合肥学院法制宣传教育的第五个五年规划_合肥学院规划

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合肥学院法制宣传教育的第五个五年规划

根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和安徽省委、省政府以及省教育厅关于做好第五个五年普法教育有关文件精神。现结合我院实际，特制订《合肥学院法制宣传教育的第五个五年规划》（以下简称“五五”普法规划）。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”这一主题，按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》提出的各项目标任务，进一步提高全体师生的法制意识和法治观念，大力加强以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，大力推进依法治教，把法制教育与道德教育有机结合起来，进一步促进学院法治化管理水平的提高，为构建社会主义和谐校园营造良好的社会环境和法治氛围。

（二）工作原则

一是坚持党的领导。法制宣传教育贯彻坚持党的领导、人民当家作主和依法治校有机统一的原则，加强党对法制宣传教育工作的领导，通过“五五”普法工作推动党的教育路线方针政策和国家法律法规的贯彻落实，确保法制宣传教育的正确方向。

二是坚持服务大局。法制宣传教育始终围绕学院改革、发展、稳定大局，保障和促进我院“十一五”发展规划的顺利实施，为促进学院全面协调可持续发展和构建社会主义和谐校园服务。

三是坚持以人为本。法制宣传教育以广大师生员工的根本利益为出发点和落脚点，以提高广大师生员工的法律素质、促进人的全面发展为目标，从师生实际需要出发开展宣传教育，着力解决师生关心的热点、难点问题。

四是坚持求实创新。法制宣传教育坚持从学院的实际出发，在认真总结“四五”普法工作经验的基础上，根据新形势新任务的要求，创新理念，丰富内容，改进手段，完善机制，切实增强针对性和实效性。

五是坚持普法实践。法制宣传教育注重学以致用，坚持法制教育与法治实践相结合，大力推进依法治校，提高学院各项工作法治化管理水平。

二、总体目标和主要任务

（一）总体目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强学院领导干部、广大教职工和青年大学生的法律意识，提高法律素质；进一步增强学院依法治校的自觉性，提高依法管理和服务水平。

（二）主要任务

1、加强宪法和国家基本法律制度的宣传教育。把深入学习宣传宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性任务，努力提高全院师生员工特别是领导干部的宪法意识，牢固树立宪法的权威。进一步学习宣传国家基本法律制度，培养教职工、青年大学生的现代公民意识、民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。加强公民基本权利以及与师生相关的法律、法规的学习宣传，引导教职工、青年大学生依法行使权利和依法履行义务。

2、加强与高等教育相关的法律法规宣传教育活动。按照全面推进依法治教、依法治校要求，组织师生员工进一步学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国学位条例（修正）》、《中华人民共和国中外合作办学条例》、《普通高等学校学生管理规定》、《教育部关于树立社会主义荣辱观进一步加强学术道德建设的意见》、《学生伤害事故处理办法》、《国家教育考试违规处理办法》、《高等学校学生行为准则》、《高等学校境外办学暂行管理办法》、《高等教育管理职责暂行规定》、《教育管理信息化标准》实施办法(试行)、《教师资格条例》、《工会法》等法律、法规，切实提高广大师生员工的教育法律法规意识。

3、深入开展与和谐校园、平安校园建设，与维护社会稳定紧密相关的法律法规的宣传教育。开展形式多样的教育，增强教职工和青年大学生守法、护法观念，引导他们依法办事、依法维权的能力和水平；结合校园治安综合治理，依法进行反邪教斗争和打击各种违法犯罪活动，坚决预防青年大学生犯罪，构建和谐校园、平安校园。

4、深入开展依法治校活动，逐步建立现代大学制度。逐步完善学院管理体制，建立健全各项规章制度，建立符合法律规定和法制精神的现代大学制度。

三、主要措施和步骤安排

（一）主要措施

1、继续推进领导带头学法制度化。建立健全党委理论学习中心组学法制度、法律培训制度、举办领导干部法制讲座制度、重大事项决策前的法律咨询制度等，提高领导班子的法制理论素养，提高依法治校的能力与水平。学院党委在研究工作要点时，将普法工作列为党委工作重点工作之一。党委每年都以工作要点的形式安排年度学习计划，做到普法工作有部署、有落实、有检查、有总结，使“五

五”普法教育工作正规化、制度化。党委理论学习中心组带头结合学院管理工作，采取以自学为主，结合讲座、集中学习、讨论等形式进行普法学习制度化。

2、继续完善党委理论学习中心组、中层干部、教职工、学生四级网络，大力推进法制宣传教育进系部、进班级、进课堂活动。开展“法律进系部”活动，着力提高广大教师和管理者依法治教、依法管理和服务学生、服务他人的水平，把教育法制的宣传教育融入教育、管理和服务的全过程。开展“法律进班级”活动，促进学生依法维权、诚信维权。坚持法制教育和诚信教育相结合，促进系部完善规章制度和运行机制，保障学生的合法权益，增强师生员工的社会责任意识。开展“法律进课堂”活动，结合思想政治理论课将法制教育内容列为必修课，系统讲授法律基础知识，同时辅之以必要的实践教学环节，如案例分析、模拟法庭审判、旁听法院庭审等，使学生提高法律理论水平和实际能力。结合师德师风建设和教育教学业务学习有关法律法规，引导广大教师做“学高为师、身正为范”的楷模，当好“人类灵魂的工程师”。加强与学生就业、创业相关的法律知识宣传，使之成为合格的社会主义建设者和接班人。

3.加强法制宣传教育阵地建设，营造良好舆论氛围。充分利用新闻媒体进行法制宣传教育，利用报刊、广播、橱窗、板报、网络等宣传媒体开展多种形式的法制宣传教育活动。同时，结合“12·4”全国法制宣传日、法制宣传月、宣传周、纪念日等，广泛开展法制宣传教育活动，营造学法用法的良好氛围。结合开展社会主义荣辱观教育，积极探索法制教育与道德教育有机结合的新途径。努力拓展法制宣传教育与师生生活相结合，建设法治文化，弘扬法治精神，使广大教职员工在潜移默化中受到法制教育。

4、大力开展开展丰富多彩、形式多样的的普法教育活动。定期组织教职工和学生开展丰富的业余文化活动，通过邀请专家开展普法讲座、举行普法演讲比赛和普法知识竞赛、学生普法社团活动、送法下乡、法律咨询等内容丰富、形式多样的活动，寓法于乐，不断提高法制宣传教育活动的感染力、吸引力和影响力，确保法制宣传教育的实际效果。深入开展建设平安校园、和谐校园和依法治校活动。

6.加强法制宣传教育理论研究。坚持理论与实践相结合，围绕法制宣传教育工作中的一些重大理论和实践问题，设立研究课题，组织开展调研，努力探索和把握新形势下法制宣传教育的特点和规律，及时总结推广好的经验和做法，不断提高法制宣传教育工作水平。同时，结合实际工作加强调查研究，不断研究新时期法制宣传教育的规律和特点，探索法制宣传教育在促进学校教育事业发展中的有效途径和方法。

7、建立法制宣传教育奖惩激励机制。将普法和依法治校纳入年度整体工作

考核内容，实行领导负责制，明确目标任务，加强检查考核。把法制教育和依法治校工作的情况，纳入对领导干部和系部绩效考核指标。“五五”普法结束时，对先进单位和先进个人进行表彰奖励。对工作不力的单位和个人，实行责任追究制。

（二）步骤安排

《合肥学院法制宣传教育的第五个五年规划》从2006年开始实施，到2010年结束，分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段：2006年下半年。成立“合肥学院第五个五年法制宣传教育工作领导小组”，下设办公室。研究制定五年规划，做好宣传发动工作，营造浓厚的普法宣传教育氛围。

2、组织实施阶段：2007年至2009年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

检查验收阶段：2010年。对“五五”普法规划实施情况进行自查总结并主动接受上级有关部门评估验收。

四、组织领导和保障条件

1、进一步完善“五五”普法领导体制。我院在“四五”普法领导小组的基础上，成立“合肥学院第五个五年法制宣传教育工作领导小组”。领导小组组长由学院主要领导担任，副组长由相关分管院领导担任，部分职能处室负责人为领导小组成员。领导小组负责统筹规划、协调指导和检查督促的责任,把法制宣传教育纳入学院目标管理责任制，切实加强对法制宣传教育的领导。领导小组下设办公室（常设机构为院党委宣传部），具体承担学院“五五”普法工作规划、年度普法计划的起草、修订，负责组织、协调、指导和检查等日常工作。

2.加强法制宣传教育队伍建设。力争培养一支专兼职相结合的法制宣传教育队伍，对法制教育开展宣传和教育，总结经验，探索规律，提升法制宣传教育工作水平。

3、落实法制宣传教育经费保障。在年度经费中安排专项经费用于“五五”普法和依法治校法制宣传教育工作。同时，完善办公条件，保证必备的工作条件和“五五”普法工作的正常开展。

中 共 合 肥 学 院 委 员 会

二OO六年十一月