试论公共事业单位预算编制_事业单位财政预算编制

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试论公共事业单位预算编制

[摘要] 预算编制是公共事业单位顺利开展预算管理的前提。一个好的单位预算编制，可以帮助实现财政资金等公共资源的优化配置。本文首先对公共事业单位预算编制的意义和原则进行了介绍，其次，结合本人所在事业单位预算编制的实际情况，探讨了公共事业单位预算编制存在的问题，并提出了相应的对策。

[关键词] 公共事业单位 预算管理 预算编制

一、引言

公共事业单位代表政府承担社会公共事务的管理，监督及服务职能，在资金来源上主要依赖财政资金，其工作效率和服务态度直接影响着群众心中的政府形象。事业单位预算是事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，是对下一年度业务事项相关经费测算和安排的过程。科学合理、全面准确的预算编制有利于增强预算观念，有利于提高单位预算资金统筹管理水平和资金使用效益，有利于事业目标的更好实现。随着财政管理体制改革，新的预算管理模式在全国各地陆续展开。目前，政府正积极推行精兵简政的行政整编和合并，事业单位的预算编制改革到了一个非常重要时期,预算的编制方法、编制范围、编制内容等，都有了很大的改变。如何做到预算编制的法制化，科学化和规范化是事业单位改革的一个主要任务，它关系到事业单位下一年的财政情况的优劣，它是完成事业计划和工作任务的财力保障，也是事业单位财务管理的依据。只有加强预算编制的管理，才能提高事业单位的资金利用率，最终达到合理运用资金的目的。

二、公共事业单位预算编制的意义

（一）公共事业单位预算编制可以确保事业计划和任务得以完成。

公共事业单位主要在文化、教育、科学、卫生、社会福利、农业等领域从事公益性的业务活动。他们开展工作和业务活动所发生的资金耗费、多要依靠政府财政拨款解决。而公共事业单位预算编制就是有计划地筹集资金和安排支出的活动和过程，筹集资金是安排支出的前提，安排支出是筹集资金的目的，是从财力上保证公共事业目标的实现。

（二）公共事业单位预算编制可以确保事业目标得以实现

公共事业单位预算在很大程度上反映了公共事业发展的基本情况。公共单位预算是各

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