工业集中区项目可行性研究评估报告_工业项目评估报告

2020-02-28 其他范文 下载本文

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罗龙工业集中区项目可行性研究评估报告

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罗龙工业集中区项目可行性研究评估报告

评估报告目录

一、总论

二、政府资信评估

三、项目概况分析

四、市场分析与建设规模评估

五、建设条件与厂址选择评估

六、环境保护与劳动安全评估

七、项目计算期实施进度评估

八、投资估算与资金筹措评估

九、结论与建议

一、总论

(一)项目背景

1.项目名称:宜宾罗龙工业集中区 2.项目承办单位:南溪县政府 3.项目主管部门:有关部门

4.项目拟建地区和地点:南溪县罗龙镇

5.可行性研究评估报告承担单位:南溪中投公司

(二)评估报告编制依据

1.《建设项目经济评价方法与参数》(第2版),国家计委、建设部,1993年4月发布。

2.《中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法》。3.《中国国际工程咨询公司建设项目评估指南》。4.《工业贷款项目评估手册》,中国投资银行。5.南溪县政府提供初步可行性研究报告。6.基础数据来源由县政府提供。

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二、政府资信评估

宜宾市政府、南溪县政府给予资金提供。

三、项目概况分析

(一)项目发起过程(略)

(二)项目投资建设必要性评估

发展工业化、工业园区化、园区产业化、产业特色化是推动经济社会又好又快发展的必由之路。南溪县作为西部内陆地区的资源小县、财政穷县,要在新一轮发展竞争中率先崛起,必须走加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的道路。在认真审视县情,科学谋划发展的基础上,南溪县委、县政府把规划建设罗龙产业园区作为积聚特色产业、拓展城市组团、促进城乡统筹、实施“工业强县”战略最紧要、最突出的重大举措来抓,在全县上下形成了广泛共识。尤其是在学习实践科学发展观过程中,通过以“立足南溪看南溪、跳出南溪看南溪、站在未来看南溪”的“三看南溪”大讨论活动,进一步形成了南溪要发展必先发展工业、工业要发展必先建设园区的强烈共识,并确立了打造全省重点产业园区、建设沿江经济带桥头堡的战略目标,力争2009年进入全省工业区发展规划“1525”工程,加快建成百亿产业园区。

(三)项目可行性研究评估结论与建议

1.本项目以建设南溪罗龙工业集中区来吸引投资,促进南溪县经济的发展。2.高效率推进征地拆迁安置工作,第一批3.6万平方米的安置小区,343户被征地户已入住,第二批7万多平方米的安置房正加紧建设。

3.突破资金瓶颈。大手笔推进市场化运作,通过组建集中区投资开发有限公司和县财源公司经营城市国有资产,以及采用BT、BOT方式融资等手段,有效激活金融资本、民间资本、外来资本为园区建设所用,创造了建设规模与速度的历史新记录。

4.突破基础设施瓶颈。在着力完善园区对外通道,加快推进宜南快速通道、宜泸高速公路建设和宜宾港罗龙作业区前期工作的同时,超前建设园区内部道路管网体系。建立园区科技服务中心和中小企业孵化园,在全市工业园区中率先推进标准厂房建设。

5.紧扣省市沿江经济带的战略布局,确立了远景规划35平方公里、中期规划20平方公里、近期规划15.4平方公里的建园目标体系。在实质启动建设之前,即高标准地编制并报省市批复了《宜宾罗龙产业园区规划》、《园区用地规划》、《园区规划环评》、《园区产业发展规划》,为园区超常建设提供了蓝本,为优势产业聚集提供了依托。目前,以蓝天纸业公司为代表的轻工产业、以五粮液制药公司为代表的医药产业、以红光TDA为代表的精细化工产业初步形成。2009年,将实现26个项目竣工投产,完成投资15.26亿元,园区内企业工业总产值达到40亿元,实现轻工、医药、机械制造、精细化工等优势产业快速集群化、规模化崛起。

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6.项目综合评估结论与建议:综上所述,南溪县罗龙工业集中区,建设上是可行的,经济上是合理有效的,并在促进我县就业、加快经济发展与脱贫致富等方面均具有良好社会效果。因此,该项目是完全可以接受的。

四、市场分析与建设规模评估

(一)拟建项目性能与用途

本项目建设一批第二、三产业的基础设施,以此吸引投资,促进经济发展。南溪罗龙工业集中区可以用于第二、三产业的发展。

(二)项目的好处

1、工业集中发展有利于集约利用土地资源。当前,在新的宏观条件下,一方面国家管理资源日益规范,手段更加先进,监管力度更大。另一方面,经济发展与资源约束、环境约束的矛盾日益突出,尤其是工业发展与用地的矛盾已成为一个重要难题。在这种情况下,不可能再走过去“户户点火、村村昌烟”,粗放经营、浪费资源的老路,必须集约经营、节约用地。土地是工业发展中最稀缺基本要素之一。走工业集中发展之路,可以正确处理好经济建设与耕地保护的关系,减少基础设施投入,降低土地使用的各种成本,同时使经济社会能得以可持续发展。引导共同指向的产业向特定优势区域集,促进产业相对集中,有利于延伸产业链,形成产业配套能力,不断壮大产业实力,增强工业竞争力。

2、工业的集中发展有利于节约基础设施投入。现代工业的发展,需要较好水、电、气、路、通讯等基础设施作为基础。集中发展可以促使道路、排水、供电、通信等基础设施集中建设和使用。

3、工业集中发展有利于产业聚集经济和外部经济的形成。现代分工越来越细,专业化生产作为基本生产方式,工业的集中发展,可以促进产业化分工。也可以聚集生产要素和人口,增加市场容量,推动第三产业发展,形成区内聚集和外部经济。

4、工业集中发展有利于增加县域和区域中心镇的辐射和带动能力。依托县域和区域中心镇的辐射和带动能力。依托县域和区域中心镇集中发展工业,可以通过工业的集中促进人口和生产要素的聚集,从而增加城镇的聚集和辐射功能,同时也有效地加快农民向城镇和非农业的转移,推进“三个集中”。

5、工业集中发展有利于减少污染,解决好环保问题。工业发展不可避免会产生一定污染。集中发展有利于集中治理污染,降低治污成本,改善环保条件。

五、建设条件与厂址选择评估

建设条件与厂址选择

罗龙工业集中区位于长江边之罗龙镇,西跑宜宾市区20公里,东离南溪县城10公里,规划面积18平方公里,近期开发2平方公里,适合发展二、三类产业。集中区各项指标比较优势突出,是投资开发的理想之地;集中区地势平坦,地质--------------------------精品

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条件好。区内设有互通式立交出口,宜南快速通道,宜泸调整公路从集中区穿过,交通便捷,区位优势明显;集中区拥有廉价的水、电力和劳动力资源,资源优势明显;县委、县政府专门出台政策,鼓励工业集中区大力引进规模企业,并按实缴税比例奖励来推动工业集中区良性循环发展,政策优势明显,是承接周边地区和沿海发达地区产业梯度转移的主要地区;集中区内有化工码头一座,有可建3000吨货运码头的深水岸线;通过长江航线,货物运输可达直重庆、武汉、南京、上海、水上运输条件优良;集中工区电力供应属国家电网,规划有110千伏变电站1座;设有天然气配气站;供水充足,有日供水量3万吨的自来水厂供企业生产、生活用水;也可通过长江取水,自备水源;所在的罗龙镇水库总蓄引提水能力408.6万立方米,可作集中区内企业生产生活用水的储备,水质均已达到农村二级饮用水标准。

六、环境保护与劳动安全评估

(一)环境保护

项目建设是工业集中区,所以对环境的保护比起分散的工业基地好处多。而且是在政府的指导下进行,所以环境成为其必须重点考虑的一个方面。南溪自然资源禀赋较差,要推动宜宾罗龙产业园区实现超常发展,更多的需要靠借力发展,加强环境建设至关重要。全县上下深刻认识到环境就是竞争力、环境就是生产力,通过大力加强机关效能建设,着力营造“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围。县委、县政府制定了《关于加快宜宾罗龙产业园区建设发展的决定》,全县集中清理相相关政策,形成统一的集中区建设与招商引资优惠政策,按照便捷、透明、高效、规范和“办事不出区”的要求,进一步简化行政审批方式,管委会派员全程跟踪服务,实行“窗口式”办文、“一站式”审批、“保姆式”服务,为企业发展创造宽松的投资环境,不断提升宜宾罗龙产业园区的软实力,聚集广泛的人气。

(二)劳动安全评估

此次有政府进行项目建设,劳动安全保障必定得到落实,工人的生产劳动条件较好,每道工序中有严格的监督,不会发生不安全事故,一保证安全卫生的生产条件。

七、项目计算期实施进度评估

宜宾罗龙产业园区自2006年开始筹划建设,经过短短两年左右的努力,已基本实现由概念变为现实的里程碑式突破。截至2008年底,集中区基础设施建设累计投入超过4亿元,已初步形成配套的主干道路、水、电、气管网体系和高效的政务服务机制,累计入驻企业达17户,其中已投产7户、在建4户、即将开工6户,招商引资协议资金42.5亿元,已到位资金12.18亿元。2008年,区内企业实现工业总产值11亿元,同比增长49%,被确定为宜宾市唯一市县共建共管重点园区和四川省招商引资重点推荐园区,列入全省拟新增12个省级园区第二位。

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八、投资估算与资金筹措评估

大手笔推进市场化运作,通过组建集中区投资开发有限公司和县财源公司经营城市国有资产,以及采用BT、BOT方式融资等手段,有效激活金融资本、民间资本、外来资本为园区建设所用,创造了建设规模与速度的历史新记录。

九、结论与建议

综上所述,建设南溪罗龙工业集中区会带来一系列巨大的经济、社会效益,能够有力的促进南溪县的经济发展,促进人们的收入增加,是可行的。

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