通渭县五五普法经验交流材料_依法治县普法经验交流

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求实创新 与时俱进 推进农村普法工作深入开展

——通渭县开展农村普法工作情况

2006年以来，通渭县普法与依法治理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“弘扬法治精神，普及法律知识，服务科学发展，构建和谐社会”这一主题，全面开展普法宣传教育，特别是在农村普法宣传教育方面，做了大量的工作，取得了显著成绩，为营造良好的法治氛围，推动全县法制宣传教育工作全面发展奠定了坚实的基础。

一、领导重视，以点示范，是推进农村普法工作全面发展的根本保障

（一）领导重视是关键。“五五”普法实施以来，县委、县政府高度重视农村普法工作，将普法工作列入重要议事日程，成立了专门的领导机构和办事机构，建立了县、乡、村三级普法网络。为务求普法工作取得实效，县上还建立了目标管理考核奖惩机制，将普法工作纳入全县目标管理考核，通过与各乡镇签订责任书，实行目标管理、量化考核，确保了“五五”普法工作的制度化、经常化。

（二）典型示范是抓手。按照“全面部署、突出重点、典型引路、分类指导、整体推进”的方法，以实施“法律六进”

活动为抓手，全面带动农村普法的深入开展。一是以领导干部和公职人员为重点，积极推进法律进机关、进单位活动，推动农村普法宣传教育。通过领导干部带头学法讲法，联系乡镇开展法制宣讲，以会代训、邀请专家授课等活动，积极组织乡、村干部学法600余次以上，培养普法骨干180名、普法宣传员4640名，共开展法制讲座270场（次）。二是以青少年学生为重点，积极推进法律进学校，带动农村普法宣传教育。从法制教育入手，为全县各级中小学校聘请了法制副校长和法制辅导员，积极开辟了第二课堂，通过举办青少年模拟法庭、法制演讲比赛、青少年犯罪现身说法报告会、法制文艺演出、法制图片展览和“小手拉大手、法律进万家”等活动，在校学生开展法制教育讲座3370场次，举办以“为了明天、快乐学法、健康成长”等为主题的图片展览81场次，使广大师生受到了生动的法律教育。通过学校，深入农村，通过学生，深入群众，以点带面，以面带片普及农村法制宣传教育工作。

二、创新机制，抓主抓重，是推进农村普法宣传全覆盖的得力措施

一是坚持“调防结合，以防为主，解纷息诉”的原则，以矛盾纠纷排查化解工作推动农村普法教育。通过领导干部包村包片，一般干部包组包户，乡村干部全面落实的方式开展矛盾纠纷的排查调处工作。五年来，共办理群众来信来访3180件，排查化解民间矛盾纠纷4360起，帮教“两劳”人员192名；接待群众法律咨询17712人次，承办法律援助案件212件，为农民工提供法律援助82件、追讨劳务报酬170万元。二是围绕农村重点工作，组织干部下基层开展农村普法宣讲。通过调

查走访，针对人民群众的需求，先后15次抽调县直机关干部，组织千名、万名干部下基层开展 “讲政策法规、讲发展思路、讲科技信息”和“送法律知识、送致富良方、送真情温暖”的“三讲三送”活动，引领农民群众学法用法，共开展法律法规宣讲9800余场次。三是以民主法制建设推动农村普法宣传教育工作，通过政府网站、电视、政务大厅、政务公开栏等渠道，将各类行政管理事务和公共服务事项进行公开，广泛接受群众监督。特别在332个行政村普遍设立了村务、政务公开栏，对村级财务收支、救济物资发放、计划生育指标评议等情况进行了定期或不定期公开，全面提升了农民群众自我维权的意识，从而带动了农村普法教育的深入开展。

三、开辟宣传阵地，拓宽服务领域，是实现农村普法工作取得成效的坚实基础

（一）开辟宣传教育阵地。一是各乡镇充分利用阵地建设，在榜罗镇创建了全省第一个“法制辅导站”，在孟川村筹建了全省第一个“法律图书角”的基础上，各乡镇创建了“法制辅导站”，各村都创办了“法律图书角”。二是各乡镇创建了普法宣传长廊、专栏，以生动形象的文字、漫画、图片资料，对相关法律法规进行大力宣传，取得了良好的社会效果，切实增强了村民学法用法的积极性。

（二）拓展服务宣传领域。一是在司法局开办了法律服务热线，为咨询法律事务减少了费用，方便了群众。二是在“通渭人家网”上开辟了“五五”普法专栏，及时报道农村普法工作的相关动态，并刊载与农民工作、生产、生活密切相关的法律、法规。三是在县电视台及时报道农村普法各类活动，滚动

播发法制宣传标语。四是县电视台与公安局、司法局联合主办的《金盾在线》、与县教育局联合主办的《教育天地》栏目，以贴近生活、通俗实用等独特优势，成为群众喜爱的电视节目，拓宽了农村普法宣传领域。

总之，我县的“五五”普法与依法治理工作在上级的倾心关注下，在全县各级各部门的共同努力和广大群众的配合支持下，取得了明显成效，但与新时期人民群众的需求和社会发展的要求相比，还存在着一些问题和不足，如整体发展不平衡、部分群众学法的主动性不强，农村普法宣传教育的广度、深度不够，群众自我维权的意识不强等问题亟待进一步解决和完善。在“六五”普法期间，我们将不断总结，不断探索，放眼未来，开拓进取，大步迈入全县法制建设的新时代，实现法治传统的世代相承，实现社会与人的和谐进步和全面发展，为打造富裕文明、和谐开放的新通渭营造良好的法治环境。