国道G347枞阳段建设简报_国道g347枞阳段规划图

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国道G347枞阳段建设简报

2015年第2期（总第2期）

G347枞阳至普济圩公路工程建设指挥部办公室

2015年8月13日

国道G347普济圩至枞阳段工可报告通过评审

2015年6月26日，安庆市发展与改革委员会在我县组织召开了国道G347普济圩至枞阳段工程可行性研究报告评审会议。县长罗成圣会见了评审专家和市发改委、市交通运输局、市国土局、市水利局、市环保局、市公路管理局等市直有关单位负责人，对他们给予的大力支持表示衷心感谢。县委常委、副县长何正清陪同评审专家和市直有关单位负责人沿线察看了现场。

现场察看结束后，召开了专家评审会。何正清介绍了项目建设的有关情况，市发改委及市直有关部门在会上介绍了“工可”评审前的有关专题审查情况，与会领导、专家认真听取了安徽宏泰交通工程设计研究院项目组“工可”编制的成果汇报，审阅了“工可”报告及相关审查资料。与会专家对“工可”报告编制的质量给予了充分肯定，一致通过评审，并对进一步完善“工可”报告提出修改意见及项目后续工作建议。

会议认为，G347普济圩至枞阳段是南京至德令哈国家公路的重要组成部分，其建设对于提升国道G347干线功能、优化区域路网结构，促进长江经济带皖江岸线资源开发意义十分重大。何正清表示感谢并同意专家组的评审意见及市直有关部门对有关专题的建议，要求设计单位充分吸纳各方意见进一步完善“工可”报告，县有关部门要继续加大项目下步的推进力度，确保项目进入国家“十三五”建设计划。目前，设计单位正根据评审意见加紧修编“工可”，以利项目后续工作顺利推进。

县有关部门及项目沿线有关乡镇负责人参加了会议。

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何正清考察G347宿松段建设

2015年7月1日，县委常委、副县长何正清带队县交运局局长林红兵、县财政局副局长陈旭升、县国土局规划股股长汪洋、县政府办公室综合科科长刘雷、G347枞阳至普济圩公路工程建设指挥部办公室有关工作人员到宿松县考察G347宿松段建设。

宿松县委常委、副县长罗敏、县交运局局长刘德和

财政局副局长张华国、宿松县交通投资集团公司副经理叶骏等热情接待了何正清一行。宿松县交运局局长刘德和及交投公司叶骏介绍了G347宿松段工程建设项目有关情况，特别是土地报批、资金筹措、勘察设计优化等有关问题，何正清与其进行了深入交流。

G347宿松段全长52.979公里，路基土石方数量为6519千立方米，共设置特大桥2006米/1 座，大桥1376 米/6 座，中桥86米/1 座，桥梁总计3468米/8 座，桥梁比例为6.5%，全线设涵洞33道，平面交叉15处，通道14处，主线收费站2处，二级公路连接线4条总长9.902公里，估算总造价为246429万元。

技术标准:按照双向四车道一级公路（二级连接线除外）标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽24.5米；本项目全线均采用沥青砼路面结构。

路基高程按现有省道、县道及沿线集镇建设防洪标准（内河防洪）设计，仅此一项比原来按百年一遇防洪（长江防洪）标准设计的标高降低高程3-4米，减少土方量三分之二。

G347宿松段土地征用3400多亩（包括服务区、收费站），土地指标宿松段在争取过程中得到了省国土资源厅及省交通运输厅的大力支持，因G347既是国家公路网规划中的东西线，又属于国防公路。尽管该路建设指标争取很难，宿松在争取时，以国防公路建设需要，土地征用指标才得以顺利得到省国土资源厅及国土资源部审批。

G347宿松段全长52.979公里，主要是通过设置必要的条件，施工单位带资建设，分8年还清债务。

1、工程不付开工预付款，每季度计量一次，季度末支付一次进度款，进度款支付额度为工程计量的80%（未支付的20%作质量保证金和审计备用金）。

2、如招标人工程款不能及时、足额到位，工程进度款支付需降低额度和适当延期。但每期最低支付额度不少于应付款的30%，最长延期不超过工程缺陷责任期。

3、缺陷责任期内的延期付款，按同期同档央行公布的国有商业银行贷款基准利率的110%，分年计算未付款利息；超过缺陷责任期未付清应付款，按央行公布的国有同期同档商业银行贷款基准利率的130%支付利息。

投标诚信保证金2亿元，其中现金1亿元，银行保函1亿元工程结束未付款分5年还清，且投标诚信保证金2亿元，其中现金1亿元，银行保函1亿元，以确保施工单位践约。

根据以上必要条件，两次网上公开招标，流产后，议标确定了施工单位。在此之前，与10几家有关央企单位商谈BT模式引资，前后两年未成功，最后还是公开招标确定施工单位，G347宿松段中标单位是中建集团。宿松的做法是：公开招标，勘察设计选择高水平的设计单位，一些重大问题由县委及政府常务会集体研究决定。

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何正清到省交通厅汇报G347枞阳段进展情况

2015年7月13日，县委常委、副县长何正清、县交通运输局局长林红兵到省交通运输厅及省公路局汇报G347枞阳段前期工作进展情况，受到省交通运输厅程跃辉副厅长及省公路管理局胡文友副局长的热情接待。

程跃辉副厅长对枞阳县高度重视G347枞阳段前期工作开展顺利推进非常满意，要求枞阳县要继续加大项目建设前期工作力度，在“工可”完成后，项目即进入施工准备阶段，要尽快落实“勘察设计”编制单位，争取在今年10底前完成“初步设计”并报交通部申请“十三五”国道建设计划，其次，要尽快落实项目建设土地报批，三是要落实项目建设资金，在国家、省补资金有限的情况下，要搭建社会融资平台，确保项目建设资金的落实。

程跃辉副厅长还对枞阳县农村公路建设给予了高度评价，希望枞阳县继续加大对农村公路建设的投入，确保农村公路年年有变化，年年上台阶，使交通发展为社会经济发展注入新的活力和动力，打牢坚实基础。

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何正清参加G347枞阳段环评专题审查会

2015年7月29日，市环保局在枞阳主持召开了G347普济圩至枞阳段建设工程环境影响报告书技术审查会。

29日上午，专家组在市环保局、县环保局、县交运局、安徽宏泰交通工程设计研究院、环境编制单位等单位负责人陪同下沿线察看了现场。

29日下午在枞阳金麒麟召开了专家技术审查会。县交运局介绍了项目前期工作及进展情况，项目“工可”编制单位介绍了工程项目环境影响敏感点有关技术参数，与会领导、专家听取了浙江商达环保有限公司项目组“环评”编制的成果汇报。与会专家对“环评”报告编制的质量给予了肯定，对“环评”报告中存在的问题一一进行了指出，并对进一步完善“环评”报告提出了修改意见。

何正清感谢市环保局对G347枞阳段建设工程的高度关注和支持，完全同意专家组的评审意见，要求编制单位按照专家组意见进一步完善“环评”报告，并表示项目建设一定按照“环评”报告审查后的编制要求，认真落实项目建设环境保护工作。

目前，“环评”编制单位项目组正根据专家审查意见加紧修改“环境影响评价报告书”，确保“环评”报告质量和审批通过。

县环保局局长左维华、副局长周宗龙，县交运局局长林红兵、县政府办公室综合科科长刘雷等参加了审查会。

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G347普济圩至枞阳段建设工程可研报告

获安庆市发改委批复

2015年8月3日，安庆市发改委正式批复同意G347普济圩至枞阳段建设工程可行性研究报告，标志着该项目正式从前期项目审批阶段，进入了“勘察设计”阶段。

项目建设地点：线路起于G3京台高速老洲连接线（S103铜黄公路）与S227芜铜公路交口，经普济圩农场、老洲保成、老湾北、湖东闸北、汤沟、陈家油坊、白荡闸、济祁高速枞阳东互通、麦园、官埠桥、连城湖，止于S320（S228共线）与金山路交口。全长约60.749公里。

项目建设内容、规模、技术标准：包括道路工程、桥涵工程、排水工程、交叉工程、交通工程、照明工程、景观绿化及其他附属工程。按照一级公路标准设计，路面采用沥青混凝土结构，其中起点至济祁高速段路基宽度24.5米，设计时速80公里/小时，济祁高速至终点段路基宽度40米，设计时速80公里/小时，按60公里/小时进行限速。全线共设大、中、小桥26座，涵洞210道，设计荷载公路-Ｉ级。枞阳境内设置收费站1处。项目总投资30.22亿元。建设工期36个月。

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县政府第十五届第34次常务会议对G347普济圩至枞阳段建设工程有关事宜研究后作出决定

2015年7月27日，县政府常务会议“关于G347普济圩至枞阳段建设工程有关事宜研究后，会议决定：

1、同意在安徽合肥招标中心对外公开招标“G347普济圩至枞阳段建设工程”勘察设计单位，相关事宜由县招投标局会同县交运局组织实施；

2、同意按现有沿线集镇及道路防洪设计标准，确定“G347普济圩至枞阳段建设工程”路基路面的防洪标准设计高程；

3、参照G347宿松段暂以路面宽度为范围和以国防通道占地方式，由县国土局确定“G347普济圩至枞阳段建设工程”征地数量并上报省、市国土部门，按照时间节点要求，加快做好土地报批工作；

4、由县交运局牵头，县财政局、物价局配合，申请设立G347普济圩至枞阳段收费站，要尽快启动，做好相关工作衔接；

5、由县财政局牵头，建立融资平台并提出资金筹措方案，解决“G347普济圩至枞阳段工程”所需的建设资金；

6、“G347普济圩至枞阳段建设工程”的勘察设计编制费用，由县财政据实预借，待工程正式开工后纳入工程建设费用；

7、县档案局要做好县内重要事项、重大工程、重点项目的资料跟踪收集归档工作，所涉单位要予以配合支持。

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G347普济圩至枞阳段勘察设计公开招标 在安徽合肥招投标中心交易平台进行 2015年8月5日，县招投标管理局根据2015年7月27日县政府十五届第34次常务会议纪要精神，到安徽省交通工程招投标管理办公室及安徽合肥公共资源交易中心联系落实G347普济圩至枞阳段勘察设计公开招标事宜。2015年8月5日下午，县招标管理局局长鲍松和首先到安徽省招投标管理办公室咨询了有关G347枞阳段勘察设计招投标监管事宜，随后与安徽合肥公共资源交易中心交通公路工程项目负责人陶欣，就G347枞阳段“勘察设计”进入安徽合肥公共资源交易平台公开招标的有关条件、信息发布、招标监管、投诉处理、交易收费等问题进行了详细交流和咨询，初步商定招标代理及公开发布“勘察设计”招标信息时间等问题。县交运局有关同志随同参加咨询活动。考虑项目“勘察设计”时间紧、任务重等因素，其招标代理由安徽合普项目管理咨询有限公司（注册地合肥，甲级）担任。勘察设计招标公告拟定2015年8月12日前在安徽合肥公共资源交易平台发布。※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

有关央企来我县了解G347枞阳段

工程建设融资投资事宜

中交集团：

2015年7月15日，中交集团四建司王总、杜总一行来枞阳了解G347枞阳段投资建设事宜，县财政局局长马满华、副局长陈旭升、预算编办主任张甫志、股长汪磊，县交运局局长林红兵、G347枞阳段工程建设指挥部办公室吴福东等，在县财政局六楼会议室热情接待了来访人员。

G347枞阳段工程建设指挥部办公室介绍了项目建设规模、技术标准、总投资及前期进展的有关情况，县财政局陈旭升副局长就项目融资的有关问题与中交集团四建司进行了深入交流。

双方商讨认为，无论是PPP，还是合股投资搭建平台，都要明确合作的主体边界，即主体投资的边际；都要明确合作后甲乙双方各能投入多少资金，需要分担多少资金，对此要权衡清楚；都要明确建设周期及资金如何安排到位、资金如何配置等；都要明确合作双方建设资金怎么支付和如何支付；都要明确还款的起止年限，终结时限等；都要明确财务成本核算，有合理的利润；都要明确未来的收益分配；都要明确来枞阳投资，企业所得税要在枞阳当地交纳；都要明确风险承担的责任，如工程变更及不可预见因素等。

县财政局及县交运局在介绍了有关情况后，特别说明，目前项目还在“工可”刚结束阶段，下步尚有“勘察设计”及申报“十三五”国道建设计划，项目融资和投资建设，尚无成熟方案。请有关来枞阳考察的央企，回去后根据枞阳项目情况，结合企业自身实际，研究确定有关方案供枞阳县政府决策参考。

县中交集团第四公司介绍了公司基本情况以及企业品牌、企业信誉等优势，就项目投资建设事宜谈了初步设想。并一再说明，这次来枞阳仅是了解项目基本情况，至于如何投资建设，是PPP模式、带资建设模式、共建融资平台等，尚无明确思路，待回去后，将有关想法整理报公司领导层决策，公司决策方案确定后，再将具体方案报过来。

中煤建工集团：

2015年7月17日，县交运局局长林红兵在县委办公室副主任杨林宝、县开发区荣用友、县华润纺织总经理杨林峰、县华美服饰有限公司总经理殷方龙、副经理何启明等推介下，与中煤建工集团有限公司第第二工程总承包部总经理殷骥等在县开发区进行了商谈，县G347工程建设指挥部办公室有关同志介绍了项目路线方案、项目基本情况等。殷骥总经理对G347枞阳段建设很感兴趣，并表示他们中煤建工集团是国资委管理的中国煤炭地质总局所属中央二级企业，具有市政公用工程施工总承包壹级资质。他回去后将认真研究有关资料，并研定参与建设的投资方案。

中铁十局：

2015年7月24日上午，县政府党组成员、政府办主任荣光杰、副主任何愿斌、县交运局局长林红兵、县财政局副局长陈旭升等在县政府四楼会议接待中铁十局第三建司副总经理程刚一行，程刚一行根据有关信息得知G347枞阳段即将开工建设，为此专程来枞阳考察了解G347枞阳段建设投资的有关问题。

县G347指挥部办公室向程刚一行介绍了G347普济圩至枞阳段建设的前期进展有关情况，以及路线走向、技术标准、建设规模、投资规模等。县财政局副局长陈旭长就项目融资的有关设想与程刚一行进行了交流。

程刚考察了解后表示，回去后将有关资料交专业团队研究，如何投资建设公司将认真研究，并提供有关方案供枞阳县选择。

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简讯：

★ 2015年7月1日至8月3日,中国公路工程咨询集团有限公司，安徽办事处副主任丁鹏4次来枞阳县交通运输局，申请参与G347普济圩至枞阳段建设工程勘察设计投标事宜。

★ 2015年7月1日至8月5日，安徽宏泰交通工程设计研究院姚万苟5次来枞阳交通运输局，申请参与G347普济圩至枞阳段建设工程勘察设计投标事宜。

★ 2015年6月20日至7月31日，中国市政中南设计院聂建荣副院长4次来枞阳交通运输局，申请参与G347普济圩至枞阳段建设工程勘察设计投标事宜。

★ 2015年7月16日至7月31日，江苏省交通科学研究院股份有限公司设计二所经理周桂阳，及高工杜飞温、王震、王荣胜等3次来枞阳交通运输局，申请参与G347普济圩至枞阳段建设工程勘察设计投标事宜。

报：市交运局，市公路管理局，县委书记汪恕东，县长罗成圣，县委常委、常务副县长吴峰，县委常委、副县长何正清，县委办，县人大办，县政府办，县政协办

发：指挥部成员单位