化水平、科技和警务技能的心理素质、纪律作风观念等的综合表现。警察素质是警察文化形象塑造的关键因素。因此，在加强警察文化建设时，必须以素质教育为切入点，各级领导以身作则，开展政治素质、道德素质和做人的基本准则的教育，从而塑造警察健康的人格和积极向上的精神。
二是以警察文化基础建设为切入点。在开展警察文化建设中，要通过建立荣誉档案、论文汇编、优秀作品展等方式，注重警察文化的积累，要根据本地、本单位实际，进行合理的人力、物力和财力投入，形成规模效益。同时还要结合本单位的特点，科学设计和制定长远的警察文化发展规划，提高警察文化建设的规范性与示范性，有系统、有步骤地推进警察文化建设扎实向前发展。
三是以建章立制为切入点。规章制度是警察文化建设的有力保障。警察文化必须严格遵守《人民警察法》《公安机关人民警察内务管理条令》等各项法律制度，用制度引导行为，强化服从意识。在警察文化建设过程中，严格执行《公安机关督察条例》，抓好纪律监督、法律监督、民主监督和群众监督、舆论监督，增强警察文化建设的透明度和广大群众的参与度，提升警察形象。
四是以载体建设为切入点。警察文化需要有多种载体形式加以表现、升华和融合。因此在警察文化建设过程中，要以“展示卫士风采，沟通警民关系，丰富文化内涵”为主线，积极开展一些丰富多彩的活动，并通过一些物化的行为，加大警察文化的辐射力。
