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六五”普法规划实施方案
第一章“六五”普法规划的指导思想、主要目标和工作原则
了解:指导思想、主要目标、基本原则
(一)指导思想
公司“六五”普法工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公司“十二五”时期的发展格局,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治司、依法经营管理,坚持法制教育与公司经营发展相结合,全面提高干部员工的法律素质和法律信仰,切实增强依法合规经营的自觉性,为构建和谐企业和实现公司战略目标提供有力保障。
(二)主要目标
公司“六五”普法工作的主要目标是:围绕保险业和公司发展的需求,紧密结合国家民主法制建设的进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高广大干部员工的法律意识和法律素质;进一步增强各级领导干部依法履行职责、依法经营管理的理念和能力;以扎实推进公司依法治理为核心,全面提升公司法治化管理水平,进一步促进公司内在品质明显改善,面向未来的发展能力显著提升,为把公司打造成为战略领先、文化先进、机制科学、队伍一流的财险公司提供坚实保障。
(三)工作原则
——坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕公司努力开创“十二五”发展新格局的目标,安排和落实法制宣传教育各项任务,深入开展法制宣传教育,服务公司改革发展大局,服务构建和谐企业。
——坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从广大被保险人和公司全体员工的需要出发,灵活多样的开展法制宣传教育,着力解决被保险人和员工关心的热点难点问题,真正将为人民服务的理念落到实处。
——坚持求实创新,与时俱进。在总结“五五”法制宣传教育工作成绩和经验的基础上,在新形势、新任务、新要求下研究保险业和公司发展对法制宣传教育的新需求,探索内在规律,转变工作观念,不断创新法制宣传教育工作的新内容和新形式,切实增强法制宣传教育的实效性。
——坚持从实际出发,分类指导。各分公司要根据不同地域、不同对象的特点,确定本公司法制宣传教育的重点内容,研究切实可行的方法,制定年度工作计划,提高法制宣传教育的针对性和有效性。
——坚持学用并举,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育,深入推进依法治理。
第二章 “六五”普法主要任务
了解:了解“六五”普法六大重要任务
(一)继续深入学习宣传以宪法为核心的法律法规。在“五五”普法学习宪法的基础上,继续落实宪法的学习宣传工作,进一步增强全体公民的宪法意识、国家安全统一意识和民主法制观念,形成崇尚宪法、遵守宪法,维护宪法权威的良好氛围;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的各项法律法规,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;加强中国特色社会主义法律体系的学习,宣传各项法律法规,在全社会形成学法用法的良好法制氛围。
(二)深入学习宣传与保险业和公司经营发展相关的法律法规。紧紧围绕公司改革转型的主基调,以开展法制宣传教育为主线,加强国家关于保险业改革发展的1方针政策的学习宣传,加强诚实信用、公平竞争等市场经济基本原则和制度的宣传教育。深入学习与公司经营发展密切相关的法律法规以及整顿和规范市场经济秩序的法律法规,促进公司依法合规经营管理,为公司的改革和发展提供良好的社会法治环境。
(三)坚持法制宣传教育与经营管理实际相结合,深入推进“依法治司”工作。紧紧围绕公司“十二五”期间改革转型主基调,以公司广大员工的需要为出发点,扎实开展多种形式的法制宣传教育培训,进一步提高员工法律素质。加强内部规章制度管理,及时将外部法律法规内化为内部规章制度,规范并完善依法运行机制,切实落实“依法治司”工作。要广泛开展诚信服务、创先争优活动,不断提升公司企业社会形象。
(四)坚持法制教育与法治实践相结合,大力开展依法治司。紧紧围绕保险业参与平安建设、和谐企业建设以及群众特别关注的热点难点问题,深入开展专项治理活动和依法治理示范单位创建活动。妥善处理学法和用法的关系,以法制教育为基础,以依法决策、依法管理、依法经营为重点,以法制化管理为目标,努力提高公司法治化管理水平。
(五)坚持法制宣传教育与内控合规文化建设相结合。紧紧围绕公司“必须坚持合规经营底线,强化内控管理,防范经营风险,坚定不移地走合规发展之路”理念,加强法制宣传教育,规范公司的经营管理,促进公司持续健康发展。各级领导干部要进一步增强合规意识和风险意识,坚定不移的带头依法合规经营、完善内控合规体系、增强内控合规的执行力。不断倡导“合规文化”体系建设,不断强化“合规创造价值”的理念,构建具有公司特色的内控合规文化体系框架。
(六)以法制宣传日为载体,积极开展各种形式的法制宣传教育主题活动。充分利用“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国法制宣传日等重要宣传节点,紧紧抓住开展法制宣传活动的良好契机,加大投入,突出主题,做好法制宣传教育活动;围绕重点工作,搭建法制宣传教育载体,提高法制宣传教育的针对性和实效性;利用多种媒介、创新宣传形式、扩大教育范围,营造学法用法的氛围,在公司内外广泛开展法制宣传教育活动,将法制宣传教育与业务拓展和员工文化生活相结合,切实提高法制宣传的实效。
第三章 “六五”普法工作步骤和安排
了解:
1、“六五”普法组织实施阶段;
组织实施阶段:2012年至2015年。
根据集团公司“六五”普法规划及本实施方案的目标任务和要求,结合各分公司实际情况,制定年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,组织开展专项检查,并做好年度总结检查工作,确保法制宣传教育工作落到实处。
2013年,各分公司要做好“六五”普法的中期检查总结和表彰工作,届时总公司将对各分公司开展中期检查和表彰工作进行督导。
2、“六五”普法宣传发动阶段、检查验收阶段。
(一)宣传发动阶段:2011年至2012年3月31日。
各分公司要根据集团公司“六五”普法规划及本实施方案的要求,结合各分公司具体情况,研究制定各分公司“六五”普法规划实施方案,报上级“六五”普法依法治理工作领导小组备案,并积极组织做好“六五”普法的宣传动员工作,利用多种形式,动员广大干部员工积极参与法制宣传教育。
(二)检查验收阶段:2015年下半年。
在公司“六五”普法依法治理工作领导小组的统一指导下,按照集团公司“六五”普法规划及本实施方案的目标任务和要求,各分公司采取自检自查、总公司采取抽查的办法,对“六五”普法工作的开展情况进行检查验收。各分公司要认真总结“六五”普法相关工作,并写出总结报告,报上级“六五”普法依法治理工作领导小组。
总公司将在公司“六五”普法依法治理工作领导小组的领导下结合集团公司有关要求,召开“六五”普法工作总结表彰会议,总结交流经验,对取得显著成绩的单位和个人予以表彰。
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