政府的权力:依法行使教学案_政府权力依法行使教案
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高一政治导学案
设计者:蔡东阳
审核者:王建欣
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第四课 我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力:依法行使
【学习目标】
1、理解依法行政的含义、意义
2、了解政府提高依法行政水平的基本要求。【教学重点】政府依法行政 【教学难点】政府依法行政 【复习回顾】
我国政府的宗旨是______________,政府工作的基本原则是______________,坚持______________ 的工作态度,树立______________的工作作风,坚持____________________________的工作方法。【知识梳理】
一、政府依法行政:
1、政府依法行政的含义
政府及其工作人员的权力由___授予,行使行政权力必须依据______________规定。
2、我国政府依法行政的意义
政府依法行政是贯彻__________方略、提高__________的基本要求。体现了__________ 的原则。政府依法行政,有利于保障_ __ __ _ __ _ __ _ _ _ _ _ _ __;有利于加强_ __ __ _ __ _建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的______;有利于防止__________的缺失和滥用提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义______________建设。
3、我国政府依法行政的具体要求
具体要求:___________________________________________________________________
4、提高我国政府依法行政的具体做法
加强__________,提高立法质量,以严格规范_____________________ ;加强______________,促进___________、___ _______和______________,不断提高执法能力和水平;深化行政管理体制改革,努力形成________________________________________________________ __________________________________________的行政管理体制。
二、审慎行使权力 科学民主决策
政府的决策是否科学,关系着国计民生。政府必须______________,坚持______________ _____________。我国政府正在推进决策__________________建设,以提高决策水平。【自主探究】 探究
一、(案例)——“我爸是李刚”在叫嚣什么? 通过李刚事件能认识到什么?
2010年,在河北发生的“李刚门”事件一时轰动,李刚是保定市北市区公安分局副局长,一个公安分局副局长,也足以被他儿子拿出来吓唬人,这是在暗示我们,一个副科级的干部,掌握了多少权利资源。有多少人民的“公仆”,利用掌握的公共权利,做的是伤害民众而又免责的事?我们
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1页)有理由相信,李刚门只是屡试不爽的公权滥用中的一次失误罢了。我爸是„仍将是某些
公子哥们的通行证。官二代有着优越的通行证,那我们这些不是李刚儿女的该如何在社会闯荡呢?
可想而知,政府的权力如果不受制约和监督,就会导致滥用权力,滋生腐败。那么政府该如何行使自己的权力呢?
探究二(案例)——“小贩大战城管”
2011年一月份的时候,有媒体报道商贩用对讲机“斗”城管的新闻:日前,北京懂三环华威桥京瑞大厦门口,每隔50米,便有一名卖烤红薯的商贩。他们有一个共同的特征:耳朵上都别着一只耳机。卖烤红薯的金师傅顺手从衣兜里掏出一个对讲机,耳机就接在上面。金师傅说,通过它,可以与1公里范围内的其他商贩互相通话,当一名商贩发现有城管时,便会通过对讲机统治其他人,及时躲避。一般情况下,半分钟内,红薯商贩即可统一撤离。
讨论:你认为面对城管与流动商贩的这种矛盾,城管应该怎样来行使自己的权力呢?
探究
三、判断对错 判断(1):国政府及其公职人员的权力是法律赋予的,行使权力必须依据宪法和法律的规定。()
判断(2):提高政府依法行政的水平,政府要加强立法工作,提高立法质量。()
判断(3):各级党组织要坚持依法行政。()
判断(4):合法行政就是合理行政。()
判断(5)我国政府及其公职人员的权力是人民赋予的,只要为人民谋利益,可以任意行使权力。()
判断(6)政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由,但不利于保障政府及其公职人员的利益。()
判断(7)要广大人民的参与,政府的决策一定会科学、民主的。()判断(8)强决策的透明度和公众参与度,有利于决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。()
【合作探究】
探究
一、镜头一:某市政府以发展地方酒业为由,下达文件给全市各机关、团体,要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒,并按照各单位的规模,对顶应达到的指标。
镜头二:某市政府为奖励纳税大户,宣布该市企业凡是纳税额超过50万者,其法人代表若发生违反交通规则的行为,可免予追究责任。
1、两市政府作出决定的理由正当吗?说说你的看法?
2、政府滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么危害?
3、政府及其工作人员应如何行使权力?
【自主检测】
1、政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律,这一要求从根本上说就是要体现()A. 对人民负责原则 B.从群众中来到群众中去 C. 求真务实的工作作风 D.依法行政
2、各级政府部门要坚持依法行政,从严治政,是因为()
① 依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政,就能消除腐败
③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A.① ③ B.② ③ C.① ④ D.② ④
3、我们正在着力打造的法治政府,就是要按依法行政的要求,行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能,主要因为()
A.行政机关有许多不规范的行为,随意性很大。B.行政机关是管理国家行政事务的机关。
C.是否依法行政关系到政府的权威,人民的利益。D.有利于提高公民的道德水平
4、某县修公路需要占用村民承包地,在没有与村民达成协议情况下,将庄稼毁掉,于是,村民向法院提起行政诉讼,经人民法院审理,责令县政府对原告作出合理赔偿。这一事实表明()
A.政府不能完全代表人民利益 B.政府行政职权收到司法监督 C.人民法院坚持依法行政 D.村民的土地所有权不容侵犯
5、一个城管执法人员,发现几名小摊贩占道贩卖日用品,不仅影响附近商店的正常营业,还造成了交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》,没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识是()
A.是合理合法的,因为是依照法律、法规、规章的规定 B.是合法行政,但欠合理,应当先对小贩讲清道理 C.体现了政府的高效便民和诚实守信 D.侵害了小商贩的合法权益
6、加强政风建设要求政府及其公职人员深入基层,倾听群众呼声,关心群众疾苦,及时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表明()
①为人民服务是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位
③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
特别提示:依法治国、依法行政、依法执政,三者有什么关系?
区别:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略;依法行政是指行政机关及其工作人员按照宪法和法律规定行使职权;依法执政是党最基本的执政方式。(也就是说,行使主体不同)
联系:三者都是依照宪法和法律,都体现了法律的尊重,崇尚法律权威;依法行政和依法执政都是贯彻依法治国基本方略的体现择善言而听, 择善行而从 择善人而交, 择善书而读, 高一政治导学案
设计者:蔡东阳
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AACBBA 讨论:你认为面对城管与流动商贩的这种矛盾,城管应该怎样来行使自己的权力呢?
⑴同情小贩谋生艰难,不予理睬。⑵给这些小贩讲道理,说明占道经营的危害性,劝其离开。⑶没收这些小商贩的商品。
城管对游贩的管理,重在疏导,而非堵死。降低从业门槛,互相理解,商贩是为了生计,城管是为了也是为了城市美好而努力。政府强调以人为本,这点对次是背道而驰的,城管人员对流动商贩穷追猛打的做法不可取。可以为他们提供一些场所,国外有很多自由市场每天只收一两元的管理费,值得学习,再次,要完善法律法规,小商贩们要依法经营,城管人员要依法行政。
合理行政不等于合法行政。合法体现法律的权威性、严格性、绝对性,合理体现行政过程中的灵活性和人文精神。
答案:1、镜头一理由不正当,这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义,从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能,必须遵循经济自身发展规律。
镜头二理由不正当,是一种违法行为,也是滥用权力。否认宪法和法律的权威,不利于营造遵守交通法则的社会范围,对社会造成不良影响。
2、滥用权力违背了为人民服务的宗旨,损害了人民群众的利益和政府的形象,妨碍了经济社会的发展,给国家造成损失。同时也给家庭造成巨大创伤,影响个人的前途,甚至有许多人为此付出了生命的代价。
3、(1)政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律,做到依法行政。
(2)政府公职人员要严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,坚持科学民主决策。(3)政府公职人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力,防止权力滥用,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
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