钓鱼岛问题之我见_钓鱼岛争端之我见

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钓鱼岛之我见

摘要：自从2012年日本所谓购岛引起的钓鱼岛事件升温以来，围绕钓鱼岛的领土争端已经持续了一年多的时间。众所周知，钓鱼岛自古以来就是我国的领土，然而日本觊觎其周围丰富的资源，以及钓鱼岛的重要军事战略价值，在美国的支持下公然侵占我领土。这背后既是中日两国的博弈，同时也反映出亚太地区错综复杂的国际关系。本文将从多个方面分析钓鱼岛背后的大国博弈，同时给出作者在处理钓鱼岛问题的个人建议。

关键词：钓鱼岛中日关系亚太地区国际关系

一、钓鱼岛事件始末

围绕钓鱼岛的领土争端可追溯到中日建交，邓小平同志在当时为顾全大局，提出“搁置争议，将钓鱼岛问题留给下一代人去解决”，得到了日方的支持，暂时缓解了中日建交的最大障碍。然而，二十年后的今天，钓鱼岛问题逐渐成为影响中日关系的最重要因素。2012年，日本“购岛闹剧”之后，中日双方在钓鱼岛问题上均表现出寸土不让的势头，双方围绕钓鱼岛及附近海域进行了激烈的角逐，中方海监船与日方海上保安厅船只发生多次对峙，同时台湾海监船与日方也发生过水枪互喷的事件。2013年11月23日，中国国防部公布钓鱼岛防空识别区，以再次向国际社会强调中方在钓鱼岛问题的坚定立场。中方所公布的防空识别区与日方此前公布的钓鱼岛防空识别区有较大的重叠区域，国际普遍认为以钓鱼岛为中心的防空识别区重叠部分将在不久的未来发生更激烈的角逐。

与此同时，美国为贯彻重返亚太的战略，不顾中方反对，以《美日安保条约》为借口，强行将钓鱼岛划入条约保护范围内，企图将钓鱼岛问题国际化，复杂化。这使得中、美、日三国的利益纠葛变得更加复杂。

二、对日本分析

日方坚持将钓鱼岛（日方称尖阁诸岛）划入己方领土范围有着自以为是的理由。中日甲午战争中方战败，被迫与日本签订丧权辱国的《马关条约》，将台湾岛及其附属岛屿割让给日本，其中就包括钓鱼岛。1945年日本宣布无条件投降，日方擅自将钓鱼岛交给美国托管。1971年，美国与日本签署《琉球归还条约》，1972年生效，钓鱼岛列屿行政权之归还包括在条约适用范围内。因此日方坚决认为钓鱼岛是日方的领土。

然而其实日方的证据都是不严密的，漏洞百出的。首先，1941年中国政府对日宣战，废除《马关条约》。随后《开罗宣言》、《波茨坦公告》做出了战后处置日本的规定（1943年12月1日，中、美、英三国发表《开罗宣言》，规定“把像满洲、台湾及澎湖列岛那样的日本国从清国人手中盗取的所有地域返还给中国。”1945年7月26日，中、美、英三国又发布了《波茨坦公告》（8月8日苏联参加）。其中第八条强调:“《开罗宣言》之条件必须实施，而日本的主权必将仅限于本州、北海道、九州、四国及吾等所决定之诸小岛之内。”同年8月15日，日本天皇宣布接受《波茨坦公告》，无条件投降。），日本天皇接受了这些规定。依照这些规定，台湾及其附属诸岛（包括钓鱼岛列屿）、澎湖列岛要回归中国。其次，美方与日方所签署的《琉球归还条约》虽然讲钓鱼岛的管辖权交由日本，但是并未明确指出钓鱼岛的主权归日本所有。最后，美日双方围绕存在领土争端的岛屿签署相关条约，无视中方的存在，擅自将中国领土交由外国，是违反外交原则的，不道德的。

三、对美国的分析

外交是一门艺术，在严肃的外交环节中不可能出现任何失误。因此，任何在与外国签订的条约中中所体现出的含糊不清均是有一定的居心所在的。美国在钓鱼岛方面的处理便是如此。1971年美国与日本签署《琉球归还条约》中故意将钓鱼岛的主权与管辖权分割，便是别有用心。首先，主权是一个非常敏感的词汇，任何国家都不敢随便篡改某一块领土的主权，更不会轻易将争端领土的主权随便赋予某一方。但是管辖权便有所不同，即所谓争端某一方在此地区行使管辖权，以维护地方稳定，反对恐怖主义与海盗。这其实既承认了日方对钓鱼岛的控制，同时又避免了主权这一敏感的问题。

美国在上世纪70年代与中国建交，中美关系日趋回暖。然而，任何国家都不希望自己有一个强大的对手，因此与此同时美国十分聪明地在钓鱼岛问题上埋下了一个定时炸弹，这个炸弹将在未来引起中国与日本的大国博弈。日本是美国亚太战略中非常重要的一个环节，同时也是美国制约俄罗斯与中国的一枚棋子，自然希望日本能够通过钓鱼岛问题牵制中国的军事部署，以减小在亚太地区美国军事存在的反力。与此同时，美国明确表示《美日安保条约》适用于钓鱼岛地区，这使得中国任何针对钓鱼岛的军事行动都会引起美军的介入。而且，一旦中方试图采用武力解决争端的方式，美国势必会联合欧盟与日本对中国展开经济等方面的制裁，最终达成制约中国发展，并且同时重返亚太的战略目标。

四、对中国的分析

钓鱼岛的主权属于中国这一点毋庸置疑。众多历史资料均能有力证明这一点，任何国家的任何行为都无法改变这铁一样的事实。中日关系自清末开始就非常微妙，日本军国主义曾对中国造成极大的伤害，侵华历史严重影响着两国人民的友谊。自从2012年日本宣布政府购买钓鱼岛后，中国民间的反日情绪嫉妒高涨，中日关系面临严峻的挑战。

作为世界第二大经济体和第三大经济体的两个东亚国家，两国关系是否稳定甚至关系着亚太地区的稳定繁荣。自建交以来，中日双方的合作互利逐渐加深，经济合作日渐广泛，两国对彼此的经济发展均有一定的依赖性。而由钓鱼岛所引发的中日关系冰川期对两国经济产生不利影响则是在所难免的。自2008年金融危机以来，我们已经向全世界证明了中国强大的宏观经济调控力量，在危机中所受冲击最小，经济复苏最快。而日本恰恰在这个方面无法与中国相提并论。因此，如果钓鱼岛问题引起中日双方的经济战争，在没有美国等第三方势力的干预下，中国完全有可能重创日本的经济发展。

中日海军可以算东亚地区最强大的两支海军，一旦钓鱼岛问题升温至战争状态，双方大规模开战，必然导致两败俱伤，并且有可能由此引发严重的附加伤害（经济倒退，社会动荡等）。除此之外，中国的军事力量收到重创，亚洲地区的印度以及东南亚各国将因此渔翁得利。中国与几乎每一个邻国都存在领土争端，保证强大的军事威慑力是谈判的筹码，因此在任何时候动武以导致硬实力受损都是不理智的。钓鱼岛地区的军事冲突可能存在，但难以引发全面战争。

五、对钓鱼岛问题的建议

中国在近两年已经在钓鱼岛问题上做出了巨大的努力，无论是2012年开始的海监船常态巡航，还是最近的公布防空识别区，都体现出中国政府在钓鱼岛问题上的坚定立场。然而笔者认为，中国在彰显主权的行动中显示出的信心不足。首先，在钓鱼岛问题上，国际普遍认定日方为目前的实际控制方。虽然日本与韩国、俄罗斯等国均存在领土争端（日韩独岛之争，日俄北方四岛之争），但在两个争端领土处均为韩国、俄罗斯为实际控制方。除此之外，韩国总统、俄罗斯总统还多次登上争议岛屿巡视，以彰显主权，俄罗斯舰队还对北方四岛进行常态巡航。相比之下，中国在彰显主权方面显得力量不足，既没有重量级的政治人物登岛视察，又没有军事化的舰队巡航。相反却是日方经常在钓鱼岛附近扣押我国渔民，冲撞我渔船，并且经常有议员登岛巡视。而中方的军舰、战机一旦接近钓鱼岛，日方一定会立即起飞战机进行跟踪、驱逐，中方目前为止没有一次成功地实现军队对钓鱼岛的实际巡航（基本都在距岛几十海里的距离返航）。因此，在未来如何加大彰显主权的力度，是我国在钓鱼岛问题上是否占有先机的关键。

其次，中国民间对日货的态度变化迅速。虽然在2012年中日关系最为严峻的时刻，中国民间对日货的抵触情绪非常大，日本商品在中国的销售受阻，这将直接影响日本的经济发展。然而仅仅过了几个月，中国民众对待日货的态度逐渐回暖，日本商品在中国的销售额基本回升至之前的水平，这说明中国民众难以自发地形成对日本经济的打击，需要在政府层面加大针对日本的经济制裁，以打击日本的嚣张气焰。