最新新市机关事务管理局工作要点_机关事务管理局工作
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机关事务管理局2018年工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是机关事务深化改革、推进依法治理关键之年,更是我市转型发展的关键期和阵痛期。全局机关事务管理工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,牢固树立“四个意识”,紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持依法治理、深化改革、厉行节约,进一步推进管理科学化、保障法制化、服务社会化,保障政务运转,服务经济社会发展,加强节约型机关建设。
一、坚定不移推进机关事务管理工作改革
1、深化体制机制改革。进一步学习贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《吉林省机关事务管理办法》,修订完善本级现行规章制度,研究起草《XX市机关事务管理办法》《XX市党政机关公务用车管理办法》《XX市党政机关办公用房管理办法(暂行)》,不断强化依法履行主管本级和指导下级机关事务工作职能,推进机关事务管理职能职责法定化;进一步统筹协调全市机关事务管理工作,通过扩大集中保障、规范管理制度、统一后勤标准来推动市级机关事务管理标准化的横向覆盖;通过联系基层、定期交流、业务指导、重点调研等方式完善县(市、区)机 1 关事务管理工作纵向联动机制,积极构建大后勤网络的良好格局。
2、深化公务用车制度改革。一是按照全省统一进行公务用车平台建设、统一安装GPS系统、统一标识的要求,做好保留公务用车“标识化”涂装的检查验收,逐步构建车辆平台信息化管理“全省一张网”。二是修订完善《市直公务用车保障服务平台车辆保障办法》(松车改办〔2017〕10号),不断调整优化公务用车管理方式,努力为市直党政机关提供高效、优质、安全、可靠的服务。三是会同市财政部门研究制定《市直参改部门取消车辆中不合格车辆处置办法》,高效推进取消公务用车处置工作有序展开。四是严格遵照中央新出台的《党政机关公务用车管理办法》,积极主动协调相关单位做好公务用车服务保障平台70台公务用车的无偿划转、转籍、配备(更新)、调剂处置和节假日报备等工作。同时配合市纪检监察部门,对公务用车运行情况开展督查检查。五是灵活合理有效配置公务用车资源,通过政府采购的方法招标确定2家汽车租赁公司,着力解决好车改后的效率问题、资金平衡问题和用车需求问题。
3、深化后勤服务社会化改革。加快全市机关后勤服务社会化改革进程,按照《国务院办公厅关于政府向社会购买服务的指导意见》的要求,结合我局当前实际,积极开展工作调研,研究确立我市后勤社会化服务管理标准,指导县(区)开展面向社会购买后勤服务。坚持管理和服务并重,引入竞争考核监督机制,不断整合服务资源、完善服务内容和标准、优化服务手段、健全服务考评体系,确保管放精准、分工合理、职责明确、优质高效的改革成效。
二、坚定不移提升机关事务管理工作水平
4、严格规范办公用房管理。一是巩固办公用房清理成果,建立办公用房管理长效机制,完善配套管理办法,推进对全市党政机关办公用房的监督、检查、建设、审批、调剂、维修、权属登记和出租出借等各项工作的落实,防止前清后乱和反弹现象;二是研究制定《XX市党政机关办公用房管理办法》,筹备建设我市办公用房信息化管理平台,运用现代手段,实施动态监管,不断提高机关资产管理水平;三是配合市委办、市政府办做好市监察委办公用房和留置场所建设工作;四是对全市党政机关现有办公用房面积加大摸底清查力度,推进办公用房资源的合理配置和集约使用。五是积极向省里申报公共机构节能改造项目,请领省里公共机构节能项目改造补贴资金。同时,落实市本级财政配套资金。
5、严格规范党政机关安保管理。一是抓制度落实。建立完善《机关安全保卫工作制度》《外来人员登记制度》《机关院内车辆管理制度》《保安人员值班工作制度》以及《机关防火工作制度》,采用定期排查和随机抽查的方式,对所属人员值班执勤情况、所辖区域的消防设施和电器设施等各类安全隐患进行督导检查并及时加以整改。二是抓教育培训。加强对保安人员的教育培训,进一步增强保安人员的服务能力和专业水平。在督促落实进出市委、市政府的人员、车辆登记检查等制度的基础上,提升所属人员对可疑人员和可疑车辆的“秒级”甄别能力,确保市委、市政府机关安全正规的办公秩序。三是抓沟通协调。加强与信访、公安等部门的沟通联络,通过对各类情报信息进行及时收集和会商研判,及时准确启动预警机制,确保发现得早、控制得住、处理得好。四是抓物防技防。升级改造市委机关大院内监控系统,更换市委、市政府机关楼内部红外线报警和烟感报警装置,建立机关人员和车辆电子门禁、电子蓝牙管理系统,推动市委、市政府机关大院的安全防范工作走上科学化、规范化管理的轨道。五是抓责任落实。与市委、市政府办公区(含政务中心楼、地矿楼、老公安局楼)42个部门签订《四防安全》责任书,确立责任主体;指定专人负责安排、指挥日常车辆的停放和道路疏通,不让车辆堵塞通道,确保出入畅通无阻;指定专人负责对市委后院进行夜巡。
6、严格规范财务核算管理。切实履行会计核算管理职能,充分发挥参谋助手、政策把关、监督管理作用,集中精力做好2018年度财务总决算和2019年度经费预算,并按财政核定指标列出经费支出计划。对本局经费,坚持先预算、后办事的原则,严格把控支出,坚持原始凭证手续齐全,符合法规要求,严把审批关。健全财务管理制度,加强财务内审工作,建立和完善内控制度。着重做好我局明年经费支出、固定资产统计及审计工作,不断提升财务规范化管理能力。
7、严格规范公共机构节能管理。继续抓好公共机构国家级示范单位创建和创先争优省级先进单位报送工作;大力开展节能宣传与培训工作,积极推进节能技术改造,全力推广应用新技术、新能源和可再生能源产品,稳妥推进能效测评、能源审计工作;加强能源监测平台建设,全面准确做好能源资源消费数据统计;聘请节能专家对各县(市、区)和市直有关部门节能管理机构人员的培训指导,提高节能宣传和培训工作成效;落实节能监督检查,强化不定期巡查、专项检查和联合执法监督力度,推动公共机构节能各项工作措施落到实处。
三、坚定不移改善机关事务管理服务品质
8、着力提升办公室服务效能。一是进一步加强办公室机关作风建设,强化理论学习、注重实践,努力提高办公室整体能力水平。二是做好局机关日常政务协调、加强文字综合能力提升,承担局机关文件的起草、发文、审核等工作,并做好有关全局性的资料归档、相关材料报送、对外宣传和信息上报工作,完善管局报刊、信件的征订、收发和管理工作,切实发挥“以文辅政”作用。三是落实划转人员档案交接工作,强化档案管理,维护档案的完整与安全,同时做好上级机关及外单位来电、来文,做好文件的传阅、收回、定期归档和整理立卷工作。四是提高办会能力,认真做好各类会务的筹备、记录以及整理印发工作。
9、着力提升公务接待服务水平。作为公务接待政策的执行者和公务接待行为的监督者,要把握形势,提高认识,紧紧围绕XX转型发展和开创新时代“两个城市”建设新局面的大局,进一步增强做好公务接待管理工作的责任感和使命感;要主动作为,积极协调,进一步落实公务接待管理机构职责,确保这项工作有人抓有人管;要尽快完善配套制度,逐步形成以《XX市公务接待管理办法》为统领,配套制度为支撑,具体管理制度为补充的公务接待管理制度体系;要加强监督落实,合理限定接待费预算总额,严格管理使用接待经费,严格控制接待范围和项目,严格控制公务接待费用的财务核销,推动公务接待管理制度有效落实;要注重学习交流,积极学习借鉴上级以及先进单位的经验做法,加强对接待工作人员的业务培训,全面实现质效同增;要继续坚持简单而有特色、精致而有品位、合规而有亮点的原则,大力挖掘XX本土文化和地方特色潜能,既坚持原则,又注重灵活,推动我市接待工作走向规范化、制度化、合理化、特色化。
四、坚定不移改进机关事务管理工作作风
10、加强党风廉政建设。深入贯彻全面从严治党要求,从严落实党风廉政建设“两个责任”,明确全局2018年度党风廉政建设目标责任。进一步抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党内监督条例》和习近平总书记关于从严治党重要论述的学习,在学深悟透的基础上,强化对权力运行的监督制约,坚持教育、制度、监督、惩罚并重,切实筑牢思想防线,严守廉政底线。组织干部职工专题学习《安全生产法》《环保法》,让“两法”扎根在每名干部职工心中,落实在具体行动上。紧紧围绕省十一届二次全会、市委六届四次会议确定目标,组织开展好民主生活会、述职述廉工作会、三会一课,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
11、加强机关作风建设。严格执行中央八项规定新的实施细则和省市委相关规定,协调建立全市机关事务联动机制,坚持不懈开展基层调研,深入了解各县(市、区)机关事务管理一线职工的工作状态和服务对象的需求,及时发现解决工作中存在的各种矛盾和问题;细化完善目标责任制考核工作办法,建立完善的激励机制,充分调动干部职工工作积极性和主动性;始终围绕市管局中心工作,带头贯彻和落实市委市政府各项决策和部署,不断改进学习方式、工作理念、工作手段和工作机制,不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
12、加强干部队伍建设。加大干部队伍建设力度,优化考核奖励制度,浓厚干事创业氛围,激发干部内生动力。以工作需求为导向,加强干部教育培训,推动年度考核与绩效考核相衔接,建立新的考核评价和监督管理机制,建立一支知全局、懂本行、干实事的干部队伍。严格执行《干部任用条例》,拓宽选人用人视野和渠道,为人才强局提供支撑。强化干部责任担当,给想干事、能干事、干成事的人搭建平台,将无心干事、有位不为的干部坚决调整下来。严格机构编制管理,配备专人负责教育培训、职称申报、工资管理等各项工作。开展提高全员素质系列活动,采用多种手段分类、分层面组织好局党组学习、党校学习、网上学习,机关干部继续教育、集训轮训、业务培训,不断提升干部队伍的整体素质和能力水平。
13、加强“节约型”机关建设。围绕建设“节约型”机关,牢固树立“过紧日子”的思想,将务实节俭的要求落实到经费管理、会务管理、办公用房管理、公共机构节能、反对浪费和日常事务管理的各个方面,把好厉行节约反对浪费的各个关口。建立办公用品购置、管理、消耗及领用登记制度,对采购价格进行再压缩,节约成本。大力倡导推广节约办公方式,“修旧利废”,节约耗材,塑造机关节约先行的良好形象。