新旧国十条对比_新旧国十条对比解读

2020-02-28 其他范文 下载本文

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2014年国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见

国发〔2014〕29号

一、总体要求

二、构筑保险民生保障网,完善多层次社会保障体系

三、发挥保险风险管理功能,完善社会治理体系

四、完善保险经济补偿机制,提高灾害救助参与度

五、大力发展“三农”保险,创新支农惠农方式

六、拓展保险服务功能,促进经济提质增效升级

七、推进保险业改革开放,全面提升行业发展水平

八、加强和改进保险监管,防范化解风险

九、加强基础建设,优化保险业发展环境

十、完善现代保险服务业发展的支持政策

(2014年8月10日)

2006年国务院关于保险业改革发展的若干意见

国发〔2006〕23号

一、充分认识加快保险业改革发展的重要意义

二、加快保险业改革发展的指导思想、总体目标和主要任务

三、积极稳妥推进试点,发展多形式、多渠道的农业保险

四、统筹发展城乡商业养老保险和健康保险,完善多层次社会保障体系

五、大力发展责任保险,健全安全生产保障和突发事件应急机制

六、推进自主创新,提升服务水平

七、提高保险资金运用水平,支持国民经济建设

八、深化体制改革、提高开放水平,增强可持续发展能力

九、加强和改善监管,防范化解风险

十、进一步完善法规政策,营造良好发展环境

(2006年6月15日)

新旧“国十条”对比(网上有很多这样的对比,多看看)1.作用定位不同

“‘国十条’的主要作用是提高社会对保险的认识、保证保险业的正常稳定运行,而‘新国十条’则为保险业的发展以及目标作出了更多规划性设计,要求保险业加快发展。”

定位明确了,地位就相应提高了。文件明确提出完善经济补偿,强化风险管理功能,同时“具有社会公益性、关系国计民生的保险业务”的提法,也会使得保险业的发展得到优化,使得公众对保险业的认识得到提高。2.内容详细程度不同

由国家层面发布的“新国十条”涵盖内容颇为广泛,甚至具体到各险种,较“国十条”而言,“新国十条”更加细化,对于保险公司或更具操作性。

“新国十条”在国家政策层面确立了保险业的定位,明确界定了商业保险在社会保障体系中的地位、作用以及发展目标。同时更加强调商业保险在促进国民经济发展和服务社会大众方面的独特作用、特点,也更加符合保险业的发展规律,更加具有可操作性、可执行性。

此外,“新国十条”明确提出2020 年保险深度(保费收入/ 国内生产总值)达到5%,保险密度(保费收入/ 总人口)达到3500元/人。3.新“国十条”有创新

新“国十条”有多项创新之处,包括推动养老保险、健康保险大力发展,比如决定开展实施个税递延商业养老保险的试点;巨灾保险也取得了明显的突破,要研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险制度,逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制;责任险有望突破性发展,比如医责险,将会把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医

疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险重点,探索开展强制责任保险试点;为农业保险的发展注入了新的动力。

旧“国十条”的导向有什么错误?(这问题是是石晓军老师提出和解答的)

1、对保险本质的定位偏离了风险管理的本质,而把保险作为资金融通的一个工具,导致各保险公司市场策略在于扩大保费规模,快速做大,进而理财型的保险产品大行其道。新“国十条”已经回归保险的本质,突出了风险管理的作用,所以现在各大保险公司争相销售纯保障性的产品。

2、由于保险的政策导向错误,导致中国的商业保险错失了企业年金的发展机会,企业年金现在是社保基金理事会在管理

新旧国十条对比

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