浅谈公务员从事二职业的危害_浅谈公务员的职业精神

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来源 莲山课

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公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。《国家公务员暂行条例》第三十一条十三款明确规定：公务员不得经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动，从明年1月1日起执行的《国家公务员法》第五十三条十四款也规定：公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务，而2003年四川省省委组织部也发出了通知，再次重申国家公务员一律不得经商、办企业，不得以停薪留职、留薪留职或利用８小时以外时间等形式创办、领办民营、私营企业，不得以任何形式兼有国家公务员和企业经营者的双重身份，并要求各地对本地相关政策及国家公务员经商办企业的情况进行全面清理检查，严肃纠正，妥善处理。

但是，笔者通过调查了解，有些地方、有些单位，有些公务员对国家的法规及中央、省、市的规定置若罔闻，仍然我行我素，开饭店的开饭店，办茶楼的办茶楼，入股的入股，分红的分红，单位领导和同事也睁只眼闭只眼，谁也不得罪谁。这样势必会给国家、社会、单位、个人造成一定的危害。

一、公务员从事二职业必然会忽视自己的本职工作，削弱敬业精神，从而遏制了对工作的创新

公务员就是为大家提供公共服务的人员，它的义务就是模范遵守宪法和法律；按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；全心全意为人民服务，接受人民监督；维护国家的安全、荣誉和利益；忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；保守国家秘密和工作秘密；遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；清正廉洁，公道正派；法律规定的其他义务。

公务员应该具备一定能力的综合素质，这不仅要有行政管理的能力，还应有经济管理和企业管理的能力，这样才能发展一方经济，富裕一方百姓，才能使人民满意，才对得起国家的俸禄、纳税人的钱。随着社会的不断进步、法制的不断完善，国家和人民对公务员的素质要求也越来越高，所以作为一名国家公务员，就要努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高从政治上把握和处理问题的能力、提高为经济和社会全面协调可持续发展服务的能力、提高依法行政的能力、提高与各方面协调配合的能力，而现在的公务员，特别是基层公务员的综合素质有待进一步提高，他们的贯彻力、执行力、助动力和创新力需要加强。

我们的国家在飞速的发展，发展的国家需要高素质的管理人才，作为公务员，就应该不断的给自己充电，不断的提高自己，加强修养，认真履行自己的职责，努力干好自己的本职工作，积极探索工作中的新思路、新方法，而我们有些公务员手里拿着的是国家的俸禄，心里却想着如何能发展壮大自己的企业，怎么能多赚钱，对待工作是得过且过，做一天和尚撞一天钟，有的还只做和尚不撞钟，对工作没有激情也没有热情，在工作中更谈不上什么创新的精神、开拓的精神、改革的精神，这样势必会影响工作的质量。相信很多人看过韩国电视剧《大长今》，剧中人物长今的钻研精神、吃苦精神、不屈不饶的精神以及她做每件事都是用心在做的这种敬业精神，是值得我们大家学习的，同时也是值得我们每个国家公务员深思的。

二、公务员从事二职业容易滋生腐败

公务员是各级党委、政府、行政职能部门的工作人员，每个公务员手中大大小小、多多少少都有一些权力，因此公务员从事二职业极易滋生腐败。

一是工作的腐败。在中国政企间出现了一种特殊的寄生群体——“红顶商人”，其头戴官帽乌纱，又身兼企业要职或自身做老板，成为活跃于政企间的“两栖人”，这种状况的出现，及易在工作中产生腐败。因为，不管你是自身做老板还是在企业兼职，都有比做公务员有更高的回报，所以在精力的投入方面就会偏重于自身的企业，而对待工作得过且过，更有甚者是边工作边做生意，一举两得，国家的俸禄照拿不误，个人的腰包也日进斗金，何乐而不为。这样就造成对工作的极端不负责任，违背了公务员的基本义务，也违背了自己的良心，既对不起国家，也对不起自己，从而导致工作的腐败。

二是执法的腐败。公务员的执法腐败体现在有法不依、执法不公、行政不作为。既然有“红顶商人”的出现，就会有对国家执法的干预。公安、法院、检察院、工商、税务、技监等单位是国家的行政职能部门，承担着维护一方经济、富裕一方百姓、保卫一方平安的重任。作为国家的公务员就应该认真履行自己的职责，全心全意为人民服好务。但就目前的现状看，有些部门的有些工作人员仍然经营着自己的小圈圈，这势必会给工作、给执法带来影响。

各部门、各单位的工作都是相互配合、相互联系、相互协调的，因此各部门、各单位的工作人员都是彼此熟悉的，如果自己的小圈圈出了问题、违了规，大家就可以互相勾兑，互相帮忙，维护自己的利益，国家的法律法规可以放在一边，这是其一；其二机关工作人员的手中都多多少少、大大小小的有一些权力，特别是在单位有个一官半职的公务员从事二职业，为了自己的利益，相互请客送礼，用国家、人民赋予的权力做生意；其三一旦自己的企业违反了某个部门的规，就可以用手中的权力去勾兑、或者是压制对方，不许对

其进行处罚；其四为搞好相互间的关系，就相互到各自的经营场所消费，其间也包括了公款消费。诸此种种情况，就为大吃大喝、铺张浪费、假公济私提供了温床，也为以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿给予了方便；随意执法、野蛮执法的行为存在，瞒案不报、压案不查，甚至弄虚作假、伪造案卷等失职渎职行为也时有发生。这就促成了在查办案件、处理问题、给案件定性等方面的不合理、不合法、也不合情，造成了人民群众对国家机关的不信任、对国家公务员的不满意，原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。使党和国家的声誉受到了严重的影响。因此首先应该从铲除执法腐败入手，执法腐败导致的不仅仅是经济损失，更严重的是民心的流失。执法腐败是最大的腐败。

笔者曾经看过一篇报道，中纪委发出紧急通知，要求国家机关工作人员和国有企业负责人凡以本人或配偶、子女及他人名义投资入股煤矿的，必须在今年9月22日前撤出投资，并如实向单位的纪检监察或人事部门报告，但是某省某市的国家机关工作人员在期限的最后一天，竟没有一个人撤资，这是很值得深思的。

综上所述，笔者认为，应该坚决杜绝公务员从事二职业，各级、各部门、各单位应严格执行国家不允许公务员经商办企业的规定，特别是各级的领导干部应以身作则，严格执行纪律，对违反者按照规定给予严肃的处理，让其要么做好公务员，要么经营好自己的企业，重塑国家机关、公务员的良好形象，提高党和国家在人民群众心目中的威信，使我们的国家更加繁荣昌盛、兴旺发达。

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