建设项目设计方案三维审批规划管理告知书_工程项目管理规划方案

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《建设项目设计方案三维审批规划管理告知书》

试行版

上海市规划和国土资源管理局 建设工程设计方案三维审批规划管理告知书

编号：

为贯彻实施《城乡规划法》和《上海市城乡规划条例》，为进一步改进管理方式、提高管理水平，以确保规划实施、优化空间环境、提升城市形象，在本市建设项目规划行政审批工作中推行建设工程设计方案三维审批规划管理。

上海市规划和国土资源管理局就建设工程设计方案三维审批规划管理的有关事宜告知如下：

一、三维审批管理适用范围1、2013年3月1日起，对于附件一《建设工程设计方案三维审批规划管理试点区域范围》确定的受理区域内的建设工程设计方案，试行三维审批规划管理；

2、根据试点区域范围推广情况，进一步研究在全市范围内的划定合理区域内，综合考虑项目性质、规模影响等因素全面推广三维仿真审批系统。

二、三维审批管理报件要求

建设单位或者个人在提出建设工程规划行政审批申请时，对属于三维审批规划管理适用范围的，应当在相应的审批申请环节，在提交有关申请材料时，一并报送符合要求的建设工程设计方案和建设工程竣工验收内容的三维模型电子文件。

具体要求如下：

1、建设单位或者个人向规划和土地管理部门提出建设工程设计方案咨询申请时，应当根据《建设项目选址意见书》、《建设工程规划设计要求》、《国有土地使用权出让地块规划设计要求》等规划管理设计条件文件中所确定的模型类型、比对要素等管理要求，提交建设工程设计比选研究方案的三维模型电子文件。

2、建设单位或者个人向规划和土地管理部门提出建设工程设计方案审理申请时，应当根据《建设项目选址意见书》、《建设工程规划设计要求》、《国有土地使用权出让地块规划设计要求》及《建设工程设计方案咨询意见》等规划管理设计条件文件中所确定的模型类型、比对要素等管理要求，提交建设工程设计方案的三维模型电子文件。

3、建设单位或者个人向规划和土地管理部门申请建设工程竣工验收时，应当根据《关于核定建设工程设计方案的决定》等规划管理设计条件文件中所确定的模型类型、三维模型完善意见等管理要求，提交建设工程竣工三维模型电子文件。

4、承担建设工程设计的规划建筑设计单位应按照附件二《电子报建模型制作技术实施标准》所要求的数据标准，根据确定的模型类型、比对要素三维模型完善意见等管理要求，制作并提供三维模型电子文件。

5、承担建设工程竣工实测的测绘单位，应当按照附件三《三维竣工验收建模数据标准》所要求的数据标准，根据实际竣工测绘数据内容，制作并提供三维模型电子文件

5、建设单位、设计单位、测绘单位在提交上述电子文件时，应当同时提交《三维模型电子文件数据承诺书》，保证三维模型电子文件与该建设工程的二维技术图纸的各项设计内容、技术指标的一致性与准确性。

告知单位（名称）：

（机关章）

日

期：

****年**月**日 附件：

《建设工程设计方案三维审批规划管理试点区域范围》

一、重点地区的公共设施（商业、办公、酒店等公共建筑）建设工程，重点地区包括中央商务区、主要公共活动中心、其他重点地区等；

（一）中央商务区

1、浦东小陆家嘴地区：浦东南路至东昌路之间的地区。

2、浦西外滩地区：河南中路、虹口港至新开河之间的地区。

（二）主要公共活动中心

1、市级中心

（1）人民广场地区：东起西藏中路——福州路——云南中路；西至黄陂北路；南起武胜路——延安路；北至南京西路的区域。

（2）豫园商城地区：东至人民路，西至河南中路，北靠福佑路，南至昼锦路的区域。

（3）苏河湾地区：由铁路上海站、天目西路、河南北路、苏州河围合的区域。

（4）南京路：东起中山东路，西至乌鲁木齐北路，沿路南北各一至二个街坊

（5）淮海中路：东起西藏中路，西至乌鲁木齐中路，沿路南北各一至二个街坊

（6）西藏中路：北起北京东路，南至淮海中路，沿路东西各一个街坊（7）四川北路：南起四川路桥，北至宝安支路，沿路东西各一个街坊（8）金陵东路：东起中山东一路，西至西藏中路的东西各一个街坊；

2、市级副中心

（1）徐家汇副中心：以徐家汇广场为核心，由宛平南路——辛耕路——天钥桥路——南丹路——文定路——虹桥路——宜山路——广元路——天平路所围合的区域。

（2）江湾五角场副中心：由国定路——殷高路——民京路——国京路——政立路——国和路——国定东路

（3）花木副中心：由龙阳路——白杨路——兰花路——石楠路——梅花路——芳甸路——花木路——罗山路围合的区域。

（4）真如副中心：东至真华路；南至铜川路；西至曹杨路；北至芝川路。

3、其他重点地区

（1）虹桥商务区（核心区一期）：东侧紧邻虹桥综合交通枢纽本体；西至嘉闵高架；南至建虹路（原义虹路）；北至杨虹路的区域。

（2）世博会园区（文化博览区、后滩启动区暂时除外）：（浦东片区）浦东南路——塘子泾路——黄浦江——龙阳路围合的区域，（浦西片区）南浦大桥——中山南一路——制造局路——龙华东路——望达路——黄浦江围合的区域

（3）龙华旅游城地区：东至云锦路；西至天钥桥路；南至龙恒路；北至华容路的区域。

（4）新虹桥商业中心：以仙霞路、娄山关路、遵义路和天山路形成的“井”字型发展轴沿线区域

（5）张扬路：以张杨路为中轴线，北至商城路，南至潍坊路，东至源深路，西至浦城路。

上述范围内地上建筑面积在2万平方米以上的建设工程须进行设计方案三维审批。

二、对景观风貌要求较高的敏感区域内，敏感区域包括历史风貌区地区、重要滨水和风景区等；

（一）中心城十二片历史文化风貌区范围内

（二）上海市优秀历史建筑、文物保护单位的保护范围和建设控制范围内

（三）黄浦江、苏州河中心城区段两岸

（四）佘山国家旅游度假区核心范围、淀山湖风景区内

上述范围内建筑高度超过24米的建设工程；地上建筑面积超过1万平方米的建设工程；整体规划建设地块面积大于1万平方米的建设工程等均须进行设计方案三维审批。

（五）优秀历史建筑、文物保护单位的立面改造工程 附注：

●历史文化风貌区范围、优秀历史建筑、文物保护单位保护范围、建设控制范围以市政府批复的为准；

●黄浦江两岸的具体范围是指中心城以内黄浦江两岸结构规划范围（中环线以内）；

●苏州河两岸的具体范围是指中心城以内苏州河沿河地区控制性详细规划范围（中环线以内）；

●佘山国家旅游度假区核心范围的具体范围以批准规划范围为准。●淀山湖风景区的具体范围以批准的规划范围为准，目前按照沪青平高速公路以北，淀山湖、元荡湖周边离湖岸线500米范围控制。

三、除重点地区和敏感区域外，建筑高度超过100米或地上建筑面积超过10万平方米的商业、办公、酒店等，并对城市空间影响较大的大型公共建筑建设工程须进行设计方案三维审批。

四、控制性详细规划确定并通过城市设计或专项研究提出需要进行三维景观管理的建设工程，需进行设计方案三维审批。

五、市委、市政府确定的重大建设工程或社会关注度较高、市规土管理部门认为需要进行设计方案三维审批的建设工程。

同时涉及以上规定区域的建设工程，确定设计方案三维审批受理条件时从严控制。附件二

《三维模型电子文件数据承诺书》

本单位已知晓你机关告知的全部内容，现郑重作出如下承诺，该承诺为本单位真实意思的表示，并由本单位承担法律后果：

1、本单位保证申请时提供三维模型电子文件的数据符合《电子报建模型制作技术实施标准》或《三维竣工验收建模数据标准》，数据是真实、完整、准确的。

2、本单位保证建设工程设计方案三维模型电子文件与该建设工程的二维技术图纸的各项设计内容、技术指标是一致的。

3、如违反承诺，规划土地管理部门将在诚信信息库中记录其不良诚信记录，在规土网站上发布，并限制本单位房地产市场准入，在一年内暂缓受理本单位建设工程申请。

4、本单位已明知违反承诺的后果，并愿意承担一切法律责任。承诺单位（名称）

建设单位：

（章）日

期：

****年**月**日

注意事项：

1、本承诺书一式三份，自签章后生效。一份由建设单位保管，一份由设计单位保管，一份请在盖章后邮寄回本行政机关，或直接送交本行政机关行政许可受理窗口。

2、承诺单位应当妥善保管本承诺书。附件三

《三维模型电子文件数据承诺书》

本单位已知晓你机关告知的全部内容，现郑重作出如下承诺，该承诺为本单位真实意思的表示，并由本单位承担法律后果：

1、本单位承诺能按照《电子报件模型制作技术实施标准》或《三维竣工验收建模数据标准》有关要求制作三维模型电子文件，并保证设计的资料和数据是真实、完整、准确的。

2、本单位保证三维模型电子文件与该建设工程的二维技术图纸的各项设计内容、技术指标是一致的。

3、如违反承诺，规划土地管理部门规划土地管理部门将在诚信信息库中记录其不良诚信记录，在规土网站上发布，并在一年内暂缓受理本单位及项目设计负责人的建设工程设计文件。

4、本单位已明知违反承诺的后果，并愿意承担一切法律责任。

承诺单位（名称）

设计单位：

（章）： 日

期：

****年**月**日

注意事项：

1、本承诺书一式三份，自签章后生效。一份由建设单位保管，一份由设计单位保管，一份请在盖章后邮寄回本行政机关，或直接送交本行政机关行政许可受理窗口。

2、承诺单位应当妥善保管本承诺书。