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正本清源提效能

——东昌府地税局推行政务公开工作探访（下）

本报记者张东方本报通讯员王子房

地税部门的工作与老百姓密不可分。如何提高工作效能，意义重大。围绕这一目标，东昌府区地税局进行了大量探索和创新。

围绕难点抓公开提高机关工作效率

东昌府区地税局把政务公开纳入全年目标管理，加大督导管理力度，建立了长效工作机制。

——实行民主管理。对重要人事任免、重大财务开支、重大基建项目等严格落实议事规则，由局党组集体讨论决定，并按规定进行公示。成立民主理财小组，严格执行财经纪律，对每张报销凭证、每笔经费开支都进行严格审核，共同把关。为每部公务用车安装了GPS卫星定位系统，车辆动态、燃油维修费用每月公示。实行定人、定位、定物管理，每月水电费、电话费、办公用品等支出减少30余万元。——严格督导考核。围绕效能建设、执法监察、行风评议等重点工作，下发各类督办单50余份，定期对政务公开情况进行督导考核，促进了各项公开内容的落实。

——强化内外监督。该局在内部设立了7名专（兼）职监察员，对领导干部分工、干部任用、交流、考核、奖惩、岗位职责和执法责任等8个方面进行了对内公开；对地税部

门职能、纳税人权利与义务、税收政策法规、办税程序等10个方面进行对外公开，通过座谈交流、行风走访、问卷调查等方式，主动接受社会各界的监督。

围绕风险点抓公开锻造勤廉高效团队

廉政和效能，如鸟之双翼，缺一不可。东昌府区地税局深入查找150个税收执法风险点，围绕个人自查、单位防控、责任追究三个重点环节，将执法风险防范融入到税收工作全过程，建立了排查、监控、问责“三位一体”的廉政风险防范机制。认真落实党风廉政责任制，层层签订了廉政责任书，强化了领导干部“一岗两责”；以学习贯彻《廉政准则》为重点，先后两次进行了作风纪律集中整顿，开展了廉政承诺宣誓活动，组织中层以上干部到市看守所实地接受警示教育；建立了廉政文化长廊，每名党组成员、每个单位负责人都写下了“座右铭”悬挂上墙，接受监督；制定了《工作人员守则》及《考核办法》、品行修为“七个三”标准，从工作纪律、廉洁自律、执法责任等方面对日常行为进行规范。他们还利用办税场所、新闻媒介、网站等载体，将上述规章制度和工作纪律公布于众，畅通了“12366”服务热线，架起了与纳税人的连心桥。

进入2011年，东昌府区地税局又以争创“山东省服务标准化示范单位”为目标，率先在全省地税系统中全面实施了服务标准化建设，创建了OA办公系统，在内部网站开设

了政务公开专栏；投资42余万元，集中人力、物力对分散在城区的4个纳税服务大厅进行整合，建成了近千平方米的、实体的综合服务中心；全面推行“一窗综合受理、全程内部运作”的一站式集中服务；推出了延时服务、预约服务、短信服务等特色品牌，拓展了服务渠道，把温馨的服务送到了纳税人的心坎上。