安全隐患排查治理方案_安全隐患排查整治方案
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山西中煤东坡煤业朔中选煤厂
安全隐患排查治理方案
为进一步贯彻落实隐患治理工作要求并使隐患排查治理工作长效化、经常化、制度化、规范化,在总结近年来事故隐患排查治理工作的基础上,对安全生产事故隐患管理作如下规定:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“一岗双责”的原则,建立安全生产隐患排查治理长效机制,有效预防和减少各类生产安全事故的发生,为全区交通事业发展创造良好的安全生产环境。
二、制定安全生产隐患管理制度
1、隐患责任制度。坚持“管生产必须管安全”、“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、“谁发证,谁负责”、“谁受益,谁负责”的原则,切实落实安全生产隐患管理责任。洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室对本辖区安全生产隐患排查治理工作负有监督管理职责,主要负责人是本辖区安全生产隐患排查治理监督管理的第一责任人,安监科负责厂部隐患治理工作的组织实施。洗选公司是安全生产的责任主体,对生产系统安全生产隐患的排查治理负全面责任,法定代表人是本单位安全生产隐患排查治理的第一责任人。
2、隐患排查制度。洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室要根据上级的部署要求和实际情况,适时组织开展安全生产隐患排查,在重大节日以及政治敏感期间,必须组织开展安全生产隐患排查治理。要加强隐患的登记建档工作,建立健全隐患排查治理基础档案,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。
3、隐患报告制度。洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室要按照各自职责,及时报告本辖区存在的一般隐患、重大隐患(一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大隐患是指危害和整改难度较大,危及人身安全的,应当全部或者局部停业停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患)。
报告内容:隐患单位及所在地、隐患类别、隐患内容、隐患治理责任人,对一般隐患要报告隐患整改排除时限,对重大隐患还要报告隐患可能造成的危害、拟采取的治理措施、预计投入治理经费、拟完成隐患治理时限等。
报告程序:洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室将本辖区排查出的一般隐患备案,将排查出的重大隐患报安监科,由安监科上报厂部,同时报东坡公司安监局备案。
4、治理实施制度。洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室要按照管理权限对本辖区存在的重大安全生产隐患下达隐患治理通知书,并督促隐患单位及时进行治理整改。隐患治理通知书内容包括:隐患单位及所在地、隐患类别、隐患内容、要求采取的治理措施及治理完成期限、隐患治理责任人、隐患治理监管(督办)单位及责任人。隐患单位必须严格按照“责任落实、措施落实、经费落实、时间落实”的要求,组织开展安全生产隐患治理整改,确保治理整改到位。隐患排除前或排除过程中,无法保证安全的,应在停产停业或停止使用的情况下进行整改。
对排查出的一般隐患,要督促隐患单位立即采取措施进行整改,及时进行验收。
5、验收注销制度。重大隐患治理整改结束后,隐患单位及时向下达隐患治理整改通知书的监管科室提出验收申请,监管科室应及时会请安监科及其他有关部门、有关领导对隐患治理情况进行现场验收。合格的,监管科室及时向隐患单位发出确认书,对该隐患进行注销;验收不合格的,责令隐患单位重新制定方案进行治理。
6、定期督查制度。安监科成立隐患整治督查小组,由安监科牵头,各科室安全员、负责人为小组成员,定期对各科室日常工作的动态督查考核(督查日程另行通知),督查结果将在全系统通报。考核结果纳入年终考评,凡隐患治理工作不落实、督查不合格的科室年终考核取消评优资格。
督查重点:按照朔中选煤厂《安全质量标准化管理考核办法(试行)》,细化本科室隐患治理年工作实施计划情况;明确隐患排查治理具体内容和负责人,落实隐患排查治理责任制情况;将朔中选煤厂《安全质量标准化管理考核办法(试行)》要求及时传达到被监管单位情况;建立事故隐患排查治理基础台帐资料,实行 隐患登记、整改、销号全过程管理情况;及时上报隐患治理工作信息、报表情况;重大事故隐患及时上报情况,已发现事故隐患落实监控措施及整改责任人、整改保障措施、整改资金、整改期限等情况。
三、工作要求
1、加强组织领导。建立安全生产隐患管理制度是加强安全生产隐患管理、落实安全生产治本之策的重要举措,是安全生产关口前移、重心下移的重要途径,是促进安全生产形势持续稳定好转的重要保证。各科室要确立一把手负责制,按照安全生产“一岗双责”的要求,切实落实安全生产隐患管理责任,督促生产经营单位牢固树立“安全发展”理念,推动安全生产隐患排查治理工作的不断深入。
2、规范基础管理。洗选公司、锅炉房、排矸单位、各科室要着眼于建立安全生产隐患管理长效机制,建立健全安全生产隐患治理的各项台帐资料,经常对本辖区安全生产隐患排查治理工作情况进行分析和检查,不断解决问题,改进工作。实现隐患排查治理工作的经常化、制度化、规范化。
3、严格考核奖惩。安监科将安全生产隐患排查治理工作纳入安全生产目标管理,对监管不到位、隐患消除不及时的,要按照安全生产有关法律、法规规定严肃追究相关责任单位、责任人员的责任。