慵懒散浮拖集中学习资料_慵懒散拖剖析材料

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宣汉县龙泉学校

“慵懒散浮拖”专项整治工作集中学习材料

请各位老师必须按照要求认真学习，认真领悟精神，认真记笔记！

学习时间：2014年12月1日

主持人：苏清述

1、在全县教育系统开展“庸懒散浮拖”问题

专项整治工作会议上的讲话

教育局党组书记、局长、专项整治工作领导小组组长李廷尧

（2014年11月27日）

同志们：

今天，我们召开这次“庸懒散浮拖”问题专项整治工作会议，主要任务是认真传达学习市委、县委专项整治工作会议精神，对开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作进行具体安排部署。下面，结合全县教育系统实际，我讲四点贯彻意见。

一、坚持问题导向，切实解决认识不清的问题 今年以来，通过开展党的群众路线教育实践活动，全县教育系统党员干部作风明显改进，群众满意度不断提升。但客观来讲，仍有部分党员干部信念不坚定、立场不稳固，滋生了一些不容忽视的问题，集中体现在：精神不振、“在岗不为”，做事拖沓懒散无激情，面对歪风邪气不敢管、不愿管，对教育实践活动中的问题整改有观望情绪。当前，“庸懒散浮拖”问题在全县教育系统都不同程度存在，我们党员干部队伍在以下五个方面的问题需要特别注意：一是疏于学习、能力不足，不能推动工作破解难题。部分领导班子和干部缺乏改革意愿和工作热情，不善于学习、不研究政策，落实县委、县政府和教育局的重大决策部署不到位、执行不力、衰减严重；推进重点项目工程不够，影响工程进度和成效；业务素质不强，不能胜任本职工作，日常管理混乱，导致干部职工碌碌无为、学校教育教学质量差。二是不想干事、责任丧失，不能勤于管理安心本职。有的干部消极颓废、精神不振、不思进取，当“老红军”、摆“老资格”，没有思考本单位（学校）怎么去开创新局面、发挥大作用；能拖就拖，能耍就耍，朝气锐气不足、目标不明确、责任不到位、任务不落实，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为，山河依旧。三是自由散漫、纪律松弛，不听从号令服从安排。有的领导干部强调个人利益、单位利益、局部利益，不顾整体利益、全局利益；有的干部不听招呼、不守纪律，外出不请假，工作时间打“擦边球”，“留守”县城遥控指挥，上班时间玩手机、打游戏、办私事。四是工作不实、言行不一，不能脚踏实地干事创业。嘴巴会讲、干事不行，说起来振振有词，做起来难以落实，甚至有的成事不足败事有余；学校发展规划混乱、急于求成、重心偏移，热衷于搞面子工程、形象工程；学生营养餐、两免一补等惠民资金落实不到位，搞变通、虚报人数、挪作他用。五是办事拖拉、效率低下，不能立说立行执行到位。有的干部服务意识不强、效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，能办不办、急事慢办、有钱就办，能缓则缓、能拖就拖，不能及时有效解决广大师生和家长反映强烈的有偿家教、有偿补课、变相强迫学生购买教辅资料、在职教师举办或参与社会举办的收费培训班和补习班等问题，群众满意度不高。党的群众路线教育实践活动刚刚过去，集中作风整顿取得了阶段性成果，但如何进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，推动干部队伍作风持续好转，我们还任重道远，必须利用这次“庸懒散浮拖”专项整治机会，对干部队伍中的突出问题来一次大排查、大检修、大扫除。

二、坚持从严要求，切实解决执行不力的问题 当前有部分单位（学校）搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止；贯彻落实上级决策部署搞变通、打折扣，甚至不落实、假落实、选择性落实等现象时有发生。这些问题根本原因是害怕触动了自己的利益，担心得罪了他人，习惯于当太平官、老好人，庸庸碌碌，这是典型的不负责任，大家要深刻警醒。一要抓“紧”。把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，认认真真，尽心尽力，不折不扣地打好专项整治攻坚战。二要抓 “实”。按照市委、县委专项整治工作要求，主动开展自查自纠，主动领任务、拉单子，一件事一件事地落实、一个环节一个环节地推进、一个问题一个问题地解决，把各项部署真正落到实处。三要从 “严”。对思想不重视、行动迟缓、不作为、慢作为的单位和个人，要快查严办、严肃查处。要坚持赏罚分明，对专项整治抓得快、抓得好的单位和个人要予以通报表扬，对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人要严肃处理。

三、坚持群众观念，切实解决服务不优的问题 今年以来，全县教育系统持续开展“心手紧相牵，成就教育梦”、“娘家度周末”、“深山访远亲”、“送教下乡”、“推门评课”等走基层系列活动。教育局机关和城区学校帮扶薄弱学校，党员干部真心走基层，用心解难题、真情办实事、全力惠民生，服务群众水平得到大幅提升。但是，我们也清醒的看到，走访不深入、帮扶走形式等现象还不同程度存在。个别干部群众观点不牢，服务意识弱化，服务能力下降，必须下大力气、花真功夫整改。一要树牢群众观点。各单位（学校）和党员干部要把群众需求作为一切工作的出发点，把群众满意作为落脚点，把群众意见作为标尺，定期收集、听取群众意见建议，在接受群众评议中受教育、转作风、聚民心，努力提升服务水平，提高群众满意度。二要解决实际困难。相关职能股室和直属事业单位要深入学校调查调研，有针对性的帮助学校解决实际困难。持续深化打造“快乐课堂”，帮助提高教育教学质量；加快重点项目的规划和实施，有效解决教育资源不均衡和大班额问题；继续做好“两免一补”等各项惠民资金的申报发放工作，阳光实施营养改善计划，要让惠民助学资金落到实处，用实实在在的服务成效取信于民。

四、坚持成果意识，切实解决推进不顺的问题 全县教育系统要做到上有要求、下有行动，精心组织、周密安排，确保专项整治取得实效。一是强化组织领导，落实工作责任。教育局将成立专项整治工作领导小组，迅速研究制定工作方案、指导方案、督查方案、宣传方案，以实的措施、铁的手腕、严的标准推进专项整治工作。各单位（学校）也要迅速组建机构、开展行动，务于12月5日前完成宣传动员、氛围营造和方案制定等工作。各单位（学校）主要负责人要切实承担专项整治“第一责任人”责任，组织班子成员认真讨论形成工作方案并于12月5日前上报教育局专项整治工作领导小组办公室（教育局群教办）。二是明确整改要求，务实强力推进。各单位（学校）要明确有问题不可怕，有问题不面对、不解决才最麻烦。要严格按照市委、县委和教育局的统一要求，充分结合本单位（学校）实际，在找准问题上花大力气，在整改落实上见真功夫，在保障效果上出实招。找问题要深入群众，避免关起门来找问题，要找群众关心关注、看得见摸得着的问题，做到言之有物、查之有据。整改问题要实行清单制，明确哪些人整改哪些问题，做哪些事达到哪些效果，做到责任明晰、方法明了。要重点收集一批确因“庸懒散浮拖”造成的、群众反映强烈的突出问题，形成几个专项，下大决心、下大力气予以解决，让群众看到活动实效。三是严明工作纪律，逗硬督查督导。教育局将成立专项督导组，吸收敢说真话、敢讲实话的群众参与，对各单位（学校）整改情况进行明查暗访，对突出问题和典型案件进行坚决曝光，让督导工作视觉不一样、效果不一样。同时，要把“庸懒散浮拖”专项整治工作作为年度党建目标考核的重要内容，逗硬进行考核，凡是推进乏力的，要约谈单位、学校负责人，并取消该单位（学校）和主要负责人年度评先晋优资格。要在全县教育系统倡树“实”字当头的新风尚，做任何事、干任何工作、搞任何活动都要实，教育引导党员干部时刻铭记“事业要实干、为人要实诚，作风要实改、群众要实惠”。

总之，开展“庸懒散浮拖”专项整治工作，绝不是“一阵风”、更不是“一场戏”，希望各单位、学校要高度重视、迅速行动，通过这次整治工作进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步转变干部队伍作风，进一步密切党群干群关系，从而优化我们宣汉的育人环境，为宣汉教育健康、加快发展提供持续有力的作风保障。

2、全县教育系统开展“庸懒散浮拖”问题 专项整治工作会议主持词 党组成员、纪检组长 唐登文（2014年11月27日）

同志们：

下面，我们接着开会。

今天，我们在这里召开全县教育系统开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作会议，主要任务是传达学习和贯彻落实市委、县委召开的“庸懒散浮拖”问题专项整治工作会议精神,对全县教育系统开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作进行具体安排部署。

今天会议只有一项议程，由教育局党组书记、局长、教育系统“庸懒散浮拖”问题专项整治工作领导小组组长李廷尧同志安排部署我县教育系统“庸懒散浮拖”问题专项整治工作。下面，让我们以热烈的掌声欢迎李廷尧同志作重要讲话。

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同志们，刚才，廷尧局长深刻阐述了开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作的重要意义，对抓紧抓实该项工作提出了明确要求；结合我县教育实际，强调要重点解决认识不清、执行不力、服务不优、推进不顺四个方面突出问题，具有很强的针对性和指导性。为认真贯彻落实市委、县委和教育局本次会议精神，我强调三点。一是高度重视、迅速部署。各单位（学校）要把开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作作为当前的一项重要政治任务，迅速召开党支部、行政班子和职工会议，及时安排部署本单位（学校）专项整治工作。12月5日前，各直属事业单位、各级各类学校要动员部署到位，及时开展学习宣传讨论等活动，切实把思想和行动统一到市委、县委和教育局党组的决策部署上来。二是精心组织、认真实施。各单位（学校）要成立相应机构，制定专项工作方案，深入查摆，认真梳理“庸懒散浮拖”在本单位（学校）班子运行、组织纪律、行政效能和个人日常行为等方面的具体表象，明确整治责任，提出整改措施，确保问题找得准、措施抓得实，不做面子活、不搞花架子。三是立说立行、立查立改。对检查出的问题，不打折扣、不搞变通、不走形式，对敢于顶风违纪的，坚决发现一起、查处一处、通报一起，以严的标准、严的措施、严的纪律抓好整改，以实际行动纠正不良风气、端正不良行为，为宣汉教育健康发展、加速发展提供坚强的作风保障。

今天的会议到此结束，散会！

学习时间：12月3日 主持人:胡先全

1、宣汉县教育系统开展庸懒散浮拖问题专项整治 工作实施方案

2、中共宣汉县龙泉学校党支部委员会“慵懒散浮拖”专项集中整治工作实施方案。中共宣汉县龙泉学校支部委员会开展 “庸懒散浮拖”问题专项整治活动实施方案

为贯彻落实市委、县委关于开展治理“慵懒散浮拖”专项活动的要求，结合县教育局李局长在全县教育系统开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作会议上的讲话精神，进一步提高我校教职工的工作落实力、行政执行力，转变工作作风，提高办事效率，保证我校教育教学各项目标任务的圆满完成，特制定本实施方案。

一、目标任务

围绕“整治庸懒散浮拖，兴办人民满意教育”主题，紧扣治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效五大任务，突出问题导向、群众参与、典型引路，以问事、问效、问责为主要手段，通过专项整治，教育引导党员干部增强为党兴党的责任和从严从实的自觉，造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质教育管理队伍，积极打造一支思想坚定、务实创新、锐意进取、纪律严明、素质过硬、业务精湛、作风优良、廉洁高效的教职工队伍。

二、工作重点 工作重点是重点治理我校教职员工中存在的思想僵化、因循守旧，惰性严重、消极应付，能力平平、难以胜任，推诿扯皮、效率低下，自由散漫、精力分散、作风飘浮、急功近利，骄傲自满、盲目乐观，贪图享受、情趣庸俗，好人主义、明哲保身等问题。主要表现在：

治“庸”：重点治理部分领导班子和教职工缺乏改革意愿和工作热情，疏于学习、能力不足，吃老本、凭经验办事，落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，工作标准不高、业务素质不强，不能破解难题推动工作等。

治“懒”：重点治理部分领导班子成员和教职工消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前，能拖就拖、能耍就耍，朝气锐气不足、拼搏精神不强，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为，不能安心政务安心本职等问题。

治“散”：重点治理部分领导班子成员和教职工工作不在状态，迟到早退、溜岗溜会、松松垮垮，上班开会玩手机、打游戏；有的领导班子成员和教职工强调小团体利益，大局意识差，不讲规矩、不听招呼、不守纪律，会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、我行我素，不听从号令服从安排等问题。治“浮”：重点治理有的领导班子成员和教职工不愿走基层，联系不走访、走访不深入，习惯遥控指挥，决策拍脑袋、做事想当然、心浮气躁，促发展急于求成、热衷于搞政绩工程，弄虚作假、虚报浮夸，工作不实、言行不一，不能脚踏实地干事业等问题。

治“拖”：重点治理一些领导班子成员和教职工感情淡薄，服务意识不强，办事拖沓、效率低下，“耍滑头”、“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，首问负责制和限时办结制执行不力，解决群众正当诉求不及时，相互推诿扯皮，不能立说立行执行到位等问题。

三、方法步骤

（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（11月27日-12 月5日）

1、成立开展治理“慵懒散浮拖”专项活动领导机构。组长：苏清述；副组长：胡先全；成员:黄根术、汪元刚、李永安、赵奎、郑杰、谢子平、姚昆明、唐建成、向俊峰、宁顺安、黄发国。

2、进行思想动员。召开全体教职员工动员大会，对全体教职员工开展治理 “慵懒散”专项活动进行动员部署，及时传达上级精神，深入宣传发动教育。

3、制定实施方案，组织讨论，形成思想共识，明确目标任务。

4、结合每周集中学习时间，进一步深化学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见，学习省委、市委、县委全委会精神，学习省委、市委、县委和教育局主要领导重要讲话，学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委“两个”意见。

5、对照教育实践活动群众反映的问题、对照全县教育系统面上梳理的慵懒撒浮拖现象、对照先贤先辈先进，注重从领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，组织教职工座谈。深入群众定向找、结合具体工作具体找，每个党员干部要列出问题整改清单，明确责任书、时间表和责任人。建立台账、分级督办整改。

6、领导班子对照单位整改清单，教职工对照个人整改清单，通过谈心、走访，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，立即纠正不良行为。班子成员要按照省委“走基层”要求，详实记录《民情日志》，面向组织和群众开展反“庸懒散浮拖”承诺，强化自我约束。

（二）第二阶段：集中整改、从严问责（12月16日-12月20 日）

1、设置举报箱、公开举报电话，及时曝光庸懒散浮拖的各类不良现象。学校领导小组采取不打招呼、不定时间深入课堂班级随机暗访抽查，形成警示效应。

2、对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照相关规定进行问责处理。

3、学校领导班子坚持边查边改，学校班子成员要按“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，一件事一件事地抓、一个问题一个问题地改，切实做到立说立改，纠建并举。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（12月21日-12 月31日）

1、建立健全作风建设长效机制。整理完善规章制度，结合教育实际，完善常态化教育教学作风建设督查通报制度。

2、组织学生及家长对科任教师的从教行为进行民主测评。结合政风行风建设，测评结果作为考核老师师德的重要内容，评先评优的重要依据。

3、做好活动总结。召开活动总结大会，树立本校的师德典型，激励先进，表彰与作风建设治理庸懒散有关的先进个人。总之，龙泉学校通过集中治理“庸懒散浮拖”活动，学校领导班子强化学习，开展公开承诺，严守纪律，坚持把“庸治懒浮拖”专项治理工作与教育教学等常规工作结合起来，将治理“庸懒散浮拖”作为校风建设的突破口来抓，开展学校领导班子与班级结对子活动，严格首问负责制，力求工作高效达到“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”的效果。

中共宣汉县龙泉学校党支部委员会

2014年12月2日

学习时间：12月5日 主持人：雷军川

1、中央巡视组反馈意见

中央第九巡视组 四川省 杜德印 佟延成 2个月

前些年一些领导以牺牲公共利益换取个人的职务晋升和经济利益，形成官官勾结、官商勾结，权权交易、权钱交易，政治利益与经济利益连环输送的利益链；在一段时间内，一些领导干部插手国有企业转制、矿产水电土地资源出让、工程建设和政府采购，教育、卫生等部门腐败案件高发频发，“靠山吃山”现象突出；一些干部通过“打干亲”、“打礼”等方式拉关系；个别地方拉票贿选成风，一些领导干部一度热衷拉关系、架“天线”、搞“勾兑”，跑官要官；一些地方和部门“三超两乱”问题比较突出，擅设职位和超职数配备干部比较普遍，有些地方随意招收编外机关事业单位工作人员。[详细] 一深刻认识四川反腐败斗争的严峻性、复杂性和艰巨性，进一步落实“两个责任”。二始终保持反腐高压态势，加大腐败案件查办力度，对发生串案、窝案的地区和单位，要严肃追究相关领导的责任；深刻总结前些年全省腐败案件高发多发教训。三对党员干部收受红包礼金、滥发奖金、违规购置使用车辆等违反八项规定的行为开展专项整治。四是严肃查处拉票贿选、买官卖官等违纪违法行为，认真整治“三超两乱”，抓紧清理擅自设立职务名称和提高干部职级待遇等问题，严格规范干部选任工作。[详细]

2、四川省委召开常委（扩大）会议贯彻落实“两个意见”

发布日期: 2014-08-23 作者： 来源：四川在线 浏览量：8402 省委召开常委（扩大）会议 贯彻落实省委“两个意见” 专题研究党风廉政建设工作

四川在线消息：8月22日，省委召开常委（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神，围绕贯彻落实省委最近出台的《建立健全作风建设长效机制的意见》和《认真贯彻“三严三实”要求、进一步加强党员干部教育管理监督的意见》，专题研究部署党风廉政建设工作。省委书记王东明主持会议并讲话。

会前，省委常委会组成人员集体前往有关部门和单位调研。在省纪委机关，参观省纪检监察陈列室，观看正风肃纪工作专题片，听取行政权力依法规范公开运行监察平台运行情况介绍。在省公共资源交易服务中心，现场了解招投标项目登记、交易组织、专家评审、电子评标、视频监督等运行情况。在省政务服务中心办事大厅和联审窗口，仔细询问行政审批事项办理、并联审批、在线服务等工作运行流程，并通过视频监控系统了解市县两级政务服务中心相关工作情况。

会上，省人大常委会、省政府、省政协和省法院、省检察院党组分别汇报了学习贯彻省委“两个意见”、进一步加强党风廉政建设的情况。常委同志结合分管工作，就学习贯彻省委“两个意见”、落实“一岗双责”、加强党风廉政建设作了发言。在听取大家发言后，王东明对进一步学习贯彻省委“两个意见”，坚持标本兼治，抓紧从制度层面深化反腐倡廉工作提出要求。

会议指出，省委“两个意见”着眼长远、着眼治本，是我省党的群众路线教育实践活动的重大成果，是深化作风建设、从源头上预防和治理腐败的重大制度设计，是贯彻从严治党从严治吏和“三严三实”要求、强化党员干部教育管理监督的重大举措，是推动落实中央和省委系列决策部署、谱写中国梦四川篇章的重要保证。全省各级党组织和党员干部要把学习贯彻省委“两个意见”作为事关全局的重大任务，坚持领导干部、领导机关带头示范，深化认识、吃透精神，明确责任、落实分工，细化措施、加强督查，真正把学习贯彻抓实抓细抓具体，推动全省党风政风持续好转、根本好转。

会议指出，全省上下要进一步把思想认识统一到中央对反腐败形势的判断上来，把反腐倡廉制度建设作为当前贯彻落实省委“两个意见”的重点，进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深刻汲取有关腐败案件的教训，痛定思痛、举一反三，坚持标本兼治，注重源头治理，着力构建“不想腐、不敢腐、不能腐”的制度机制，开创党风廉政建设工作的新局面。

一要通过加强思想教育、提升党性修养，解决“不想腐”的问题。作风问题、腐败问题，首先是源于思想滑坡、信念动摇。要把教育贯穿干部成长全过程，以领导干部为重点、以理想信念教育为核心，引导党员干部增强“三个自信”，解决好“三观”问题，同时要加强纪律教育、廉政教育、警示教育，强化各级干部的法纪意识，构建“不想腐”的思想防线和自律机制。

二要通过查办案件、从严惩处，解决“不敢腐”的问题。以“零容忍”惩治腐败，有案必查、有腐必惩，始终保持惩处腐败的高压态势，形成“不敢腐”的震慑。以更大力度、更严要求抓好中央“7 4”专项整治和省委“9 X”突出问题专项治理，推进正风肃纪常态化，构建“不敢腐”的机制。近期，根据中央第九巡视组和省委有关巡视组移交的线索，严肃查处了一些违纪案件，起到了震慑作用；要以此为契机，进一步加强我省巡视工作，真正使巡视工作成为反腐利剑，强化“不敢腐”的约束。加强社会监督，增强权力运行透明度，完善信访举报受理制度，营造“不敢腐”的环境。

三要通过建章立制、把权力关进制度的笼子，解决“不能腐”的问题。以加强权力运行制约和监督为核心，围绕依法执政、规范行政管理、发展民主、强化市场机制等完善制度，通过深化改革和制度创新，最大限度压缩权力寻租空间，尽快形成使腐败行为难以得逞的体制机制。

会议指出，建章立制要坚持问题导向。坚持不懈抓好中央八项规定精神和省委、省政府十项规定落实，巩固作风突出问题专项整治成果，坚决防止反弹回潮。认真贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和我省实施办法，坚持节约办事、注重实效，坚决反对形式主义和铺张浪费。针对招投标、政府采购、土地出让、矿产资源开发、各类专项资金管理使用和政法队伍建设、选人用人、干部管理监督等方面突出问题，按照党风廉政建设责任制的要求，由分管省领导牵头，相关部门参加，研究完善措施，加大落实力度。

会议强调，转变作风、狠抓落实、崇尚实干，要体现到推动中心工作上。全省上下要始终保持专注发展定力，发扬“钉钉子”精神，把重大项目建设、投资促进、优势产业和高端成长型产业发展、幸福美丽新村建设、全面深化改革、民生工程和扶贫攻坚、依法治省、维护社会和谐稳定等重大部署抓紧抓实，主动有为，切实担负起实施“三大发展战略”，推进四川“两个跨越”的历史重任。与此同时，要进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好班子带好队伍，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。

会议同意追授范天勇同志“四川省优秀共产党员”称号。

会议还研究了其他事项。

中央第九巡视组副组长，省委常委，省人大常委会副主任，省政府副省长、资政，省政协副主席，省法院院长、省检察院检察长出席会议，省直有关部门负责同志列席会议。