“法治团场”创建活动专题片解说词_文明创建专题片解说词

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走进吾瓦镇，“法治团场”创建活动的春风扑面而来,所到之处尽是一幅幅盛世和谐的优美画卷。这里平安有序，文明美好，让人真切地感受到兵团红旗团场——二十九团飞快的发展步伐，“法治团场”创建硕果累累。

字幕：片名 奏响和谐的乐章

农二师二十九团“法治团场”创建活动纪实

新疆生产建设兵团农二师二十九团位于天山南麓秋力塔格山下，东距库尔勒市50公里，拥有17.8万亩耕地，6万多亩园林，7万支纺锭的棉纺业；有行政单位60个，总人口21710人，在册职工6315人。2008年全团实现国民生产总值4.9亿元，利润1800余万元，职均收入20815元。

自“一五”普法开展以来，二十九团先后获得全国“二五”“三五”“四五”普法依法治理先进团场等荣誉称号。2008年，经农二师综合考评，各项工作又走在了全师的前列。

安居乐业一直是二十九团老百姓最朴素的心愿。开展“法治团场”创建，又是为发展壮大团场、致富职工群众唱响和谐家园的时代新曲，更是为改善群众生活质量、全面推进团场经济建设而谱写的壮丽篇章。

同期声：字幕二十九团党委常委、副团长梅龙珠 早在2007年，二十九团党委就提出了建设“法治团场”的整体构想，开始了“法治团场”创建的探索与实践；两年后的今天，这里社会安定团结，职工群众的安全感和幸福感 1

不断增强，吾瓦大地洋溢着一片温馨与和谐……这一切，离不开兵、师党委和兵师司法局的正确领导，离不开全团干部、职工群众的共同努力，也离不开全团深入开展“法治团场”创建工作所取得的突出成效。

（字幕）围绕中心，突出重点，不断深化法制宣传教育。近年来，二十九团始终把开展法制宣传教育作为“法治团场”创建的基础工程来抓，紧紧围绕重点工作、重点对象、重点内容，有针对性地开展法制宣传，取得较好效果。

根据“法治团场”创建的总体要求和五五普法的重点内容，围绕依法行政和公正司法两个重点，认真组织团机关工作人员和有关行政执法部门学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，做到合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，权责统一。

把党员干部、外来务工人员、青少年、职工群众作为重点普法对象，学习内容指导分类，利用多种形式进行宣传教育。各学校则根据普法要求，将学习内容列入学校工作计划，编排课程表，两所学校的法制副校长也经常深入各校进行学习辅导。

为使法制宣传教育深入人心，团场采取多种形式，寓教于乐、寓教于理，寓教于情，寓教于事，力求形式多样，丰富多彩。团司法所每月编印一期法制宣传资料，发至各单位，供学习辅导，团广电站每周开办法律在我身边栏目，已坚持数年，以身边的人和事及典型案例分析宣传有关法律知识，2

团场还通过文艺晚会，知识竞赛，法律知识考试等形式，提高有关法律法规的知晓率。

团两个社区中心利用夏季群众纳凉的机会，将创建屯垦戍边新型团场、新型连队、和谐社区和有关法律法规编成宣传材料，由社区中心的干部轮流到各居委会宣传，受教育人数达万人以上。

今年以来，全团共出黑板报、宣传专栏300多期，编印有关宣传资料20多种、2万多份，张贴各类宣传标语近1000多幅，从而使法制宣传不断深入，有效地提高了干部、群众的法律素质。

在法制宣传教育过程中，二十九团把教育计划逐月进行分解，还制订了五五普法期间的学习规划。并定期不定期的检查、抽查。各单位普法联络员每月还将有关学习记录送团依法治团办公室检查，使宣传教育经常化、制度化。每年6月份还开展一次预防青少年违法犯罪研讨会、学法经验交流会、学法用法现场会、检查督查评比会，据统计，自“法治团场”创建活动以来，团司法所为广大群众提供法律援助56人次，开展法制咨询、法制讲座196次，制作流动版面100多块，受益群众4万多人次，巩固了“法治团场”创建的成果。不断加大宣传力度，营造法制宣传工作的良好舆论氛围，团广播站电视台实施跟踪报道，对各单位在创建中的典型做法、经验及时推广，收到很好效果，团党政领导也利用五一、五

四、“6〃25”土地日、“6〃26”禁毒日、“7〃22”等重要节日开展专题广播会，先后7次组织开展《宪法》、《治 3

安管理处罚法》、《土地承包法》等法律知识学习，参学人数达480人次，在广播电视台开办了“法制天地”、“以案说法”栏目，向广大职工群众宣传讲法律知识，有2万人次的群众受到了普法教育。

（字幕）健全制度，提高素质，多措并举，见到实效 今年以来，二十九团紧密围绕法治团场建设进一步建立健全了各项规章制度，进一步完善了《行政执法责任制》、《行政执法评议考核制》、《行政执法过错责任追究制》和《行政执法公示制》、《政务公开制》，等十六项规章制度有效地保证了依法行政，公正司法的顺利实施。

近年来，团场把强化队伍建设作为重点。目前，团场拥有普法领导小组62个，312人，普法宣传辅导员342人，普法监督员134人，普法讲师团32人。并且常年不断，采取各种形式对他们进行培训，提高了他们的业务水平和整体素质。

加强了人民调解组织网络建设，充分发挥人民调解组织的作用，建立社会矛盾纠纷联动调解工作机制，实行人民调解、行政调解、司法调解、治安调解、信访调解对接联动调解的大调解工作格局，每月组织开展矛盾纠纷大排查活动，对排查出的矛盾纠纷坚持小纠纷不出连，大纠纷不出团的原则，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，今年以来，全团各基层调委会共调处各类矛盾纠纷130余起，司法所调处疑难纠纷16起，接受法院委托调解9件，成功调解8件，切实维护团场的和谐稳定。

以系列平安创建活动为载体，把“法治团场”创建步步引向深入，延伸到千家万户、各行各业。开展平安创建活动。平安校园”、“平安医院”、“平安企业”、“平安连队”、“校园110”、“无毒社区”、“反邪教二个百分之百、一个无”等活动是平安创建的基础工作。多年以来，二十九团以此为契机，继续开展平安建设，力争到年底，全团100%学校、医院，80%的单位达到“民主法治连（社区、单位）”验收标准。

（字幕）强化领导，落实责任，不断推进多项保障措施到位。

组织领导到位。及时调整了依法治团领导小组，由党委书记任组长，团长、分管政法的副团长任副组长。同时进一步调整充实了五五普法讲师团、各学校法制副校长（辅导员）、人民调解委员会等人员，明确了各自的工作职责及“法治团场”创建的任务。

考核责任到位。团制订了《社会治安综合治理考核实施细则》和《“法治团场”创建实施方案》，提出了明确的考核要求，党委还研究制订了《“法治团场”创建领导责任制工作意见》，对各单位、各部门在“法治团场”创建中的责任进行分解，并与各单位及负责人签订了责任书，计1600余份，从而使创建工作在措施上得到有效保证。

同期声：字幕二十九团司法所所长肖荣志

2009年，二十九团的“法治团场”创建工作，“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”；坚持“好”字当头谋发展，改革创新谋发展，以人为本谋发展，统筹协调谋 5

发展，与时俱进，务实创新，摸实情、出实招、求实效，探索形成了许多符合我团实际的新做法，形成了具有二十九团特色的新经验，得到了上级有关部门和全团职工群众的充分肯定。

经费保障到位。普法是一个浩大的工程，需要人力、物力的投入，在这里都不成问题。团党委专门安排了近40万元预算资金用于“法治团场”创建活动中的法制宣传、人民调解、矛盾排查等工作，从而有效地保障了“法治团场”创建各项工作的顺利开展。

（字幕）励精图治开拓创新 铸就“法治团场”创建新辉煌

从完善《团场经营管理制度》、《连规民约》入手，各单位制定了“四民主、两公开”制度，即“民主选举、民主议政、民主管理、民主监督”等及团务、连务、政务、厂务公开制度，对职工群众关心的热点、焦点问题张贴上墙公布。2008年团场还投资46万元，建立了农户一卡通，进一步密切了党群、干群关系。不少基层单位领导深有体会地说：“ ”。

同期声：字幕29团16连党支部书记喻国庆在创建法治连队活动中：我们16连党支部有计划、有措施、有落实、经费有保障，使创建活动收到了好的效果。

切实提高群众满意度。二十九团结合实践科学发展观活动，通过集中调研、公开征求全团广大职工群众意见和建议团综治办从群众反映最强烈、最重要解决的问题抓起，先后清理公安信访举报积压的6件信访案件，并全部解决，及时

清退了两名不具备执法主体资格的保安联防人员。驻团各行政执法部门全部实行执法公示制度，接受社会和人民群众的监督，二十九团派出所和土管分局将多起违章罚款的事实和处罚金额全部公布上墙，受到社会的普遍好评。二十九团医院开展了创“无红包”医院活动，组织医护人员签名，受到病人的普遍好评。

同期声：二十九团 连职工

创建法治连队，开展法治进家活动，我们全家人都很高兴，举双手赞成。

家庭是社会的细胞，是法治团场创建和和谐社会建设的重要组成部分。为使创建工作延伸到每人角落，我们把继续开展“五好文明家庭”、“五好文明家庭标兵户”、“遵法守法光荣户“的创建活动，作为法治二十九团建设的重要载体，从而形成全团的创建声势。

同期声：二十九团 连职工

我们家连续3年被评为文明家庭、遵纪守法光荣户，我感到很有面子，很自豪，也很光荣。

保稳定、抓创建、促发展，共同支撑起了吾瓦这片蓝天下的沃土。“法治团场”创建活动，让吾瓦的各项事业取得了长足的进展。

“法治团场”，像和谐春风，像灿烂阳光，拂满吾瓦大地。这里的每一个人，都能感受到平安所带来的欢乐祥和，温暖和幸福。还是听听陈政委对法治团场的评价吧。

同期声：字幕二十九团党委书记、政委陈新奉

通过“法治团场”创建活动的深入开展，有效促进法治团场创建，整体工作并且实观了“三个转变”，即：由单一部门唱戏向全员参与、上下联动转变，由坐门等待服务向上门解决问题、全程跟踪服务转变，由简单宣传向多渠道、全方位宣教转变。有力的促进法治团场创建工作，促进了团场的社会稳定和谐、经济发展。

民主法治建设为广大职工群众集中精力发展经济、增加收入创造了良好的法治环境，促进了团场经济发展。2009年，全团种植11.38万亩棉花苗齐苗壮，预计可增创籽棉总产6000万公斤，香梨总产可达3万吨，真正实现团场增收，职工增效目标。

法治团场、法治连队，为二十九团经济发展带来了希望，让二十九团人更加充满信心，社会更加和谐稳定，职工群众的生活更加富裕安宁。他们正朝着党的十七大指引的航向，迎着法治蓝天的曙光，走向二十九团更加辉煌的明天。