阿克苏地委党校探索增强干部教育培训实效性和针对性的新途径_基层党校干部教育培训

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阿克苏地委党校探索增强干部教育培训实效性和针对性的新途径

根据中央《2010—2020年干部教育培训改革纲要》以及自治区党委组织部【2011】

号关于《推进党校办学体制改革的通知》精神，经过阿克苏地委党校深入八县一市实际调研，研究和制定了《阿克苏地区推进地县（市）党校办学体制改革实施方案》，地委委员、组织部长、地委党校校长窦万贵同志对这次教学改革工作非常重视，亲自审阅实施方案，亲自过问办班相关事宜，通过积极协调并以阿地党办发【2011】108号关于印发《阿克苏地区推进地县（市）党校办学体制改革实施方案》的通知下发地区八县一市。地委党校常务副校长刘超同志亲自布置，几次召开座谈会，听取专家、教授、校领导和学员的建议和意见，使改革方案顺应历史潮流，顺应干部培训的新形势需要。为开展新一轮大规模培训干部，圆满完成这次教改和培训学习任务，提供了有力保证。这次党校教学改革坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习中国特色社会主义理论体系和研究阿克苏地区重大问题为中心，以提高领导干部素质和能力为目标，大力推进教学内容改革、班次设置改革、教学方法改革、教学管理改革等，建立分类别、分层次的教学体系，以此切实解决教学实践中存在的“上下一般粗、左右一个样”等问题，进一步提高党校教学的质量和水平。

一、整合党校优质教学资源，实现教学资源的统筹：

这次教学改革在培训内容上最显著的一个特征是整合八县一市党校优质教学资源，实现了教学资源的统筹：为了做到教学业务“六方

面统筹”：首先对八县一市党校教师基本情况进行统一摸底，建立了统一的师资库，同时举办了一期师资培训班，并以此为契机，对八县一市党校教师进行业务分类，加强学科建设。其次于7月2日--7日，举办了地区党校系统县级集体备课会，对各县市党校师资情况进行全面摸底，来自各县（市）党校的25位教师共试讲了28个专题，按照“教学内容”、“教学方法”、“多媒体制作”、“教态”等方面，对每一位教师进行打分，最后10位优秀教师的10个专题获得好评，这10位教师将与地委党校的教师一道参加地区党校系统集体备课会。再次，8月10日—15日，举办了地委党校的集体备课会，我们打破了职称、年龄的界限，所有教师在一个平台上对自己申报的新旧专题进行试讲，一共31个教师共申报39个专题，按照“教学内容”、“教学方法”、“多媒体制作”、“教态”等方面，对每一位教师进行打分，经过严格打分，综合评定，成绩在80分以上的21位教师的30个专题将安排在2011年的秋季主体班上，同时将集体备课会成绩单公布，另外10个教师的25个专题被淘汰，这一举措，大大刺激了教师，从而激发了全体教师认真备课的积极性。做好以上充分准备后，我们根据组织部今年秋季主体班调训计划，其中，通过试讲的县党校8个教师即库车县3个教师、阿瓦提县2个教师、阿克苏市1个教师、温宿县1个教师、拜城县1个教师共8个教师按排在地委党校主体班的教学计划中，将为全地区的主体班学员授课。实现了八县一市党校系统教师资源的整合，为增强教学针对性与实效性奠定了师资基础。

二、科学设置课程，创新培训内容

为了解决以往党校在课程设置上存在的“上下一般粗、左右一个样”的情况，今年秋季在课程设置方面，我们主要从以下几个方面入手：

一是广泛调研，摸清培训需求。在7-8月暑假期间我们组织教务科工作人员带着问题、带着课题深入基层调查研究，均在一定的范围内进行调查了解，掌握干部“想学什么、需要学什么”。在主体班次学习初期要求学员带一个理论问题、带一个实践问题，了解掌握培训对象的培训需求，将征求学员培训意见建议贯穿教学全过程。同时，在培训期间召开2次教学联系会，就本期培训班的课程设置能否满足学员需求专门征求学员意见和建议，为今后办好同类班次奠定良好的基础。

二是以科研为基础，加大调研力度，使教学内容贴近地区经济社会发展实际。为了切实解决以往教学内容脱离地区经济社会发展实际的实际情况，从2011年开始，我们修订了《阿克苏地委党校科研管理办法》，要求每个教师必须申报自治区、地区科研课题，同时以自己授课的学科方向为基础，每人不少于2个月的调研，完不成课题调研任务者扣出工资，超额完成任务者给予奖励，这一举措极大地调动了老师的教学积极性，同时授课专题内容也更贴近阿克苏地区实际。今年经过课题调研申报的《对发展阿克苏地区旅游业的思考》、《加快推进阿克苏地区新型工业化》、《努力实现阿克苏地区跨越式 3

发展》、《以现代文化为引领，实现阿克苏跨越式发展和长治久安》、《阿克苏地区长治久安的思考》课程紧紧贴近阿克苏地区经济社会发展实际，受到学员的欢迎。二是紧贴实际，完善教学内容。以需求为导向，按“缺什么，补什么，需要什么，培训什么”为原则，设计培训班次、确定培训内容、组织教学活动。今年组织部建立领导干部上讲台制度，我们与组织部紧密配合，建立了由40人组成的地委党校客座教授师资库。今年我们邀请地委委员组织部长窦万贵讲授《领导干部要在“讲程序，强素质、创一流”中树立良好形象》、邀请地委委员、行署常务副专员李刚讲授《推进阿克苏地区新型工业化，实现跨越式发展形势报告》邀请地委委员、地区纪检委书记讲授《地区反腐败形势与任务》、邀请地区地委政法委副书记徐学巍讲授《地区维稳形势报告》、邀请组织部副部长孙秀琴讲授《干部选拔任用工作条例》。此外还邀请了地区部门领导讲授《保密法知识讲座》、《地震知识讲座》、《反邪教知识讲座》、《预防职务犯罪》、《预防爱滋病知识讲座》、《六五普法知识讲座等》，同时利用中央党校远程教育网，有针对性地听取中央党校专家教授的辅导报告。据统计，地区领导、部门领导授课以及利用中央党校远程教育网的课程达到总课程占三分之一。通过开设领导干部的专题讲座，使学员视野更加开阔，战略思维和科学把握形势的能力得到培养锻炼。

三是突出效果，精心设置课程安排。在培训课程的安排上采用模块化结构，必修课立足于六大模块，即：“入学教育”、“深入学习十七届五中全会、七一讲话精神、贯彻落实科学发展观”、“宏观经济形势与地区经济社会发展”、“能力培养和综合素质提高”、“外出考

察”、“考核总结”六大板块，重点突出三大板块：一是以学习马克思主义中国化的最新成果为起点，把中国特色社会主义理论体系作为基础理论设置的中心内容。先后以“《7。1讲话精神解读》《以先进文化为引领，推动地区跨越式发展和长治久安》”为中心，以专题的形式开设基础理论必修课，着力增强学员的理论素养，坚定理想信念。；二是以加强领导干部党性锻炼为切入点，把党性教育贯穿于整个教育培训过程中。三是以提高党员领导干部的素质和能力为落脚点，围绕市委、市府的中心工作，把如何促进地方经济社会科学发展作为党校教学和研讨的重要内容。

三、突出了互动教学 在教学方式方法上有突破

这次教学改革在方式方法上最突出的一个变化是“互动教学、方式灵活”。以学员为主体，将传统的以教师为中心的填鸭式讲授，改为以学员为中心、教师为指导的自主学习、研究性学习。这次教学改革之后，教学方式方法又“讲授式大课”、“ 讲授式小课”、“小组讨论”、“大组交流”、“学员论坛”、“案例教学、“情景模拟”、“现场教学”、“互动课”等达十余种，首次增添了课题组调研、情景模拟和学员论坛等新的教学形式，增加了研讨式、体验式、模拟式和案例式等互动教学方式的比重。今年秋季主体班互动式教学内容的课程达到了全部课程的19.5%。

杨小玲老师开展了体验式教学，带领学员进社区、学社区、讲社区，还指导学员召开了模拟新闻发布会；马秀芬老师组织学员模拟处理群体性突发事件；贺新萍老师进行了研讨式教学；教师集体进行的单元答疑，由任课教师就单元学习中学员提出的理论问题、难点问题给予解答，共同探索，面对面进行交流。学员考察回来后，我们又组织了一次“学员论坛”、请学员讲地区的热点难点问题，达到教学相长、学学相长的目的，受到学员的好评。

教学方式的多元化，给干部教育培训提供了多种行之有效的方法，使教学更加生动、更有吸引力，真正提高了主体班教学的实效性。

四、明晰了教学定位 在激发动力上有突破

这次教学改革在教学理念上最创新的一项举措是“以学员为主体、以教师为主导”。立足保障学员对培训的参与权、选择权和评价权，主体班学员既可以根据自身需求来选学，还能通过互动、答疑、调研、模拟等方式主动参学，真正成为学习的主体，在学习动力上由“要我学”变“我要学”，在学习态度上由“被动学”变“主动学”，有效激发了学员学习培训的内生动力。

教与学的互动是这次教改的最大亮点和特色，教学气氛空前活跃。在教学改革实践中，地委党校强调突出学员积极主动参与教学过程的意义，使教学过程尽可能增加学员活动的主动性，通过适宜的方式，让学员能够自觉和全方位地积极思考、调研、发言、写作。即使是课堂讲授，也想办法让学员“动”起来，进入积极的学习状态。学员主

动参与、互动交流、模拟演练、调研实践、反思总结，寓教于乐的新模式贯穿于教学的全过程，学员收获很大，深受学员欢迎。如任课教师在讲授《情景模拟---瓮安事件》专题的“如何提高领导干部处理突发事件的能力”的有关理论后，让学员扮演不同官员、记者、评论员等角色，让学员感到紧张有新奇，从而大大激发了学员极大的参与热情，早早准备资料、早早来到教师、积极参与角色扮演，从而极大地调动了学员的学习积极性。老师们反映，同样的专题，越往后讲，同学们的主动参与意识越强，经常出现在课堂主动举手提问的情况。气氛非常活跃。同时授课老师也说，互动式教学，对老师而言，极具挑战性，要求老师不仅精通专业知识，还要达到知识的深度和广度，并具有很强的应变能力，对老师是很好的历练。但是，当老师们用睿智的回答赢得同学们的热烈掌声时，老师们很快乐地享受着这一时刻。的确，在确立学员主体地位的同时，教师的主导作用充分体现，工作责任感和教学危机感增强，对所教课题的钻研精神、治学精神更加突出，课题质量由“远、大、空”向“近、精、实”转变，品牌课、精品课不断涌现，使学员听了更“解渴”、更“提神”、更管用。

围绕阿克苏地区经济社会发展重大实际问题、基层亟待解决的问题、学员急需了解和掌握的问题，以各班为单位，组建课题调研小组，进行自主选题。为圆满完成各班次课题组调研工作，学校组建课题指导小组，具体指导各班次课题组调研和调研报告撰写工作。指导教师和课题组成员深入各基层单位进行实际调研，形成了《关于深入开发

阿克苏旅游资源的思考》、《关于涉农职务犯罪的调查与思考》等5篇调研报告。学员课题组研究不仅强化理论与实践结合，锻炼了学员分析解决问题的综合能力，提高了团队合作能力，而且形成了一些精品，为地委科学决策提供有益的依据。

另外，各班分别开展了丰富多彩的党性锻炼主题实践活动，参观了柯克牙纪念馆、阿拉尔军垦博物馆，考察了阿克苏市一杆旗乡、温宿等新农村建设的先进典型。另外，党校还组织县出版和中青班学员分别到山东青岛和杭州进行异地培训，开阔了视野，增长了见识。这种面向对象、面向问题的教学创新，迅速提高了学员运筹帷幄、分析问题、解决问题的实际能力。