国家司法考试全攻略 考试大纲 试卷一 试卷二 试卷三 试卷四_国家司法考试试卷二
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2013年国家司法考试全攻略
考试大纲
试卷一
试卷二
试卷三
试卷四
新科技、新技能的学习,努力提高干部整体素质,切实增强服务保障大局、维护群众利益、有效惩治和预防腐败的能力。市中院坚持每季度纪检监察工作例会制度,加强培训与学习交流,两级法院纪检监察干部到省外法院考察学习2次,接待上级院和外地法院来中院交流4次,组织业务培训二期,培训24人次。此外,伊春市中院还积极组织开展专题调研活动,完成调研文章6篇。通过开展业务培训学习与兄弟法院工作交流,积极开展专题调研,进一步促进了纪检监察队伍能力素质的提升。
二、立足法院实际,将反腐倡廉建设工作落到实处
人民法院目前正处于重要的发展时期,反腐倡廉建设任务繁重,要紧紧依靠伊春两级法院党组的坚强领导,紧紧依靠广大干警的积极参与,紧紧依靠人民群众的关心支持,锐意进取、扎实工作,坚定不移地把法院反腐倡廉建设引向深入。为此,要着力抓好五个方面工作。一要加强司法廉洁教育,切实筑牢思想道德防线。严格按照最高人民法院《2012年“人民法官为人民”主题实践活动实施方案》的安排部署,扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动。一是强化职业道德教育。结合深化“基层基础年实践活动,采取“领导讲廉政课”、“参观廉政警示基地和观看警示教育片”等形式,对干警深入开展反面典型警示教育、法官职业道德纪律教育。二是统一开展教育活动。按照省法院的统一部署拟于第二季度,在伊春两级法院集中开展纪律作风教育整顿活动,认真查摆整改纪律作风方面突出问题。伊春两级法院要按照省法院的安排部署,切实抓好落实,要坚决克服“厌战”情绪,严格按要求抓好活动的开展。伊春市中院将对各院活动开展情况进行专项检查。三是完善长效管理机制。伊春两级法院要按照省法院《教育培训规划》的要求,把廉洁司法教育纳入本院法官教育培训计划,依托省、市两级法官学院抓好法院干警的教育培训,切实提高法官和法院工作人员的政治和业务素质,坚持把教育培训贯穿于对干警培养、选拔、管理、使用的全过程。四是加强廉政文化建设。指导基层法院建设廉政文化基地,促使法院廉政文化阵地在全市各基层法院全面铺开,在加强廉政文化阵地建设的同时,努力打造一批廉政文化精品。伊春市中院拟于7月份组织开展全市法院廉政文化优秀作品展活动,并将其中优秀作品选送省院参展,各基层法院要提前做好作品推送工作。
二要深化惩防体系建设,切实推进制度机制的落实。要巩固扩大“司法管理制度落实年”、“廉政监督创新年”活动成果,以落实廉政监督制度为牵动,进一步加强廉政制度建设工作。今年,按照省法院和市纪委的要求,重点抓好廉政建设工程体系建设。一是构建风险防控体系。在年初召开的全省法院廉政责任教育电视电话会议上,张述元院长对扎实开展廉政风险防控机制建设活动,已经提出明确要求、作出具体部署,全市两级法院要按照最高法院即将下发的指导意见和张述元院长讲话要求,认真研究、精心部署,全面推进廉政风险防控机制建设活动。纪检监察部门拟于5月下旬对各基层法院上述活动进展情况进行督导检查。检查重点是:是否确立了廉政风险点和廉政风险点防控机制建设情况,是否建立健全了防控措施以及工作开展情况。二是严格落实问责机制。要通过审务督察、司法巡查、专项检查等活动,加强对省法院和市中院各项廉政制度措施执行情况的监督检查,建立有关制度执行的保障机制和问责机制。要开展对惩防体系《工作规划》落实情况的监督检查,查漏补缺,确保各项任务的圆满完成。同时要加强调查研究,总结经验、查找不足,提前谋划,为实施下一个《工作规划》奠定良好基础。年末,各基层法院要把《工作规划》检查和工作开展情况上报市中院。三是认真履行监督职能。要认真履行纪检监察部门的监督职能,严格监督法院各级领导干部执行政治纪律、贯彻落实上级法院决策部署情况,坚持民主集中制、落实个人有关事项报告制度情况,执行《廉政准则》和其它廉政规定、依法行使公共权力情况。严格监督审判、执行人员落实司法公开制度、遵守办案程序和办案时限要求、执行各项廉政制度情况,确保司法权的依法公正廉洁行使。
三要加大专项治理工作力度,切实解决群众反映的突出问题。加大对损害群众利益突出问题和群众反映强烈问题的治理力度。一是大力开展专项治理。结合深化法院规范化管理教育整顿活动,采取有力措施继续深入治理违规收费和违规管理涉案款物、滥用警车等问题,加强对庆典、研讨会、论坛过多过滥问题的专项治理。继续深入治理个别法院干警在执法工作中存在的“冷硬横推”、“吃拿卡要”等问题。二是及时启动审务督察工作。加强对伊春两级法院纪律作风状况的明查暗访,及时查纠个别法院干警“庸懒散”现象以及损害群众利益、影响企业发展、伤害群众感情、损害法院形象的行为。伊春中院纪检监察部门与有关部门配合,拟在上半年和下半年联合组织明察暗访3至4次。对发现的问题及时通报,并对问题整改情况跟踪督查落实到底。上半年督查活动重点是检查各基层法院对这次会议传达落实情况。关于审务督察工作,省法院已经建立了工作机构,制定的《审务督察工作实施细则(试行)》已印发,并拟于今年上半年和下半年各开展一次督查工作。全市两级法院要按照最高法院和省法院的相关要求,抓紧落实,务于5月底前完成审务督察的人员确定、业务培训和岗位规章建立等项启动工作。三是深入开展监督检查。拟在7月上旬,市中院组织纪检监察、财务审计等有关部门,联合开展清理检查违规收费和违规管理涉案款物、私设“小金库”、组织公款出国(境)旅游等问题。对于在上述方面存在严重问题的法院,要坚决纠正、公开通报,并严肃追究有关领导的责任。同时要抓紧做好整章建制工作,巩固清理检查取得的成果,防止前清后犯、出现反弹。四要严肃查办违法违纪案件,切实促进干警队伍建设。伊春法院纪检监察部门要与有关部门密切配合,在院党组的统一领导下,认真履责,坚持原则、敢于碰硬,坚持不懈地与腐败行为作斗争。要突出查处案件的重点,严肃查办利用审判权、执行权贪赃枉法、徇私舞弊的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件,严肃查办违反中政委“四个一律”、最高法院“五个严禁”和省法院“从严查处九项规定”的案件,严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件,对违反上述规定的案件,一律提级至市中院纪检监察部门调查处理,严格做到发现一起,查处一起,绝不手软,绝不姑息,坚决遏制腐败行为的蔓延。要畅通人民群众投诉举报渠道,健全违纪违法案件线索管理机制,借鉴新青法院的作法,充分发挥信息网络优势,逐步实现法院廉政建设工作信息化、网络化和常态化。积极推进中院、基层法院开通举报管理网站并实现联网对接。要加强对基层法院查案工作的监督指导,完善有关案件交办、督办和派员领办、提级查办等制度,提高案件的查结率。
五要大力加强纪检监察干部队伍自身建设,切实提高执纪能力和水平。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,积极主动争取地方党委和有关部门支持,克服基层法院人员编制少、任务重的困难,在年底前,配齐配强纪检监察机构和人员,为纪检监察干部履职尽责提供必要的条件。要加强对纪检监察干部的教育,引导纪检监察干部用科学发展观理论体系武装头脑,把自身工作放在法院中心工作中去谋划,把维护群众利益、促进公正司法作为自身工作的价值追求。要加强对纪检监察干部的培训,更新理念、提升素质,以适应新形势,解决新问题,开创新局面。省法院计划7、8月份组织两期培训班,对全省法院新任纪检监察干部和审务督察人员进行岗位培训。伊春市中院将根据各基层法院纪检监察人员数量及在岗工作时间等因素,确定各基层法院参训人员。各基层法院党组要加强对纪检监察干部的监督,以纪检监察干部的纯洁促进法院