论建造师应的法律责任与职业道德_论建造师的法律责任
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论建造师的法律责任与职业道德
摘要：本文介绍了职业道德的概念及主要内容，简述了当前建筑行业存在的各种问题，加强注册建造师职业道德教育的必要性，国家有关法律、法规及规定提出的注册建造师职业道德要求以及注册建造师在工作中应遵守的职业道德规范。
关键词：职业道德；注册建造师；规范；监督
通过二级建造师继续教育培训，使我了解到当前建筑行业存在的种种问题，建筑质量事故频频发生，“楼歪歪”等各种事故层出不穷。究其原因，表面上看是市场竞争激烈、市场运作不规范造成的。但归根结底是只追求经济效益而忽视社会效益的结果，是职业道德缺失的结果，加强建造师职业道德建设已迫在眉睫。
一、建造师职业道德概述
职业道德，即在一定的社会经济关系中，从事各种不同职业的人们在其特定职业活动中应遵循的职业行为规范的总和。它是从业者在职业活动范围内应当遵守的与其职业活动相适应的行为规范，是一定社会范围内道德基本要求在不同的职业活动中所表现出的特定行为规范。职业道德主要包括以下内容：
（一）爱岗敬业。爱岗就是热爱自己的工作岗位，热爱本职工作。爱岗是对人们工作态度的一种普遍要求。热爱本职工作，就是职业工作者以正确的态度对待各种职业劳动，努力培养热爱自己所从事的工作的幸福感、荣誉感。敬业就是用一种严肃的态度对待自己的工作，勤勤恳恳，兢兢业业，忠于职守，尽职尽责。
（二）诚实守信。诚实，就是忠诚老实，不讲假话。诚实的人能忠实于事物的本来面目，不歪曲、不篡改事实，同时也不隐瞒自己的真实思想，光明磊落，言语真切，处事实在。诚实的人反对投机取巧，趋炎附势，吹拍奉迎，见风使舵，争功诿过，弄虚作假，口是心非。守信，就是信守诺言，说话算数，讲信誉，重信用，履行自己应承担的义务。
（三）办事公道。办事公道是指从业人员在办理事情处理问题时，要站在公正的立场上，按照同一标准和同一原则办事的职业道德规范。人们生活在世界上，就要与人打交道，就要处理各种关系，这就存在办事是否公道的问题，每个从业人员都有一个办事公道问题。
（四）服务群众。服务群众就是为人民群众服务。时时刻刻为群众着想，急群众所急，忧群众所忧，乐群众所乐，服务群众是对所有从业人员的要求。
（五）奉献社会。奉献社会，就是全心全意为社会做贡献。奉献就是不计较个人得失，兢兢业业，任劳任怨。一个人不论从事什么行业的工作，不论在什么岗位，都可以做到奉献社会。奉献社会是一种人生境界，是一种融在一生事业中的高尚人格。
奉献社会与爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众这四项规范相比较，是职业道德中的最高境界，同时也是做人的最高境界。爱岗敬业、诚实守信是对从业人员的职业行为的基础要求，是首先应当做到的。做不到这两项要求，就很难做好工作。办事公道、服务群众比前两项要求高些，需要有一定的道德修养作基础。奉献社会，则是这五项要求中 最高的境界。一个人只要达到一心为社会做奉献的境界，他的工作就必然能做的很好。上述五项内容是所有从业者都应该遵守的最基本的道德规范，作为注册建造师在执业过程中，应认真遵守上述内容。
二、加强注册建造师职业道德教育的必要性
我国建筑行业在20世纪50年代，显现出一片生机勃勃的景象，建筑工人和管理人员以主人翁的自豪感建设自己国家，终于职守，工作严谨、认真，位于首都的十大建筑就是这种职业修养铸就的代表作。经过几十年的岁月冲刷，那些建筑物依然闪烁着光辉，无论是从外形设计，还是内部功能；无论是施工质量，还是材料性能，无一不是最好、最优的。然而，进入市场经济后，一些企业把追求经济效益作为了唯一的目标，社会责任感缺失，造成了建筑业各种不良行为的蔓延。近年来，施工单位围标、串标、低价抢标，中标后通过各种途径更改投标文件，违规建设、偷工减料、以次充好，以牺牲工程质量和安全为代价赚取利润，以致工程事故时有发生，“楼歪歪”等各种事故层出不穷。究其原因，表面上看是市场竞争激烈、市场运作不规范造成的。但归根结底是只追求经济效益而忽视社会效益的结果，是职业道德缺失的结果。
从当前我国建筑业的状况来看，加强职业道德是十分必要和迫切的。作为百年大计的产品，如果建筑物质量差，则损失和危害无法估量。众所周知，一座建筑物的诞生需要有良好的设计、周密的施工、合理的建筑材料和严格的检验与监督。然而，在一段时间内许多设计不仅结构不合理、计算偏差，而且根本不考虑相关因素，埋下很多隐患；施工过程中秩序混乱；建筑材料伪劣产品层出不穷、人情关系和金钱等因素严 重干扰建筑工程监督的严肃性。
影响建筑工程质量的因素很多，但是道德因素是重要因素之一，社会主义市场经济呼唤职业道德。面对市场经济大潮建筑企业逐渐从传统的计划经济体制中走了出来。面对市场竞争，人们要追求经济效益，要讲竞争手段。我国的建筑市场激烈，特别是我国的各省市发展不平衡，建筑行业的法规不够健全，在竞争中引发出职业道德病。每当我国大规模建设高潮到来时，总伴随着工程质量问题的大量增加。一些建筑企业为了拿到工程项目，使用各种手段，其中手段之一就是盲目压价，用根本无法完成工程的价格去投标。最终，使建筑物的“百年大计”大大打了折扣。搞社会主义市场经济，不仅重视经济效益，也要重视社会效益。一个建筑企业如果只重视经济效益，而不重视社会效益，最终必然垮台。实践证明，许多企业并不是垮在技术方面，而是垮在思想道德方面。我国的建筑业要振兴，必须大力加强建筑行业职业道德建设。否则，有可能给中华大地留下一堆堆建筑垃圾，建筑业的发展和繁荣最终成为一句空话。
三、加强注册建造师职业道德
建造师的职业道德是与其执业活动紧密联系的、符合行业特点所要求的道德准则、道德情操、道德品质和行为规范的总和。建造师职业道德不仅是建造师在执业活动中的行为标准和要求，而且是建造师对社会所承担的道德责任和义务。注册建造师应加强自身职业道德教育，在执业过程中，严格遵守各项职业道德规范。
㈠注册建造师加强职业道德教育，首先要学习社会主义职业道德基 本要求，增强职业道德教育的自觉性；其次要充分发掘传统商业道德精髓，从中国传统道德中汲取养分；三是学习国外工程管理注册人员职业道德规范体系、通过对照比较与经验借鉴，发现和改正自身不足之处；四是树立正确的职业道德核心价值观，为执业行为提供价值判断准线。
㈡与其他专业人士相比，注册建造师主要担任施工项目经理或其他相关施工管理工作，其工作性质、职业责任、职业风险等均有较大的不同。因此，应该按照我国基本法律制度和法规的有关规定，结合我国注册建造师的执业定位，提出指导我国建造师专业行为的职业道德规范，以促进注册建造师职业的健康发展，同时保障相关市场的健康行为，我认为注册建造师在执业中应严格遵守如下职业道德规范。
1、遵纪守法、维护建造师声誉。自觉遵守国家和行业的行为准则，自觉维护自己行业和职业身份的声誉。不允许他人以自己的名义从事执业活动；不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；不得涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章；不得超出执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动。
2、讲求质量，重视安全。精心组织，严格把关，顾全大局，不为自身和小团体的利益而降低对工程质量的要求。加强劳动保护措施，对国家财产和施工人员的生命安全高度负责，不违章指挥，及时发现并坚决制止违章作业，检查和消除各类事故隐患。坚持文明施工，做到施工不扰民，作业不污染，现场规范有序。
3、用户至上，诚信服务。树立用户至上的思想，事事处处为用户着想，积极采纳用户的合理要求和建议，热忱为用户服务，坚持保修回 访制度，为用户排忧解难，维护企业的信誉。诚信可靠，要掌握并且提供全部以及全面的信息，不得刻意隐瞒。对于委托人的商业秘密和技术秘密具有保密义务。
4、加强学习，提高自身职业能力。对于自身职业能力有清醒的认识，接受继续教育，不断更新已有知识，只承担自己能够胜任的工作，不要企图承担超越自己能力范围的工作。重视技术创新和技术进步，积极推广应用新技术、新材料、新工艺。
5、廉洁自律。在执业过程中，严格按照合同的规定履行义务，不得索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；不能利用自己的职务之便谋取私利，也不得为了谋求个人和企业实力而采取行贿或其他不法手段。
6、尊重他人。尊重他人包括尊重他人本身以及尊重他人的劳动成果。不得对他人抱有偏见，不得故意或无意做出有损他人信誉的行为。尊重他人的劳动成果，在取得同意之前，不得擅自占有他人的劳动成果。保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密。
7、勇于承担责任。对自己的全部行为负责，勇于承担自己的责任。遇到问题时不能归咎于客观，推卸责任；不能歪曲事实证明自己的结论。
要加强建造师的职业道德教育，通过道德与法律双重约束作用来规范建筑市场主体行为，建造师承担着工程项目实施管理的核心职责，其素质的高低直接影响到工程项目建设的顺利运作，其执业行为直接关系到工程项目成败。加强对建造师的职业道德教育，使其充分意识到对国家、投资者和使用者的生命财产安全所肩负的责任，认识到不遵守执业 道德带来的严重后果，才能有效地规范建造师执业行为。而规范注册建造师的执业行为，正是提高工程项目管理水平，保证工程质量和安全的前提条件。因此加强建造师职业道德的建设对促进建造师自身职业发展，促进建设项目管理水平的提高，促进建筑业的健康发展，促进社会经济的可持续发展，都具有十分重要的意义。
参考文献：《建造师职业资格制度暂行规定》【2002】111号
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