浅谈当前的人口普查工作_人口普查工作
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浅谈当前的人口普查工作
目前,各地都在紧张进行第六次全国人口普查工作。这项工作涉及范围广、参与人员多、时间要求紧,为了能很好的完成这次普查任务,各地也都群策群力,紧密结合各自普查区的特点探索出了一些富有成效的工作方法,总结出了一些可供推广的工作经验。经过这段时间在工作中的不断认识和在参考别的普查区情况基础上,结合我镇的长短表草表审核的现状,我认为主要存在以下几点问题: 第一、各级领导重视程度不一,各普查区或各普查员对人口普查工作缺乏统一的认识高度。这反映在部分村和部分普查员身上,有的村书记或会计重视人普工作,能够经常督促,那么所在村的各普查员就能按要求准时的完成草表填写,没有督促就会拖拉。
第二、普查员缺乏责任意识、全局意识。在草表的填写中经常可以发现有些问题是因为马虎而造成的,比如有些选项明明前面都填写的是正确的,但在最后一条人记录中却漏填、错填、乱填。有的普查员认为自己知道住户的情况就没有实际调查,仅在家里凭记忆填写草表,导致后来发现填写的和实际情况有较大出入而不断返工,耗时耗力。有的普查员全局意识不够,只认为自己负责填的表反正早晚都会填完,个人延长填写时间,导致全村不能按时收齐草表送审,既影响了全村的工作也影响了全镇的进度。
第三、部分普查员没有理解普查知识、缺乏填表技能。通过审表暴露出来的情况看,有的普查员完全没有明白如何填表,导致所负责小区的草表需要全部修改。有的普查员似懂非懂,没有相互之间交流,解释都懂,一填表就错,严重加大了审表的工作量。
第四、缺乏激励制度,只靠单纯的行政行为不能使其积极的投入普查填表工
作。很多普查员都是临时聘请,各自都有很多其他事情,普查填表遇到阻力时就会以有事为由停下工作,甚至有的普查员产生抵触情绪,严重减慢了总体的工作速度。
人口普查耗时耗力,国家投入巨资也是为了保障能更好的完成此项工作,前期的人力物力能否得到有效成果,最直接最近期的反映就是当下的草表填写质量和审核结果。高质量的草表可以为此后填写高质量的正式表提供极大可能性,为了给下一阶段的工作创造好的环境,解决以上问题是当务之急,个人以为可以从这几个方面着手:
首先,明确领导责任,建立责任追究制。领导则任可分为行政领导责任和业务指导责任,行政领导责任由村书记、主任负责,书记、主任要随时了解本村的人口普查进度,在组织上、工作上给予普查人员充分的理解和支持,保障本村人普工作的大环境。业务指导责任由村会计、普查指导员负责,普查指导员经历了区镇两次系统的人口普查业务培训,技术上已基本可以保证长短表的正确填写,在普查职责内普查指导员要主动的了解本普查区内各个普查员表的填写情况和业务知识情况,随时准备解答普查员的疑问,必要时适当组织培训或集中填写表格,保障本普查区的表格填写质量。
其次,镇人普办尽量组织一次培训。针对有些普查指导员业务也不是很熟练,以及此后的正式表填写和过录(汇总)等重要阶段的表格数据处理,这都需要有很熟练的业务水平来做保证。一次培训显得非常有必要,可以是短时间的,限制人员的或者分批次的。不但可以总结出现的问题找出解决方法,还可以加强各普查指导员、普查员之间的相互学习相互交流相互促进。
再次,严格落实国家有关普查指导员、普查员的补贴报酬的规定。各普查员
参与人口普查工作,耗时耗力影响了自己的其它工作,对正常收入造成了一定损失,补贴报酬的落实情况会直接影响到普查员的工作积极性,进而影响人普工作。我们要以高度的责任感、深切的荣誉感和饱满的精神状态投入到今后的人普工作中,积极发挥个人能动性、集思广益、众心一致,为我镇的第六次人口普查工作高标准完成而努力。
2010/10/28 解晓光
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