夯实基础教育,推进教育创新_信息技术促进教育创新

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夯实基础教育,推进教育创新

摘要：文章通过分析现阶段贵州省基础教育发展存在的问题，阐述“夯实基础教育，推进教育创新”的意义，对“夯实基础教育，推进教育创新”的策略展开探讨研究，旨在为相关人员基于夯实基础教育，推进教育创新――贵州省城镇化进程中政府的必然和可然路径选择研究适用提供一些思路。

关键词：基础教育；教育创新；贵州省；城镇化；政府

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-02

引言

城镇化已经是一个老生常谈的话题，一直社会各界人士所热点关注。广义上而言，城镇化即农村人口逐步朝城镇流动，并最终转变成城镇人口的过程。城镇化不仅是每个国家发展的必然选择，也是发展中国家朝发达国家进程的必经之路。“城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。要坚持以人为核心，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用”――李克强总理在2015年3月全国“两会”的《政府工作报告》中如是说。自上述话的字面含义可看出，人的城镇化是新型城镇化最为核心的内容。城镇化是一项需要长耗时、复杂的系统工程，我们务必要借鉴国际先进城镇化发展经验，在发展历程中开拓出一条符合我国国情的城镇化道路。社会发展离不开教育事业重要的基石作用，教育转型是社会转型的关键所在[1]。现阶段，贵州省正处于城镇化进程的关键时期，贵州省政府正以经济社会转型为良好基础发展科教兴省战略，夯实基础教育，推进教育创新。

一、现阶段贵州省基础教育发展存在的问题

1.学校数量、规模欠缺全面规划

伴随着贵州省城镇化进程的不断深入，现阶段存在的学校数量及规模变得愈来愈难以满足学生就近择校的需求，从而导致一些学校生源超过学校的承受量。同时，由于大量的农村人口涌入城市，城市学校所要接受的生源也会明显增多，给城市学校教学基础设施提供造成了极大的压力；而一些比较偏远的农村山区学校，则面临生源极大缺失的问题，是的农村学校的基础设施出现闲置情况，破坏教学资源配置平衡。

2.学校创建、发展创新性不足

现阶段，贵州省有极大一部分学校存在创建、发展创新性不足问题，这些学校早创建过程中，多采用单一的使用管理、规划设计以及建筑施工等方法，使得校园在设计方面出现不科学、不合理情况，无法有效显现校园的主题特色，对学校传承自主文化造成一定的制约。此外，一些职能部门在对学校进行相应的基础设施设备配备的过程中，并没有从学校实际情况及需求角度出发，而进行主观经验的配发，使得配发的大量基础设施设备得不到正常使用，出现严重浪费现象。

3.教育创新驱动缺乏人文性

多种不同的力量驱动是基础教育工作创新的关键。当前，贵州省基础教育工作创新驱动存在的首要问题为缺乏足够的理论性指导，基础教育创新人文相关内容融合不充分。另外一方面，在基础教育工作创新相关师资力量、基础设施设备不足，基础教育工作创新工作队伍工作效率底下，对基础教育工作创新工作长远建设造成不良影响[2]。

二、“夯实基础教育，推进教育创新”的意义

夯实基础教育，推进教育创新――贵州省城镇化进程中政府的必然和可然路径选择，也属于全面促进贵州省可持续发展的关键点。“夯实基础教育，推进教育创新”要求，通过将政府自身开展基础教育特征教育涵养等进行科学合理融合，从而得以收获对基础教育的科学化创新途径。现阶段，城镇化脚步不断推行、深入，在学校所处的当前新时期下，政府部门、校方要进行不断的开拓创新，对今后教育发展方向展开科学合理的探寻、分析，对教育工作创新实践所面临的各种难题进行清晰细致的了解、解决；在“夯实基础教育，推进教育创新”发展过程中，根据我国现行相关法律法规，深刻总结、读懂城镇化下学校思想价值管理转变情形，全面发扬基础教育培育文化、凝聚人心及培养综合素质的教育精神，实现教育事业的可持续发展[4]。

三、“夯实基础教育，推进教育创新”的策略

1.更新教育理念，激活农村教育

（1）关注农村小规模学校价值，缓解农村学校面临难题

现阶段，贵州省农村地区存在着很多小规模的学校，农村小规模学校指的是总人数不超过100人的农村学校，分别有不完全小学、部分完全小学及农村教学点等。2012年9月6日由国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》中特别指出，对盲目撤并农村义务教育学校的行为应当予以坚决的制止，这一举措彰显了我国农村义务教育发展已步入一个“夯实基础教育，推进教育创新”的时期[5]。面对贵州省农村小规模学校问题，我们应当关注其存在的价值。学校属于一个重要社区群体组织，一个社区是否适宜生活居住，学校存在与否是其中的关键所在。若学校脱离了农村，自文化意义角度而言，它将不在会被称呼为农村学校，同时也会进一步使得农村更加荒漠。由此可见，在非不得已情况下，不应当单凭农村学校的规模小，而对其进行撤并。在对农村小规模学校价值得以正确认识的前提下，我们应当采取一系列措施对农村学校面临难题进行缓解、解决，I.针对一些永久留存的农村小规模学校，需要给予教育经费、师资力量、基础设施及学校管理等内容的有力支持，实现农村小规模学校的本土特色化建设；II.针对一些暂时性留存的农村小规模学校，需要给予校园基础设施、师资力量及学生安全等内容的有利支持，充分确保儿童的合法权益；III.针对一些即将撤并的农村小规模学校，需要给予校车服务、学生分流及校产分配等内容的有利支持，以促进学校撤并后续工作的顺利开展。

（2）立足贵州本土，重视农村教育特色发展

现阶段，伴随着义务教学理念的不断进行、深入，贵州省农村学校在硬件设施设备配备改善方面已经收获了一定的成效，但是如何发展出有着农村特色的教育模式，是现阶段农村教育亟待解决的一个问题。受农村教育过度的模仿城市教育影响，属于农村教育自身本土的教学特征未能够得到足够的重试。现如今，在贵州省城镇化进程中，政府应当将新农村建设与农村教育进行有机融合，立足贵州本土，重视农村教育特色发展。好比四川省成都浦江县的农村办学经验就值得我们借鉴，浦江县在发展自身农村教育过程中，立足本土自自身产业角度出发，开创了一套以“自然、绿色、开放及融合”为特点的当代田园式教育模式，经对各方教育资源的全面整合，构建起“一校挂两牌”的学校创办模式，学校办学还结合了当地茶叶产业，一方面塑造起校园有着十分浓厚的文化氛围，一方面促进了本土茶叶产业的有效发展。

2.由城带乡，促进城乡教育一体化发展

过去城镇化发展偏向于“重城轻乡”，一味的发展城市，而忽视了农村发展的重要性，使得城乡差距不断扩大。随着新型城镇化的不断深入，对统筹城乡发展提出了明确要求，务必要在发展城市的同时，发挥起城市引领农村一并发展的作用，注重由城带乡。由此可见，夯实基础教育，推进教育创新――贵州省城镇化进程中政府的必然和可然路径选择，要求一定要发挥城市教育的带头作用，发挥城市教育优质教学资源优势，引领农村教育协同发展，促进城乡教育发展一体化。I.引进城市教育先进理念、优质师资等资源，促进农村教育发展。先进理念、优质师资等资源引进应当在政府和学校达成共识的前提下进行，且引进教育资源不能过于盲目，要对其展开透彻深入的分析，并制作引进可行性报告。II.颁布相关扶持政策，促进城乡教育一体化，缩减城乡教育差距。好比我国江苏省苏州市在发展城乡教育一体化过程中，便颁布了“六个同样”政策，分别为“学校环境同样美”、“教学管理水平同样高”、“教师综合素质同样好”、“教学设施同样全”、“教学经费同样多”及“学生个性同样得到弘扬”[6]。

3.推进教育创新，促进城市教育校际均衡发展

城镇化发展，很大程度上激化了城市择校问题。城镇化发展，农村人口不断涌向城市，不但会导致农村学校人口不断降低，还会使得城市教育资源变得更加稀缺。为了解决这一困境，政府应当推进教育创新，进一步开拓城市教育资源的覆盖范围，促进城市教育校际均衡发展。I.开创名校集团化。为了输出民校优质教学资源及提升相关较差学校的教学质量，在政府部门的协同引导下，将名校区域范围相应教学质量欠佳的学校纳入到名校进行一并管理，经采取分校管理的模式，将名校与较差校发展成为名校集团，积极促进城市教育校际均衡发展[7]。II.开创学区管理制。开创学区管理制，根据区域范围之中优质教育资源概括，将街道作为单位对各个学区展开划分，各个学区均配备有完善、优质的教育资源，经构建起规范的教育资源共享平台，以相互分享各学区学校的人力资源、设备资源及课程资源，开拓城市教育资源的覆盖范围，积极促进城市教育校际均衡发展。

四、结束语

总而言之，近些年来，贵州省在发展基础教育方面已得到了一定的改进，但相较于我国一些发达省市地区仍旧存在一些差距。伴随社会经济的不断发展，城镇化进程势必将更加深入，人民对优质教育的需求程度将进一步扩大。“夯实基础教育，推进教育创新”――贵州省城镇化进程中政府的必然和可然路径选择，贵州省政府部门势必要秉承着“创办社会人民满意的教育，构建大量的优质学校，促进学生在校期间的综合素质全面发展”这一教育宗旨，实现教育事业的可持续发展。

参考文献：

[1]刘秀峰.论新型城镇化背景下我国基础教育均衡发展的四大命题[J].教育与教学研究，2015，29（1）：1-5.[2]边团结，郭胜.推动区域基础教育优质均衡发展的路向选择――以西安市“大学区管理制”为例[J].教育与教学研究，2012（07）：8-10.[3]王艳成，城镇化.乡镇政府职能转变的新背景论析[J].华北水利水电学院学报（社科版），2010（01）：24-27.[4]胡俊生，司晓宏.农村教育城镇化的路径选择――“平原模式”与“柯城模式”浅析[J].北京大学教育评论，2009，7（3）：180-187.[5]Masahisa Fujita，Paul R.Krugman.The Spatial Economy Cities，Regions and International Trade[M].北京：中国人民大学出版社，2013.[6]杨仪青.新型城镇化发展的国外经验和模式及中国的路径选择[J].农业现代化研究，2013（04）：385-386.[7]单卓然，黄亚平.“新型城镇化”概念内涵、目标内容、规划策略及认识误区解析[J].城市规划学刊，2013（2）：116-117.作者简介：

第一作者：朱广黔（1971-），男，布依族，江苏沛县人，黔南民族师范学院管理科学系副教授，研究方向：教育管理，城市管理。

第二作者：许湘云（1973-），女，湖南湘乡人，本科，黔南民族师范学院教育科学系，副教授，研究方向：儿童文学，普通话教学。

文章为2013年贵州省教育厅高校人文社会科学研究课题《贵州省城镇化发展路径研究》的阶段性研究成果（项目编号：13ZC008）