舆论监督视角下的反腐倡廉_舆论监督与反腐倡廉
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舆论监督视角下的反腐倡廉
摘要 衡量一个政府优劣最重要的标准是办事效率和清廉问题，改革开放以来，我国的国力大为增强，社会经济有了长足的发展。但近年来我国暴露出的官员贪污腐化和外逃问题，在有的地区和部门已经相当严重，如果不加以重视，社会的大量财富必将集中在许多贪官污吏与其亲属的手中，社会矛盾将会激化，国力就一定会日益衰落，势必影响我国社会的发展。为我国社会主义道路的健康发展，必须采取有效措施加以治理。舆论监督有其自身具有的独特功能，通过表达真实的民意，使权力受到民意的约束，从而克服权力运行过程中的随意性、主观性和隐蔽性，已成为当代社会监督最有效的途径之一，重视发挥舆论监督在反腐倡廉中作用的最大化，对我们党的建设意义巨大，对社会主义现代化建设意义巨大。关键词： 舆论监督 反腐倡廉 社会主义建设
正文
自建国以来，中国共产党就立党为公、执政为民，几十年兢兢业业全心全意为人民服务，带领中国人民进行社会主义现代化建设，取得了举世瞩目的成就。在取得骄人成绩的同时，我们也应清醒的看到当今社会贪污腐败问题频发、大批高官相继落马，在共产党的队伍中有极少数人抱有极端个人主义思想、享乐主义还有部分人在权利和欲望中迷失自我，侵蚀共和国的根基,“损害群众利益的不正之风屡禁不止”[1]，我们必须予以重视。近年来党和政府也充分认识到了这个问题的重要性，把反腐倡廉提高到了一个前所未有的高度，相继出台了一系列红头文件加以整治，如2010年12月29日国务院新闻办公室发表了《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。这是中国
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深入对腐败问题的认识
明确腐败问题的途径，深入剖析腐败问题的根源，对腐败发生的根源、途径整个过程都有全局的了解，才能“从源头上根除，在途径上斩断”，彻底解决腐败问题。腐败是一种社会现象，是社会物质财富和精神财富不断积聚和丰富的产物，是剥削制度、剥削阶级的产物，封建残余意识是滋生腐败的历史渊源。虽然新中国建立已半个多世纪,但封建社会的利己动机仍侵蚀着人们的思想，金钱至上、权力至上的思想残余仍在党内和社会生活中发生作用，以致有些党员干部因迷信金钱万能和权能通神而陷入腐败之中。
因此，腐败的根源归根结底来自以下两个方面：
一是先期教育问题。教育对一个人的塑造起着非常重要的作用，如果在早期的教育中出现了问题，这些问题往往会伴随一生。教育问题存在两个阶段，山东科技大学政治学基础 结课论文
腐败滋生的两个根源，前者是主观因素，后者是客观因素。避免造成主观的腐败一方面要端正对当代学生的教育，净化教育体系，还学术教育一片乐土，避免校园教育的行政化和功利化，如某些大学中的学生会等学生组织随着社会的发展逐渐变成一个“微型官场”，使学生过早的形成了官本位思想，功利思想严重。另一方面要加强对党员干部的先进性教育，提高党员干部服务人民、做人民公仆的意识。以防止被腐化。如果对胡锦涛总书记提出的加强党员干部先进性教育的活动基层能够进行实质性的落实，一定会取的非常显著的效果。对于客观因素，我们的反腐倡廉工作最容易在这里取得效果。因为客观因素不涉及体制上的东西，比较容易操作和实施。如从法律上增加媒体的独立性，避免政府权力对媒体的干扰压制；增加政府运营的透明度，为公民、媒体监督扫清障碍；提高公民对政府运作的监督意识等等，这些可以取得立竿见影的效果。在当前形势下，中央也就反腐倡廉工作提出的一系列加强教育、健全法制、强化监督、深化改革的举措，取得了显著的效果，但由于这个问题的复杂性，反腐倡廉将是一个长期而又艰巨的任务。
舆论监督的优势
舆论监督因其自身具有的独特功能已成为当代社会监督最有效的途径之一，它通过表达真实的民意，使权力受到民意的约束，从而克服权力运行过程中的随意性、主观性和隐蔽性。在我国现阶段，舆论监督实质上是人民的监督，是人民群众通过新闻工具等现代传媒，对党和政府的工作及其工作人员进行的监督。
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其具体的优势有以下几点：
1.成本低。舆论监督的社会成本最为低廉。这是因为，报纸、广播、电视、杂志本身都存在，现阶段中国的媒体在市场化运作中实现了自负盈亏，自我消化了社会的监督成本，无需专门投入。这是对社会的一个贡献，也是媒体赢取人民信任、获得经济回报的正当渠道。另外个体的上访，国家也只是附设一个接待机关而已。而监督机关的监督则需要投入大量的人力、财力和物力，要聚集相当数量的精英人才。
2.便捷迅速。发达的舆论监督体系可以在几个小时或数十天内即可产生舆论效果，干预非常迅速，这是现代舆论监督非常显而易见的优势。对于报纸，今天的事情明天就可以见报；对于广播、电视等媒体，可以做现场直播，新闻记者可以现场实录，形成“铁证”。
3.具有威慑力。与其他监督形式特别是法律监督相比，舆论监督具有非直接强制性，但舆论监督同样具有强大的威慑力，“不怕通报，就怕见报”，舆论监督在各阶层尤其是政府及商业部门中立下“虎威”。
4.预防作用。舆论监督主要针对国家政治生活或社会生活中的不良行径。虽然舆论监督不像法律监督那样具有直接强制性和制裁性，但也能较早地发现不良行径，及时地制止危害社会公德的丑恶现象发生。“莫伸手，伸手必被捉”，已经对贪污腐败起到了很好的作用。
舆论监督是依法行政、从严执政的重要保障。在构建社会主义和谐社会中，舆论监督的作用日益彰显。加强舆论监督，有助于吸引广大群众参政议政，增加群众参政议政的积极性，促进党和政府决策的山东科技大学政治学基础 结课论文
民主化与科学化；有助于社会主义物质文明的建设，推进社会主义市场经济的发展；有利于加强社会主义政治文明建设，加强立法执法工作，促进民主治国和依法治国；有利于社会主义精神文明建设，弘扬社会主义道德风尚。
但在实践中，我国舆论监督遭到抵制和对抗的现象比较普遍，其应有的功能得不到充分的发挥。究其原因，从根本上来说，与我们的舆论监督体制有关，即舆论监督在我国大多要得到官方的事先认可。这种舆论监督的权力背景，可能会导致权力的扩张，进而使得公民的权利流失。基于此，我认为，在我国实施舆论监督，必须妥善处理好舆论监督与党的领导、舆论监督与立法权、舆论监督与行政权、舆论监督与司法权以及舆论监督与名誉权的关系，改党和政府对新闻媒介的直接控制为间接监控，以防止舆论监督过程中自上而下的各种权力干预，避免新闻媒介的批评和监督具有行政和司法的功能，从而保持新闻媒介独立负责的地位和作用等等。
具体做法有以下几点：
1.健全政府公示制度，增大政府权力运行透明度“让权力在阳光下运行”[3]。监督的前提在于知情，最大限度地拓宽与群众交流的渠道，是舆论监督开展基础性工作的重点。
2.完善舆论监督管理体系。要进一步建立和完善舆论监督的保护机制，使舆论监督有话敢说、“有丑敢揭”。刚刚开通的胶州湾跨海大桥，为了赶进度，尚未完工就已经开通，置行人安全于不顾，可率先曝光的却是中央电视台，而不是尽在眼前的地方
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电视台，其中的渊源耐人寻味。
3.建立健全法律体系，从严立法。贪污腐败是危害国家、危害民族的行为，包庇腐败的行为更应从严处罚。
4.提升舆论监督品牌效应，形成良性发展，提高舆论监督的良好形象。
权力不受监督必然会被滥用，舆论监督是揭发政府体系中的不作为和不法行为，遏制官僚主义、以权谋私等腐败现象滋生蔓延的有力武器，也是民主监督的一个重要方面，是社会民主的必要环节，实行舆论监督是一个制度化进程。“腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势还比较严峻”[4]。
在庆祝中国共产党成立90周年大会，胡锦涛明确指出，全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。包括消极腐败在内的四个危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。
因此，我们要“坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断
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增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康”[5]。我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。
参考文献：
[1] 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要
[2] 叶战备.权力制约视角下的舆论监督[J].南京师范大学2006年博士学位论文，
