企业民主管理厂务公开报告(职代会)_企业厂务公开情况报告

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西延铁路公司二届五次(2009.2西安)职工代表大会文件

西延铁路公司2008年度厂务公开工作报告

一年来，在公司、公司党委的正确领导下，厂务公开工作紧密围绕运输生产经营中心，在企业重大改革方案、基建项目、大宗物资采购、干部任用、资金管理、“五大保障体系”等涉及职工切身利益方面，坚持公开透明，源头参与，加强了民主管理、民主监督，增强了党风廉政建设，调动了广大职工群众的生产积极性，促进了公司的各项工作。主要做了以下工作：

一、加强制度建设。一年来，公司制定下发了《2008年大修和更新改造调整计划》、《职教工作安排》、《女职工劳动保护实施细则》、《职工基本医疗保险暂行办法》、《职工基本医疗保险个人账户管理办法》、《企业补充医疗保险暂行办法》、《职工基本医疗保险特殊病种和重症慢性病就医管理办法》、《职工待岗管理办法》、《安质效考核办法》、《财务会计信息化管理制度》、《2008年至2010年生活线、文化线、卫生线建设规划和标准》、《住房公积金实施细则》、《“四个一”房屋分配指导意见》、《职工带薪年休假管理办法》等制度。公司将所有管理制度、文件规定、会议纪要、情况简报等在第一时间通过公司局域网进行发布，由各-1-

单位组织车间、班组职工进行学习，增加透明度，便于职工监督。进一步落实职工知情权，保证了公司决策的上下畅通，使基层能够及时了解、掌握公司近期安全关键和工作重点，便于迅速落实。

二、坚持完善以职代会为主体的厂务公开，充分发挥职代会在厂务公开中的主渠道作用。在去年的职代会上，一是实行重大议案票决制，对《2007年度福利费使用情况及2008年预算安排报告》进行了无记名投票表决，对公司7名公司领导干部述职后，由职工代表进行民主评议。基层各单位也都按规定对领导干部进行了评议，认真行使对企业重大决策的审议、审查和决定权，全面落实职代会各项职权。二是公开公司《行政工作报告》、《“四金”报告》、《财务会计报告》、《职教方案》、《集体合同》、《提案处理》等报告。将公司重大决策和涉及职工切身利益重大问题及时报告和公开，接受职工代表的审议和监督。三是对征集的广大职工关心的10个热点、难点问题召开职工代表质询会，职代会期间由职工代表现场询问，公司领导及机关行政部门现场答复，目前已经全部完成或做好了解释工作。四是充分发挥职代会闭会期间各专委会职能，去年召开了三次职代会各代表团团长和专委会联席会议，就“职工调资、安质效考核办法、职工带薪年休假管理办法”等办法进行讨论，凡是涉及职工切身利益的问题都要征求职工群众意见。五是对《公司2008年集体合同》进行了平

等协商，使集体合同制度走向完善。去年公司工会先后在5月和12月分两次组织职工代表对管内个单位《集体合同》履行、劳动保护以及安全生产情况进行全面检查。

三、重大决策公开和日常公开相结合。一是公司重大问题一律上党政联席会议研究，全年共下发会议纪要33期，提高决策的透明度。二是建立起以职代会为基本载体，以会议纪要、情况简报、公开栏、网络公告等形式相配套，灵活多样的公开体系，增配厂务公开栏13个，进一步扩大公开范围，落实职工知情权。三是“基本养老保险金、失业保险金、医疗保险金、企业年金、住房公积金管”理使用情况在职代会上作专题报告，接受职工代表的监督检查。养老金、公积金、企业年金等个人帐户，公司每年为职工公布一次公积金收入情况和扣缴情况，打印个人对账单，半年公布一次企业年金，由银行邮寄个人账户资金情况，每人一份，实行个人签认制度，为每名职工办理了医保卡建立个人帐户，使职工对自己每年收入多少？扣缴是否准确？已经存了多少钱？全都清清楚楚，做到心中有数。实践证明，只有坚持以人为本，维护职工群众的知情权、参与权、监督权，当好职工群众利益的代表者和维护者，才能真正发挥好职工和企业桥梁和纽带作用，为公司健康和谐发展做出新的更大的贡献。去年陕西省厂务公开民主管理工作检查调研组对我公司厂务公开工作给予了

高度评价。

四、大宗物资实行集中采购、配送制度。按照公司“四项”经济活动和招投标管理的有关规定，纪检监督部门与公司主管领导和财务部、企管办等部门，严格对公司各部门提报的所有建设工程、物资（设备）采购招标项目的各个环节，进行层层审核严格把关。按照公开、公平、公正的招标原则和规定程序组织进行招标，大大降低了建设工程和物资采购成本支出费用。2008年3月至7月，开展了以“建设工程项目招投标管理”为主题的执法监察活动。对所有建设工程项目招标情况进行了全面的梳理和检查，对不符合招标程序规定程序的项目及时进行整改和规范，对建设工程项目招标管理各项制度进行了补充和完善，保证了公司建设工程项目健康、有序的开展。纪检监督部门参与监督由公司各业务部门组织的“四项经济”招投标活动57项，节省资金约719.8万元。从源头上对所有投标项目进行严格的审核把关，杜绝了项目无领导审批、无计划、不按规定程序而进行项目实施的漏洞，保证了公司各项招投标项目的顺利进行。

五是领导干部民主评议结果公开。公司二届四次职代会上，全体职工代表通过无记名投票的方式对公司领导班子成员进行了民主评议。公司职代会评议干部委员会将职代会对公司领导干部民主评议情况，如实向职工代表进行了报告。同时将职工代表

对公司领导班子成员提出的意见和建议，“原汁原味”进行梳理，认真归纳整理，以书面形式，及时反馈公司各位领导，同时向上级有关部门报告了民主评议结果及有关情况。民主评议结果的公开，进一步促进了公司领导班子成员自警、自省、自律、自励，起到了较好的激励鞭策作用，使民主评议领导干部制度的作用得到了更好的发挥。

六、干部选拔任用公开。在干部的选拔任用方面，公司、公司党委坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格按照规定程序选拔任用干部。一是在干部考察中始终坚持走群众路线，干部选拔必须经过民主推荐，群众反映好的重点考察，重点培养。二是严格执行干部选拔任用有关程序，坚持任前公示、任用公开和离任审计制度。积极运用公示牌、会议纪要等方式进行任前公示和任用公开，广泛接受职工群众的监督，增强干部选拔任用工作的透明度。公示率达到应公示干部的100%。三是实行干部择优公开招聘，先后多次对包括中间站长、领工员、车间主任等岗位进行公开竞争上岗。大力选拔优秀年轻干部，一大批70后年轻干部被提拔到领导岗位，进一步优化了领导班子的年龄、文化和专业结构。四是加大民主测评力度，优化干部队伍结构，提高干部素质。将民主测评结果作为干部选拔任用的重要内容，提高干部管理水平。全年共交流各级干部53人。其中：上下交流1

3人，党政交流3人，平行交流37人。五是加强对干部的日常考核管理。对因身体原因、工作能力、廉政建设以及其他方面问题而不胜任或不适合再继续从事本岗位工作的干部坚决进行了调整，全年退居二线干部2人，行政警告干部1人。

七、专业技术职务的评聘工作公开。评审委员会一是认真进行评审材料的审核。二是加强参评人员考核，对参评人员进行组织考核、民主测评，广泛听取群众意见。三是严格执行公示制度。对申报高、中级专业技术职务的人员进行评审前公示，接受群众监督。四是加大评审结果的公开透明。对获得任职资格的人员，以文件形式进行公布。2008年，按程序进行公示和民主测评共推荐1人参加高级政工师、4人参加工程师、2人参加助理工程师、4人参加助理政工师、5人参加技术员、1人参加政工员任职资格评审准备及评审工作。五是继续推行评聘分开、竞争上岗。在专业技术职务聘任工作中，实行评聘分开、民主评议、领导评鉴、竞争上岗、择优聘任。